3 Nguồn vốn đầu tư cho
4.1. Tập trung nguồn lực cho pháttriển kinh tế nôngnghiệp
Một là, Nâng cao nhận thức vai trị phát triển nơng nghiệp bền vững, từ đó có những định hướng, chính sách đúng đắn và quán triệt thực hiện.
Kết quả cho thấy, vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Cà Mau không ổn định, có những giai đoạn mức đầu tư thấp chưa tương xứng với vai trò, vị trí và đóng góp của nó vào phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Do vậy, trong thời gian đến cần xác định đúng nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp và có định hướng, chính sách đúng đắn để thực hiện đầu tư vốn phát triển nông nghiệp hợp lý nhằm nâng thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững, giải quyết tốt các vấn đề về an tồn mơi trường ngay trong công tác quy hoạch và điều hành, không để xảy ra các sự cố môi trường sinh thái.
Hai là, Nguồn lực cơ bản cho phát triển nông nghiệp tỉnh Cà Mau gồm vốn, nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, tài nguyên thiên nhiên cho nông nghiệp.
Tập trung nguồn lực cho nông nghiệp thể hiện ở ưu tiên đầu tư vốn, nguồn nhân lực (ưu tiên cho công tác giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực), khoa học công nghệ cho nông nghiệp, khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên cho phát triển nông nghiệp.
- Về tập trung đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực trong nông nghiệp
Triển khai, thực hiện tốt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực trong nông nghiệp. Trên cơ sở quy hoạch phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, cần có quy hoạch phát triển nguồn nhân lực riêng cho lĩnh vực nơng nghiệp nhằm cụ thể hố. Thực hiện chính sách tuyển dụng, bố trí sử dụng hiệu quả lao động trong nông nghiệp đặc
biệt là nguồn nhân lực quản lý nhà nước về nông nghiệp, đầu tư phát triển nông nghiệp.
Đầu tư phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực nông nghiệp. Tạo điều kiện cho các trường đại học mở rộng phát triển ngành, nghề đào tạo, cơ sở vật chất, lực lượng giảng viên, giao lưu hợp tác nước ngoài để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ đầu tư phát triển nông nghiệp.
- Tập trung nguồn lực khoa học và công nghệ cho nông nghiệp Cà Mau
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại, cơng nghệ sinh học, thủy lợi hóa, cơ giới hóa, thơng tin hóa. Sử dụng cơng nghệ cao, thân thiện với môi trường trong đầu tư phát triển nông nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp bền vững.
- Ưu tiên hỗ trợ đầu tư các máy móc, thiết bị cơng nghệ cho nơng nghiệp và khu vực nông thôn, đẩy nhanh đầu tư xây dựng các khu nông nghiệp cơng nghệ cao, thực hiện tốt mơ hình cánh đồng mẫu lớn.
Tăng đầu tư ngân sách cho nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ, ưu tiên đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học để chọn, tạo ra nhiều giống cây trồng; vật ni và quy trình ni trồng, bảo quản, chế biến, tạo đột phá về năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất.
Nâng cấp các trạm, trại giống, thú y, kỹ thuật, bảo vệ động, thực vật. Đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trạm, trại giống, bảo vệ thực vật, trạm thú y, trung tâm kỹ thuật nhằm chuyển giao công nghệ mới, tiến bộ và đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ nhằm đáp ứng tốt yêu cầu thâm canh theo chiều sâu, nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi và chất lượng sản phẩm.
Giành ngân sách đầu tư cho các nghiên cứu về biển, đầm phá, tạo động lực và tiền đề phát triển kinh tế biển, đầm phá có hiệu quả cao và bền vững. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động chế biến thuỷ sản, sửa chữa và đóng tàu thuyền, tiêu thụ sản phẩm, xuất khẩu.
- Nhà nước cần ưu tiên vốn đầu tư, tập trung phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp tỉnh Cà Mau
Tập trung đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống giao thông, thuỷ lợi, hồ chứa, cấp thốt nước, hệ thống đê sơng, đê biển ngăn mặn, phịng chống sạt lở,…bảo vệ tài ngun và mơi trường.
