III. NHÀ NƯỚC VÀ CÁCH MẠNG XÃ HỘI 1 Nhà nước
e. Các kiểu và hình thức nhà nước
Nhà nước tồn tại rất phong phú và đa dạng. Để đễ nhận biết, cần phai phân loại thành kiểu và hình thức của nhà nước.
Căn cứ vào tính chất giai cấp của nhà nước có thể phân biệt các kiểu nhà nước. Trong lịch sử xã hội có giai cấp, chỉ có giai cấp chủ nơ, địa chủ phong kiến, tư san và vơ san đã từng có nhà nước, lấy nhà nước làm cơng cụ thống trị giai cấp của mình. Do đó, đã từng tồn tại bốn kiểu nhà nước trong lịch sử: nhà nước chủ nô quý tộc, nhà nước phong kiến, nhà nước tư san, nhà nước vô san. Các kiểu nhà nước trên cơ ban giống nhau ở chỗ: đều là công cụ thống trị của giai cấp thống trị. Tuy nhiên, nhà nước vơ san có sự khác biệt về chất với các kiểu nhà nước khác ở chỗ: nó là nhà nước đặc biệt, nhà nước của số đông thống trị số ít. Giai cấp vơ san liên minh với giai cấp nơng dân, tầng lớp trí thức tiến bộ và các tầng lớp nhân dân lao động khác duy trì sự thống trị của mình đối với tồn xã hội.
- Hình thức nhà nước là khái niệm dùng để chỉ cách thức tô chức, phương
thức thực hiện quyền lực nhà nước của giai cấp thống trị. Hình thức nhà nước thực chất là hình thức cầm quyền của giai cấp thống trị. Hình thức nhà nước chịu sự qui định của ban chất giai cấp của nhà nước, bởi tính chất và trình độ phát triển của kinh tế -xã hội, bởi cơ cấu giai cấp, tương quan lực lượng giữa các giai cấp trong xã hội, bởi đặc điểm lịch, sử văn hóa xã hội, phong tục tập qn, tín ngưỡng tơn giáo của mỗi quốc gia – dân tộc.
Về hình thức, dù là nhà nước dân chủ hay quân chủ thì về ban chất, đều là công cụ thống trị của giai cấp chủ nô đối với giai cấp nô lệ và các tầng lớp cư dân khác trong xã hội.
Về ban chất, dù tồn tại dười hình thức phân quyền hay tập quyền thì nhà nước phong kiến vẫn là nhà nước của giai cấp địa chủ, quý tộc, là công cụ thống trị giai cấp của giai cấp địa chủ, quý tộc.
Trong xã hội tư ban tồn tại nhiều hình thức nhà nước như: chê độ cộng hòa, chê độ cộng hòa đại nghị, chê độ cộng hịa tởng thống, chê độ cộng hòa thủ tướng, chê độ quân chủ lập hiên, nhà nước liên bang, nhà nước phúc lợi chung. Các hình thức nhà nước này dù có khác nhau về hình thức do chế độ
bầu cử, chế độ một hay hai viện, nhiệm kỳ và quyền lực của tông thống, thủ tướng, sự phân chia quyền lực giữa tơng thống, thủ tướng và nội các chính phủ…; song, về ban chất đều là nhà nước tư san, là công cụ thống trị của giai cấp tư san đối với các giai cấp, tầng lớp khác trong xã hội.
- Kiểu nhà nước vô sản là kiểu nhà nước “đặc biệt”, là nhà nước của số
đơng thống trị số ít. Trong kiểu nhà nước vơ san, giai cấp vô san liên minh với giai cấp nơng dân, tầng lớp trí thức tiến bộ và nhân dân lao động, sau khi tiến hành đấu tranh cách mạng giành chính quyền nhà nước từ tay giai cấp địa chủ phong kiến và chính qùn đơ hộ như ở Việt Nam năm 1945, ở Trung Quốc năm 1949, hoặc từ tay giai cấp tư san như ở nước Nga năm 1917, thiết lập nền chun chính của mình.
- Nền chun chính vơ sản (nhà nước vơ san) có chức năng cơ ban là xây
dựng một trật tự xã hội mới, thủ tiêu chế độ người áp bức bóc lột người, đập tan sự phan kháng của các thế lực phan động đã bị đánh đô nhưng chưa bị tiêu diệt, vẫn ngoan cố chống lại chính qùn do giai cấp vơ san lãnh đạo. Để thực hiện sứ mệnh của mình, giai cấp vơ san phai thực hiện chức năng tổ chức xây
dựng và chức năng trấn áp.
- Chức năng tở chức, xây dựng địi hỏi nhà nước phai chú ý xây dựng một
trật tự kinh tế mới, một trật tự xã hội mới. Điều đó có vai trị qút định nhất đối với sự tồn tại của nhà nước vơ san. Cùng với đó, nhà nước cịn phai thực hiện chức năng trấn áp sự phan kháng của các lực lượng chống đối. Chức năng này có vai trị hết sức quan trọng, nó là điều kiện để nhà nước vơ san giữ vững nền chun chính của mình.
Hiện nay, Đang chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đang nhấn mạnh một số đặc trưng cơ ban của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa:
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt dưới quyền lãnh đạo của Đang Cộng san, tồn tại theo nguyên tắc: “Đang lãnh đạo, nhà nước quan lý, nhân dân làm chủ”. Ban chất của hình thức nhà nước này là: “nhà nước pháp quyền của
nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Về ban chất, tất ca quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân”47.