1.2. Cơ sở lý luận, thực tiễn về thực thi chính sách tài chính ứng phó với biến
1.2.3. Phân loại chính sách tài chính ứng phó với biến đổi khí hậu
Có nhiều cách khác nhau để phân loại chính sách tài chính ứng phó với biến đổi khí hậu.
Thứ nhất, phân loại theo nội hàm của ứng phó với biến đổi khí hậu:
- Các chính sách tài chính thích ứng với BĐKH: là các chính sách tài chính nhằm vào thay đổi hệ thống KT-XH, chuyển đổi các mơ hình sản xuất phù hợp với sự thay đổi của khí hậu.
- Các chính sách tài chính giảm nhẹ BĐKH: là các chính sách tài chính phục vụ việc chuyển đổi sang nền kinh tế xanh, carbon thấp nhằm giảm phát thải khí nhà kính.
Thứ hai, phân loại theo tính chất giải pháp chính sách
- Chính sách tài chính cho giải pháp cơng trình: là các chính sách tài chính cho việc thực hiện các giải pháp cơng trình nhằm ứng phó với BĐKH (nhƣ hệ thống giao thơng, thuỷ lợi, làm đê biển, đê sông, kè sông, hạ tầng đơ thị…) có tính đến yếu tố thích ứng với BĐKH.
- Các chính sách tài chính cho giải pháp phi cơng trình: là các chính sách tài chính cho các giải pháp phi cơng trình, bán cơng trình có tính đến thích ứng với BĐKH, thí dụ: chính sách tài chính cho chuyển đổi mơ hình sinh kế sản xuất của ngƣời dân; chính sách tài chính cho trồng rừng ngập mặn, rừng ven biển; chính sách tài chính cho thúc đẩy ứng dụng khoa học, cơng nghệ nhằm ứng phó với BĐKH; chính sách ứng phó với BĐKH dựa vào tri thức bản địa, văn hoá cộng đồng…
Thứ ba, phân loại theo nhóm nguồn lực thực hiện chính sách
- Chính sách tài chính cho nâng cao năng lực bộ máy: tập trung tài chính cho việc đào tạo vào nâng cao năng lực của bộ máy thực hiện chính sách từ Trung ƣơng đến địa phƣơng.
- Chính sách tài chính cho hạ tầng: tập trung thực hiện các chính sách về hạ tầng giao thơng, thuỷ lợi… nhằm ứng phó với BĐKH.
- Chính sách tạo quỹ tài chính bền vững cho BĐKH: tập trung thực hiện các chính sách nhằm huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính cho BĐKH, thơng qua việc hình hành các quỹ đầu tƣ cho BĐKH.
- Chính sách tài chính cho KH&CN: chính sách thúc đẩy đầu tƣ cho nghiên cứu, ứng dụng và triển khai cơng nghệ nhằm ứng phó với BĐKH.
- Chính sách hợp tác quốc tế về BĐKH: tận dụng sự hỗ trợ về kỹ thuật, kỹ năng và tài chính cho các mơ hình ứng phó với BĐKH của các tổ chức quốc tế, tổ chức NGOs ở nƣớc ngồi.