- Hành chính tỉnh Hủa Phăn
Trong q trình xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo về số lượng, đáp ứng các yêu cầu về chất lượng; có phẩm chất đạo đức, có năng lực chun mơn, nghiệp vụ vững vàng, có kỹ năng hành chính, có trình độ tiếp cận khoa học - cơng nghệ quản lý tiên tiến, liêm khiết tận tụy với công việc được coi là nội dung cơ bản nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức trong thời kỳ cơng nghiệp hố - hiện đại hoá đất nước.
Trong những năm qua với việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức trong tình hình mới, cùng với việc thực hiện chính sách về cơng tác cán bộ, tăng cường vai trò của các cấp, các ngành trong xây dựng kế hoạch. Bên cạnh là việc bố trí, sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ, cơng chức, chính quyền, tỉnh Hủa Phăn coi cơng tác quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là một trong những vấn đề quan trọng hàng đầu.
Cơ quan quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là Uỷ ban tổ chức tỉnh - cơ quan tham mưu cho chính quyền cấp tỉnh với chức năng chỉ đạo các sở, ban, ngành và chính quyền cấp huyện triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo quyết định số 123/QĐ- BCHTWĐ, Nghị quyết đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết đại hội lần thứ VII về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức [21, tr.42] và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp tỉnh từ năm 2016 đến 2020. Để thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Uỷ ban tổ chức tỉnh đã lập quy hoạch, cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và nước ngoài từ năm 2011 đến 2015. Sau đây là kết quả triển khai và tổ chức thực hiện:
Trường Chính trị - Hành chính tỉnh từ năm 1986 - 2003 phụ thuộc Ban Tuyên giáo tỉnh nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cấp cơ sở cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, huyện. Từ năm 2000 trường đã có chương trình đào tạo trình độ trung cấp 12 tháng theo
chương trình của Ban Tuyên huấn Trung ương Đảng cho cán bộ, công chức từ các sở, ban, ngành cấp tỉnh và huyện thuộc tỉnh Hủa Phăn. Từ năm 2003 Tổng cục chính trị trung ương Đảng đã có quyết định số 65/QĐ- TCCTTWĐ, ngày 21 tháng 07 năm 2003 về việc giao quyền cho Học viện chính trị - hành chính Quốc gia Lào trực tiếp quản lý và chỉ đạo về chun mơn cho các trường chính trị - hành chính cấp tỉnh, thành phố [28, tr.9].
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao đạt được kết quả cao và đảm bảo đúng theo yêu cầu và tiêu chuẩn đào tạo lý luận chính trị của Bộ giáo dục và đào tạo đề ra, Ban Giám Đốc Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Lào đã ra quyết định số 222/QĐ-HVCT-HC ngày 12 tháng 04 năm 2005, chỉnh sửa và bổ sung thêm các nội dung, chương trình đào tạo, đồng thời, Bộ giáo dục và đào tạo có quyết định số 480/QĐ về việc thực hiện chương trình đào tạo và cấp bằng trung cấp lý luận chính trị - hành chính 15 tháng với thời gian học [20, tr.16]. Hiện nay, tổng số công chức của trường chính trị - hành chính tỉnh có 19 người, nữ 6 người, trong đó giảng viên là 13 người (nữ 2 người), trình độ thạc sĩ 4 người, đại học 6 người, cao đẳng 9 người.
Trường chính trị - hành chính tỉnh Hủa Phăn đã thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức về trình độ lý luận chính trị - hành chính và đạt được kết quả như sau:
- Hệ bồi dưỡng:
Trường Chính trị - Hành chính tỉnh đã phối hợp với Văn phòng tỉnh, Uỷ ban tổ chức tỉnh, các sở, cơ quan chính quyền có liên quan của tỉnh và các huyện thực hiện chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị - hành chính cho cán bộ cơng chức cả cấp tỉnh, cấp huyện và cấp bản. Đến nay đã hồn thành nhiều khố bồi dưỡng như bồi dưỡng lý luận chính trị - hành chính cho cán bộ chủ chốt tỉnh, lãnh đạo các huyện và các trưởng bản. Thời gian bồi dưỡng hồn thành chương trình là 45 ngày, đã tổ chức được 10 khoá học, với 450 người tham gia.
trị - hành chính tại trường, hồn thành 2 khố với 50 lượt người.
Phối hợp với Sở Nội vụ, bồi dưỡng lý luận chính trị - hành chính cho qn nhân tình nguyện 1 khố, với 33 người.
- Hệ đào tạo:
Từ năm 2000 Trường chính trị - hành chính tỉnh đã bắt đầu có chương trình đào tạo cán bộ, cơng chức tại tỉnh với thời gian đào tạo 12 tháng. Trong 5 năm vừa qua đã mở được 5 lớp đào tạo cho tổng số cán bộ, công chức là 150 người trong đó nam chiếm 93 người [15, tr.31].
Ngồi ra mỗi năm trường cịn phối hợp với các trường dạy nghề của tỉnh như: trường Cao đẳng Sư phạm, trường Cao đẳng Kinh tế,... tổ chức 1 lớp tại trường.
Học viện chính trị - hành chính quốc gia Lào được hợp nhất từ hai bộ phận chính trị và hành chính ngay từ khi thành lập. Những người được cử đi đào tạo tại Học viện chính trị - hành chính quốc gia Lào sẽ được cấp bằng có trình độ đại học hoặc cao đẳng lý luận chính trị - hành chính. Những người được cử đi đào tạo tại Trường chính trị - hành chính tỉnh sẽ được cấp bằng có trình độ trung cấp hoặc sơ cấp lý luận chính trị - hành chính.
Trong thời gian qua Trường chính trị - hành chính tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ của mình và đạt được những kết quả nhất định trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, cơng chức tồn tỉnh, nhưng vẫn cịn một số hạn chế như sau:
Trường cịn thiếu mơ hình, chương trình và kế hoạch trong cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Từ trước đến nay trường mới chỉ thực hiện được chương trình đào tạo trình độ trung cấp lý luận chính trị - hành chính.
Số lượng giáo viên trong trường còn hạn chế cả về số lượng và chất lượng, phần lớn giảng viên giảng dạy trên lớp ở trường là được mời từ cấp trên, từ trung ương hoặc từ các cơ quan, ban, sở của tỉnh.
Cơ sở vật chất và nguồn ngân sách chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cịn thiếu chưa đáp ứng được mơi trường và nhu cầu cho công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức.
2.4.2. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức của tỉnh về lý luậnchính trị - hành chính ở ngoại tỉnh và nước ngồi