5. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh
2.2.4. Kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
Qua cơng tác thanh tra, kiểm tra, nắm tình hình hoạt động XK, NK trên địa bàn tỉnh Quảng Trị có thể đưa ra nhận xét chung là phương thức, thủ đoạn gian lận của DN qua công tác thuế tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị chủ yếu là khai báo hàng hóa có thuế suất thấp để được miễn kiểm tra hàng hóa, thực nhập là hàng hóa có giá trị lớn và thuế suất cao, giả mạo chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan, nhập hàng thuộc diện cấm NK, hàng thừa so với khai báo. Do đó, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị đã triển khai thực hiện công tác phịng chống thất thu thuế bằng kiểm tra sau thơng quan và thanh tra thuế như sau:
- Chủ động xây dựng kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại. Kế hoạch này được xây dựng thường xuyên, phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ;
- Xây dựng các mặt hàng trọng điểm (hàng có thuế suất cao, vải vóc, ơtơ, sắt
thép…), DN trọng điểm (DN thường xuyên vi phạm pháp Luật Hải quan) để các Chi
cục có cơ sở kiểm tra, quản lý các mặt hàng và DN này khi làm thủ tục Hải quan; - Thành lập tổ kiểm tra để kiểm tra, đánh giá tình hình cơng tác chống bn lậu và gian lận thương mại tại các đơn vị trực thuộc;
- Cập nhật nghiên cứu hồ sơ hàng ngày trên máy vi tính hoặc trên manifest
(lược khai hàng hóa) để phân tích, đánh giá kịp thời phát hiện những dấu hiệu nghi vấn đề ra biện pháp đấu tranh có hiệu quả.
- Thực hiện tốt phúc tập hồ sơ sau thông quan.
Với những biện pháp được triển khai, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị đã phát
hiện nhiều vụ vi phạm về thuế và đã truy thu cho NSNN nhiều tỉ đồng.
Bảng 2.6. Số thuế truy thu qua kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011 đến 2016
Năm Số cuộc kiểm tra Phát hiện VP Tổng số Trong đó Số tiền (triệu đồng) Tăng giảm so với năm trước (%) Truy thu thuế Tiền phạt 2011 32 23 317,5 0,00 152,8 164,6 2012 45 9 557,7 75,65 59,7 497,9 2013 46 3 39,1 -92,99 5,8 33,2 2014 52 6 5.585,6 14.185 3.665,4 1.920,2 2015 35 4 4.034,7 -27,76 3.611,2 423,5 2016 47 2 1.339,7 -66,79 1.252,2 87,5 Tổng cộng 257 47 11.874,6 8.750,4 3.127,1
Nguồn: Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị
Qua số liệu Bảng 2.6, cho thấy tổng số tiền thuế truy thu qua kiểm tra sau thơng quan có sự chênh lệch qua các năm. Từ năm 2011 đến năm 2013, số truy thu
là rất nhỏ so với tổng thu thuế của từng năm, tuy nhiên từ năm 2014 đến năm 2016, công tác quản lý kiểm tra sau thơng quan được quan tâm mạnh mẽ hơn, có kế hoạch
và phương án quản lý cụ thể nên kết quả truy thu thuế được cải thiện rõ rệt. Trong cơ cấu tiền truy thu thuế, số tiền phạt chiếm tỷ lệ thấp hơn với 3.127 triệu đồng (tương ứng 26,33% tổng số thu). Từ phân tích trên, ta nhận thấy tình hình quản lý
thu thuế trên địa bàn tỉnh Quảng Trị vẫn chưa có có sự chặt chẽ, số tiền truy thu càng nhiều cho thấy công tác kiểm tra trước thông quan càng phải đẩy mạnh, hiện
đại hóa cơng nghệ kiểm tra, nâng cao trìnhđộ cán bộ quản lý, đồng thời phải có quy
trình làm việc chặt chẽ nhưng không gây phiền hà cho đối tượng nộp thuế.