Đây là những cơng trình hạ tầng vốn lớn, khơng có khả năng thu hồi vốn trực tiếp, được đầu tư từ nguồn vốn nhà nước là nguyên nhân làm giảm hiệu quả về mặt kinh tế trong thời gian qua, nhưng nó có ý nghĩa quan trọng làm nền tảng, ổn định đời sống người dân, bảo vệ tài nguyên và môi trường.
Một số cơng trình điển hình cần đẩy nhanh thực hiện là hoàn chỉnh chương trình phát triển đê biển, đê sơng, hệ thống đê đập ngăn mặn vùng ven biển, vùng cửa sông và hệ thống đê nội đồng để phục vụ sản xuất và đời sống dân cư, đẩy mặn trong mùa khơ hạn; các cơng trình xử lý chống xói lở khu vực bờ biển, cửa sơng. Hồn thành kiên cố hóa hệ thống kênh mương, hệ thống trạm bơm, các cơng trình thủy lợi vừa và nhỏ.
Đầu tư nâng cao năng lực tưới tiêu chủ động cho các loại cây trồng, nuôi trồng thủy sản.
Ba là, Tập trung đẩy mạnh các tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp
Đa dạng hố các loại hình hoạt động sản xuất kinh doanh trong nơng nghiệp bao gồm hộ nông dân, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nơng nghiệp, trong đó định hướng hộ nơng dân phát triển theo hình thức trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp nhằm tăng quy mô, năng lực hoạt động (vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ, quản lý, tiếp cận thị trường), khả năng cạnh tranh. Ưu tiên cho
các dự án đầu tư phát triển hạ tầng nuôi, trồng, khai thác, đánh bắt thuỷ sản.
Tư là, Nhà nước cần có quy hoạch, kế hoạch phát triển cho nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đầu tư phát triển nông nghiệp
Quy hoạch đầu tư phát triển theo hướng nông nghiệp thực sự trở thành vùng hậu phương giàu mạnh trong q trình cơng nghiệp hoá, giảm đáng kể sự chênh lệch về thu nhập của nông thơn và thành thị, cơ cấu sản xuất có hiệu quả cao, thu hút nhiều lao động.
Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật ni có giá trị cao nhằm cung cấp thực phẩm an toàn, hoa cây cảnh gắn sản xuất hàng hóa nơng nghiệp với du lịch, tạo ngun liệu cho phát triển cơng nghiệp.
Hình thành, phát triển vùng nuôi trồng thủy đặc sản chuyên canh, nước lợ, nước ngọt. Xây dựng vùng nuôi chuyên canh nhuyễn thể theo phương pháp nuôi sinh thái. Xúc tiến xây dựng các dự án phát triển các cây trồng chủ lực, có tiềm năng như đước, tràm, keo lai, cây ăn quả, chăn nuôi, cung cấp các dịch vụ giống, kỹ thuật, bảo vệ thực vật, thú y... Quy hoạch các vùng sản xuất tập trung, xác định địa bàn ưu tiên đầu tư trong từng thời kỳ nhằm thu hút mọi nguồn vốn phát triển sản xuất.
Năm là, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về nông nghiệp
Ban hành mới, hồn thiện cơ chế, chính sách, định hướng, quy hoạch, kế hoạch đảm bảo mục tiêu, hiệu quả quản lý nhà nước về phát triển nông nghiệp.
Sáu là, Bảo vệ và khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên cho phát triển nông nghiệp
Lập quy hoạch đầu tư phát triển cây trồng, vật ni tỉnh Cà Mau, trong đó quy hoạch, bảo vệ và ổn định đất trồng lúa, bảo vệ, đầu tư phát triển giống.
Đẩy mạnh công tác phủ đất trống, nâng tỷ lệ che phủ rừng. Ngăn chặn ô nhiễm môi trường đất, nước, khơng khí. Thực hiện các dự án trồng, bảo vệ rừng ven biển, rừng ngập mặn, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Ngăn chặn, giảm thiểu nạn chặt, phá rừng, phịng chống cháy rừng.
Thích nghi với biến đổi khí hậu.Bảo vệ nguồn gen, giống sinh vật