4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.1.Công tác tuyên truyền phổ biến chắnh sách thuế
Hiện nay Chi cục Thuế Gia Lâm quản lý 1.626 DN ựang hoạt ựộng sản xuất và kinh doanh trên ựịa bàn huyện, trên 99% số doanh nghiệp này thuộc ựối tượng nộp thuế GTGT, do ựó công tác tuyên truyền hỗ trợ ựối với số DN này rất ựược chú trọng. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế luôn ựược quan tâm thực hiện. Chi cục thuế ựã thành lập và ựưa vào hoạt ựộng bộ phận Ộmột cửaỢ nhằm tạo ựiều kiện thuận lợi cho người nộp thuế khi thực hiện nghĩa vụ thuế cũng như cần tư vấn và tìm hiểu về chắnh sách thuế.
Việc tuyên truyền thuế ựã ựạt ựược bề rộng và ựang từng bước ựi vào chiều sâu. Nhiều phương thức phối hợp ựể phổ biến tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế ựã ựược triển khai như: báo chắ, phát thanh, truyền hình và trang thông tin ựiện tử ngành thuế.
Việc cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp ựã từng bước ựược triển khai như, tổ chức tập huấn, toạ ựàm, hướng dẫn các chắnh sách thuế, thủ tục về thuế cho các doanh nghiệp. Ngoài các hình thức tiếp xúc tại cơ quan thuế, Chi cục còn cử cán bộ thuế ựến tận trụ sở doanh nghiệp ựể hướng dẫn cung cấp, cài ựặt phần mềm Hỗ trợ kê khai thuế miễn phắ và hướng dẫn, giải ựáp chắnh sách thuế cho doanh nghiệp theo quy ựịnh.
Bộ phận một cửa tại Chi cục Thuế ựược duy trì thường xuyên và phát huy hiệu quả công tác hỗ trợ NNT, thực hiện tốt khẩu hiệu ỘBiến trắ tuệ - Trách nhiệm - đạo ựức thành Chất lượng - Hiệu quả - Niềm tinỢ.
Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với Phòng Tư pháp, đài phát thanh huyện Gia Lâm tổ chức việc tuyên truyền sâu rộng về mục ựắch, ý nghĩa và các nội dung cơ bản của pháp luật thuế thu nhập cá nhân ựến tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan ựể hiểu và thực hiện.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện chịu trách nhiệm chỉ ựạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế thu nhập cá nhân trên ựịa bàn huyện.
Bảng 4.3 cho thấy, luỹ kế giai ựoạn 2010-2013, Chi cục thuế ựã thực hiện ựược 03 buổi phát sóng truyền hình, 480 buổi phát thanh trên đài Phát thanh huyện và ựài phát thanh các xã, thị trấn trong huyện với nội dung phản ánh tình hình hoạt ựộng của ngành thuế, tuyên truyền chắnh sách pháp luật thuế; ựăng tải trên báo, tạp chắ, Website ngành thuế với 15 tin, bài liên quan ựến chắnh sách thuế; tổ chức 21 buổi tập huấn chắnh sách thuế, hướng dẫn NNT quyết toán hết năm với số người tham dự là 10.500 lượt người.
