2. Mục ựắch và yêu cầu
3.2.3. Kết quả thực hiện phương án kế hoạch sử dụng ựất giai ựoạn2007
2007 - 2010
Năm 1999, quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 huyện Gia Lâm ựã ựược Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt. Năm 2000, quy hoạch sử dụng ựất thành phố Hà Nội thời kỳ 2001-2010 cũng ựã ựược phê duyệt. Do Long Biên là quận mới ựược thành lập từ 01/01/2004 theo Nghị ựịnh 132/Nđ-CP của Chắnh phủ, là quận chịu tác ựộng mạnh của quá trình ựô thị hóa, do ựó phương án quy hoạch của huyện Gia Lâm và của Thành phố Hà Nội ựã không còn phù hợp.
Năm 2004-2005, quận Long Biên do mới ựược thành lập, vì lý do kiện toàn tổ chức bộ máy chắnh quyền nên chưa kịp lập kế hoạch sử dụng ựất. Từ năm 2006 ựến nay, quận ựã lập kế hoạch sử dụng ựất hàng năm theo ựúng quy ựịnh của Luật đất ựai.
Năm 2007, quận ựã tiến hành lập kế hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2007- 2010. So sánh số liệu kiểm kê ựất năm 2010 của quận so với các chỉ tiêu sử dụng ựất trong kế hoạch sử dụng ựất trong kỳ kết hoạch 2007-2010 như sau:
Bảng 3.7: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2007-2010 Kết quả thực hiện STT CHỈ TIÊU Mã Diện tắch năm 2010 trong kế hoạch ựược duyệt (ha) Diện tắch kiểm kê năm 2010 (ha) Tăng(+) Giảm (-) So sánh TH/KH (%) Tổng diện tắch tự nhiên 5993.03 5993.03 0.00 100.00 1 đất nông nghiệp NNP 1307.07 1852.19 545.12 141.71
1.1 đất sản xuất nông nghiệp SXN 1213.25 1752.68 539.43 144.46
1.1.1 đất trồng cây hàng năm CHN 1148.98 1650.15 501.17 143.62
1.1.1.1 đất trồng lúa LUA 776.45 907.48 131.03 116.88
1.1.1.2 đất trồng cây hàng năm khác HNK 372.52 742.67 370.15 199.36
1.1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 64.27 102.54 38.27 159.54
1.2 đất nuôi trồng thủy sản NTS 90.15 94.99 4.84 105.37
1.3 đất nông nghiệp khác NKH 3.66 4.52 0.86 123.56
2 đất phi nông nghiệp PNN 4580.47 4004.57 -575.90 87.43
2.1 đất ở OTC 1109.39 1106.56 -2.83 99.74
2.1.1 đất ở tại nông thôn ONT 0 0.00 0.00 0.00
2.1.2 đất ở tại ựô thị ODT 1109.39 1106.56 -2.83 99.74
2.2 đất chuyên dùng CDG 2228.79 1632.08 -596.71 73.23
2.2.1 đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 33.31 32.01 -1.30 96.09
2.2.2 đất quốc phòng, an ninh CQP 348.04 345.03 -3.01 99.14
2.2.4 đất sản xuất, kinh doanh PNN CSK 586.28 442.26 -144.02 75.44
2.2.5 đất có mục ựắch công cộng CCC 1261.16 812.78 -448.38 64.45
2.3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 13.76 17.20 3.44 124.97
2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 36.64 41.58 4.94 113.49
2.5 đất sông suối và MNCD SMN 1189.7 1206.24 16.54 101.39
2.6 đất phi nông nghiệp khác PNK 2.18 0.91 -1.27 41.84
3 đất chưa sử dụng CSD 105.49 136.27 30.78 129.18
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 105.49 136.27 30.78 129.18
a)đất nông nghiệp
Qua bảng số liệu trên cho thấy, theo quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2010 diện tắch ựất nông nghiệp của quận có 1307,07 ha. Kết quả thực hiện ựược 1852,19 ha ựạt 141,71% chỉ tiêu kế hoạch ựược duyệt. Tăng vượt chỉ tiêu ựề ra là 545,12 ha, cụ thể:
* đất sản xuất nông nghiệp năm 2010 có 1752,68 ha, kế hoạch ựược duyệt là 1213,25 ha, như vậy so với kế hoạch năm 2010 ựã thực hiện vượt kế hoạch ựề ra ựạt 144,46%. Trong ựó:
- đất trồng cây hàng năm là 1650,15 ha, kế hoạch ựược duyệt năm 2010 là 1148,98 ha, so với kế hoạch năm 2010 ựã thực hiện ựược 143,62%. Cụ thể:
+ đất trồng lúa, diện tắch theo quy hoạch ựến năm 2010 là 776,45 ha, thực tế thực hiện ựược 907,48 ha, ựạt 116,88% so với kế hoạch.
