3.3 Những giải pháp đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đất đai trên địa bàn
3.3.2 Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc
chấp hành quy định về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai
3.3.2.1 Căn cứ đề xuất giải pháp
Từ năm 2010 đến năm 2015, UBND huyện, Thanh tra huyện đã phối hợp với Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra 78 tổ chức phát hiện nhiều sai phạm chỉ đạo cơ quan thuộc huyện thực hiện cơng tác Thanh tra, tình hình chấp hành chính sách pháp luật về quy hoạch, kế hoạch, quản lý sử dụng đất, cấp GCNQSDĐ, các vi phạm về môi trường nhân dân tố giác, phản ánh trên địa bàn huyện.
3.3.2.2 Mục tiêu củ giải pháp
Mục tiêu của giải pháp là nhằm ngăn chặn các sai phạm của tổ chức, cá nhân người sử dụng đất vi phạm về mơi trường, sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất, hủy hoại đất, đất không được chuyển nhượng, người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước... Từ đó đề xuất thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai, chấn chỉnh ngăn chặn các sai phạm, buộc khôi phục trả lại hiện trạng ban đầu, bồi đền khắc phục các sai phạm...
3.3.2.3 Nội dung củ giải pháp
Nắm bắt các thông tin phản ánh, tố giác của nhân dân về tổ chức, cá nhân người sử dụng đất vi phạm để kiểm tra, nhắc nhở, ngăn chặn các sai phạm ngay từ lúc họ bắt đầu thực hiện.
Lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát định kỳ theo quý, năm. Sau các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát phải tổng hợp, báo cáo các sai phạm, tuyên dương, khích lệ các tổ chức sử dụng đất đúng quy định của pháp luật.
Tùy theo mức độ sai phạm, thái độ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân người sử dụng đất khôi phục, khắc phục hậu quả, thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai mà đề xuất biện pháp xử lý vi phạm, nếu cố tình gây hậu quả đề xuất cấp có thẩm quyền thu hồi đất.
3.3.2.4 Điều iện để th c hiện giải pháp
Phải có đủ nhân lực thực hiện kiểm tra theo kế hoạch định kỳ và theo quý, năm. Công chức thực hiện nhiệm vụ này phải là người có năng lực, chun mơn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức tốt, minh bạch, công bằng, không né tránh, nể nang, lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm để che dấu, báo cáo kết luận, phản ánh sai sự thật.
Xác định khu vực cần phải thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn không để sai phạm dây truyền (đua nhau, nhìn nhau cùng làm sai).
Đề nghị UBND huyện bố trí đủ kinh phí để các đồn thanh tra, kiểm tra có kinh phí thực hiện nhiệm vụ, có trang thiết bị để kiểm tra các vi phạm, lưu trữ hồ sơ, tổ chức thực hiện cưỡng chế các vi phạm để pháp luật được nghiêm minh, các kết luận sau thanh tra có hiệu lực.
Tăng cường sự giám sát của Hội đồng nhân dân cấp huyện, nhất là Hội đồng nhân dân cấp xã trực tiếp tại cơ sở. Khuyến kích, khen thưởng những cá nhân, tổ chức phát hiện, tố giác các sai phạm về đất đai. Bảo vệ, bí mật cho tổ chức, cá nhân người tố giác, phản ánh các sai phạm.
3.3.2.5 D iến ết quả mà giải pháp m ng lại
Qua kiểm tra các tổ chức, đơn vị, cá nhân người sử dụng đất để phát hiện các sai phạm, vi phạm trong sử dụng đất như: Sử dụng đất khơng đúng mục đích, sử dụng kém hiệu quả, lấn chiếm, sử dụng diện tích ngồi ranh giới được giao, chuyển đổi đất khơng được cấp có thẩm quyền cho phép, vi phạm về mơi trường, ngăn chặn kịp thời ngay từ ban đầu để hạn chế hậu quả, giữ nghiêm kỷ cương, pháp luật về đất đai, tạo sự công bằng xã hội.