Bảng 4.3. Kết quả thực hiện tuyên truyền hỗ trợgiai ựoạn 2011- 2013
Stt Chỉ tiêu đvt Số lũy
kế
1 Hội nghị ựối thoại doanh nghiệp Buổi 19
2 Tập huấn chắnh sách về thuế, chế ựộ kế toán Buổi 21
3 Phát thanh trên đài Phát thanh lượt 480
4 Phát sóng trên truyền hình Buổi 3
5 đăng tải trên báo, tạp chắ, Website ngành thuế Tin 15 6 Trả lời trực tiếp về chắnh sách thuế Lượt 856 7 Trả lời bằng ựiện thoại về chắnh sách thuế Lượt 1.420 8 Trả lời bằng văn bản về chắnh sách thuế Lượt 120 9 Cung cấp các ấn phẩm, tờ rơi tuyên truyền Bộ 33.500
Nguồn: Chi cục Thuế huyện Gia Lâm
Tổng số lượt ựối thoại doanh nghiệp về quá trình thực thi các văn bản pháp luật về thuế và thái ựộ phục vụ của cơ quan thuế, cán bộ thuế: 19 buổi với tổng số lượt người tham dự: 6.350 lượt người. Tổng số lượt hỗ trợ bằng văn bản hỏi về
chắnh sách thuế và hoá ựơn: 120 văn bản. Trả lời trực tiếp chắnh sách thuế tại bộ phận một cửa: 856 lượt. Trả lời bằng ựiện thoại: 1.420 lượt. Cung cấp các ấn phẩm, phần mềm hỗ trợ kê khai, tài liệu trắch dẫn các thay ựổi của chắnh sách thuế và tờ rơi tuyên truyền: 33.500 bộ.
Chi cục Thuế ựã tổ chức mạng lưới làm nhiệm vụ dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp ựể cung cấp tài liệu, tập huấn, hướng dẫn, giải ựáp mọi vướng mắc về thuế ựể các tổ chức, cá nhân hiểu rõ chắnh sách thuế, tự giác thực hiện ựúng, ựủ nghĩa vụ thuế.
Qua ựiều tra khảo sát 150 ựơn vị, tổ chức, các cá nhân cho thấy, công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT tại Chi cục Thuế Gia Lâm tuy có nhiều cố gắng song vẫn chưa ựáp ứng yêu cầu của NNT cũng như yêu cầu của quản lý thuế hiện ựại.
Bảng 4.4 cho thấy, thông tin hỗ trợ từ website ngành thuế có 5,3% ý kiến cho rằng không phù hợp; 30% ý kiến ựánh giá là ắt phù hợp. Mặc dù trong những năm qua, thông tin hỗ trợ từ Website của ngành thuế ựã hỗ trợ ựắc lực cho NNT trong việc tìm kiếm thông tin phục vụ cho NNT. Tuy nhiên, một số chắnh sách thuế thay ựổi, văn bản mới chưa ựược cập nhật kịp thời, cho nên việc tra cứu các thông tin từ Website của ngành thuế ựể phục vụ NNT còn gặp nhiều khó khăn.
Công tác trả lời chắnh sách thuế cũng chưa ựạt yêu cầu như mong muốn, tỷ lệ phiếu ựánh giá ắt phù hợp tương ựối cao. Trả lời trực tiếp có 12,7% ý kiến không phù hợp, có 25,3% ý kiến là ắt phù hợp. Trả lời qua ựiện thoại có 20,7% ý kiến là ắt phù hợp.
Công tác cung cấp tài liệu, văn bản pháp luật về thuế cho DN, có 30% ý kiến ựánh giá ắt phù hợp. Do ựó, Chi cục thuế cần thay ựổi về cách thức cung cấp tài liệu, văn bản, nên cung cấp các loại văn bản có thông tin rõ ràng, các nội dung văn bản, tài liệu thiết thực cho doanh nghiệp.