+ đất trồng cây hàng năm khác năm 2010 là 742,67 ha, kế hoạch ựề ra là 372,52 ha. Như vậy diện tắch ựất trồng cây hàng năm khác ựã thực hiện tăng vượt kế hoạch 370,15 ha ựạt 199,36%.
- đất trồng cây lâu năm vượt 159,54% so với chỉ tiêu kế hoạch ựề ra, ựạt 102,54 ha, tăng vượt chỉ tiêu là 38.27 ha (chỉ tiêu là 64,27 ha).
* đất nuôi trồng thủy sản là loại ựất ựạt gần mức so với chỉ tiêu nhất trong nhóm ựất nông nghiệp, ựạt 105,37%, với diện tắch thực là 94,99 ha, so với 90,15 ha theo chỉ tiêu ựề ra.
* đất nông nghiệp khác tăng quá chỉ tiêu 0,86 ha, ựạt 123,56%
b) đất phi nông nghiệp
Qua bảng số liệu cho thấy, ựất phi nông nghiệp lập kế hoạch ựến năm 2010 là 4580,47 ha nhưng trên thực tế diện tắch ựất phi nông nghiệp năm 2010 chỉ ựạt 4004,57 ha, chỉ thực hiện ựược 87,43% so với kế hoạch. Trong ựó ựáng chú ý có
một số loại ựất ựạt rất thấp so với kế hoạch, như ựất sản xuất kinh doanh, ựất có mục ựắch công cộng... Cụ thể như sau:
* đất ở: Diện tắch ựất ở năm 2010 là 1106,56ha. Chỉ thấp hơn so với kế hoạch ựề ra là 2,83 ha, ựạt 99,74%.
* đất chuyên dùng chỉ ựạt 73,23% so với kế hoạch ựề ra. Trong ựó:
+ đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là ựạt 32,01 hs, thực hiện ựược 96,09% kế hoạch ựề ra, kém so với chỉ tiêu là 1,30 ha. Các hạng mục ựạt ựược chủ yếu là xây dựng trụ sở tổ dân phố của các phường trên ựịa bàn.
+ đất quốc phòng, an ninh ựạt 99,14% so với kế hoạch. Nhưng thực tế giai ựoạn này diện tắch ựất quốc phòng, an ninh không những không tăng theo kế hoạch mà còn giảm ựi do phải chuyển sang ựất có mục ựắch công cộng.
+ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp năm 2010 là 442,26 ha, diện tắch theo kế hoạch là 586,28 ha. Như vậy, diện tắch ựất loại này thấp hơn mức kế hoạch ựề ra 144,02 ha và chỉ ựạt 75,44%. Một trong những nguyên nhân là do nguồn vốn ngân sách nhà nước ựầu tư phát triển cơ sở hạ tầng có hạn, trong khi vốn cần cho công tác thu hồi ựất, giải phóng mặt bằng lại rất lớn.
+ đất có mục ựắch công cộng: cũng với hạn chế về nguồn vốn phục vụ cho việc ựầu tư phát triển hạ tầng và bồi thường giải phóng mặt bằng dẫn ựến việc thực hiện theo kế hoạch của loại ựất này chỉ ựạt 64,45%. Diện tắch ựất có mục ựắch công cộng năm 2010 là 812,78 ha so với kế hoạch ựề ra là 1261,16 ha, thấp hơn kế hoạch 448,38 ha.
+ đất tôn giáo, tắn ngưỡng năm 2010 là 17,20 ha, tăng vượt kế hoạch 3,44 ha, ựạt 124,97%.
+ đất nghĩa trang, nghĩa ựịa tăng vượt kế hoạch 4,94 ha, ựạt 113,49%, nâng tổng diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa năm 2010 lên thành 41,58 ha (kế hoạch ựặt ra là 36,64 ha).
+ đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: kế hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 là 1189,70 ha. Kết quả ựạt ựược là 1206,24 ha. Thực hiện vượt kế hoạch 16,54 ha, ựạt 101,39 ha.
+ đất phi nông nghiệp khác chỉ ựạt 41,84% kế hoạch ựề ra với diện tắch ựạt ựược là 0,91 ha.
c)đất chưa sử dụng
Với kế hoạch ựề ra là giảm diện tắch ựất chưa sử dụng xuống còn 105,49 ha. Tuy nhiên, ựến năm 2010, diện tắch ựất chưa sử dụng trên ựịa bàn quận lên tới 136,27 ha, cao hơn kế hoạch 30,78 ha. Phần lớn diện tắch ựất chưa sử dụng nằm ở khu vực bãi bòi ven sông, khiến việc ựưa ựất vào sử dụng gặp nhiều khó khăn.