Công tác tập huấn ựối thoại với DN còn chưa ựạt ựược kỳ vọng của NNT, chưa thuyết phục ựược người nộp thuế có 34% ý kiến ựánh giá là ắt phù hợp. Vì vậy, Chi cục thuế cần xây dựng những kịch bản có chất lượng, nội dung phong phú, người truyền ựạt có sức thuyết phục, cơ quan quản lý thuế phải biết NNT cần những thông tin gì ựể tập huấn, hỗ trợ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 55
Bảng 4.4. Ý kiến ựánh giá của người nộp thuế về công tác tuyên truyền hỗ trợ
Câu hỏi
Ý kiến ựánh giá của DN (n = 150)
Không phù hợp Ít phù hợp Tương ựối phù
hợp Phù hợp Rất phù hợp
SL % SL % SL % SL % SL % (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thông tin hỗ trợ từ Website ngành thuế 8 5,3 45 30,0 52 34,7 36 24,0 9 6,0
Trả lời trực tiếp về chắnh sách thuế 19 12,7 38 25,3 50 33,3 35 23,3 8 5,3
Trả lời bằng ựiện thoại về chắnh sách thuế 15 10,0 31 20,7 58 38,7 35 23,3 11 7,3
Trả lời bằng văn bản về chắnh sách thuế 3 2,0 32 21,3 69 46,0 40 26,7 6 4,0
Cung cấp tài liệu, văn bản pháp luật về
thuế cho NNT 0 0,0 45 30,0 47 31,3 37 24,7 21 14,0
Tập huấn, ựối thoại với NNT 9 6,0 51 34,0 47 31,3 35 23,3 8 5,3
Thời gian hỗ trợ của cơ quan thuế là hợp lý 8 5,3 33 22,0 56 37,3 41 27,3 12 8,0
Chắnh sách thuế mới ựược phổ biến ựến
người nộp thuế kịp thời 11 7,3 38 25,3 44 29,3 44 29,3 13 8,7
Các vướng mắc về thuế ựược hướng dẫn, giải
quyết rõ ràng, ựúng hạn, ựúng quy ựịnh 12 8,0 44 29,3 66 44,0 19 12,7 9 6,0
Tinh thần, thái ựộ phục vụ, văn hóa ứng xử
của CBCC 20 13,3 47 31,3 50 33,3 21 14,0 12 8,0
Kỹ năng giải quyết công việc của CBCC 15 10,0 48 31,0 52 34,7 27 18,0 8 5,3
đội ngũ CB thuế giàu kinh nghiệm, nắm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 56
Về tinh thần thái ựộ phục vụ, văn hoá ứng xử của CBCC thuế ựối với NNT có 13,3% ý kiến không phù hợp; 31,3% ý kiến ựánh giá ắt phù hợp. Qua khảo sát ựánh giá này, Chi cục Thuế cần xem xét chấn chỉnh lại thái ựộ phục vụ và văn hoá ứng xử của CBCC thuế ựối với NNT. Trong tiến trình cải cách và hiện ựại hoá ngành thuế thì NNT không phải là ựối tượng bị cơ quan thuế quản lý mà là người bạn ựồng hành với cơ quan thuế cùng thực hiện tốt chắnh sách, pháp luật thuế.
Về kỹ năng giải quyết công việc của CBCC thuế có 10,0% ý kiến ựánh giá không phù hợp và 31,0% ý kiến ắt phù hợp. đây là tỷ lệ khá cao, ựòi hỏi ngành thuế cần kiện toàn, tổ chức lại bộ máy, tăng cường mở các lớp nghiệp vụ quản lý chuyên sâu. đây là vấn ựề quan trọng trong việc cải cách và hiện ựại hoá ngành thuế.
Tồn tại, hạn chế:
Việc tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn giải thắch chắnh sách thuế chưa thường xuyên, liên tục ựể nâng cao tắnh tuân thủ, tự nguyện, nâng cao trách nhiệm pháp luật về thuế; chưa tạo ựược sự chuyển biến mạnh mẽ của ựối tượng nộp thuế về tinh thần tự giác, trách nhiệm và nghĩa vụ nộp thuế ựối với Nhà nước.
Nội dung và hình thức tuyên truyền giáo dục pháp luật thuế cũng như cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho NNT còn nghèo nàn. Các chương trình tuyên truyền về thuế chưa thành hệ thống, chưa có các chiến dịch vào mùa cao ựiểm (như thời gian nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN, quyết toán thuế TNDN và BCTCẦ). Chưa xây dựng ựược các chương trình dịch vụ hỗ trợ cho NNT theo các phương thức hiện ựại như: Trung tâm trả lời ựiện thoại tự ựộng các vướng mắc của NNT, thư ựiện tử tự ựộng; chưa có các dịch vụ cung cấp hướng dẫn trọn gói cho doanh nghiệp cùng với tờ khai thuế.