7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1. đẶC đIỂM DN VỪA VÀ NHỎ TRÊN đỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
BÌNH
2.1.1. Giới thiệu DN vừa và nhỏ trên ựịa bàn tỉnh Quảng Bình
Trong những năm qua cùng với sự phát triển kinh tế của ựất nước, kinh tế tỉnh Quảng Bình cũng chuyển biến mạnh mẽ. Các loại hình DN mới ra ựời. Với thủ tục thành lập và giải thể ựơn giản, nhiều người ựã mạnh dạn bỏ vốn, góp vốn thành lập DN, DN ựược thành lập và ựi vào hoạt ựộng tăng nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng. Quy mô vốn ựầu tư tăng, ngành nghề kinh doanh ựa dạng, phong phú, do ựó ựã góp phần tăng tốc ựộ phát triển kinh tế, ựóng góp cho NSNN.
Tắnh ựến thời ựiểm tháng 12/2014, trên ựịa bàn tỉnh Quảng Bình có 24.003 ựối tượng tham gia vào hoạt ựộng SX kinh doanh ựăng ký tại cục thuế tỉnh Quảng Bình. Cụ thể, DN và tổ chức 5.298 ựơn vị, hộ kinh doanh cá thể 18.705 hộ; việc cấp MST ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh và ựúng ựối tượng vào quản lý kịp thời, trong ựó DN vừa và nhỏ chiếm tỷ trọng tương ựối lớn là 4.643 DN. Trong ựó loại hình DN vừa và nhỏ trong lĩnh vực thương mại Ờ dịch vụ là 2898 DN chiếm 62.42%, DN trong lĩnh vực xây dựng là 961 DN chiếm 20.7%, DN kinh doanh trong lĩnh vực SX chiếm 14.54% tương ứng với 675 DN và những loại hình kinh doanh khác chiếm 2.34% tương ứng với 109 DN.
2.34 20.7 62.42 14.54 Thương mại - Dịch vụ Xây dựng Sản xuất Loại hình khác
Biểu ựồ 2.1. Cơ cấu loại hình DN vừa và nhỏ tỉnh Quảng Bình
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu thống kê DN vừa và nhỏ
tại cục thuế tỉnh Quảng Bình)
Các DN vừa và nhỏ phát triển SX kinh doanh ở rất nhiều lĩnh vực từ SX, xây dựng, chế biến, thương mại, du lịch, dịch vụ..., ựồng thời bao gồm cả kinh doanh tổng hợp nhiều ngành nghề như kết hợp cả kinh doanh thương mại và dịch vụ; giữa SX và dịch vụ, kinh doanh ựa ngành nghề, lĩnh vực...Các DN vừa và nhỏ ựã giải quyết ựược nhiều cơng ăn việc làm cho NLđ, ựóng góp lớn cho ngân sách tỉnh.
Tắnh từ năm 2010 ựến năm 2014, việc thu thuế GTGT từ các DN vừa và nhỏ có sự tăng trưởng qua các năm, năm 2010 là 335,2 tỷ ựồng ựến năm 2014 là 586,8 tỷ ựồng tăng 175,1%. điều này cho thấy bên cạnh việc có nhiều chắnh sách miễn, giảm thuế nhằm giúp ựỡ các DN vừa và nhỏ duy trì hoạt ựộng và tạo thuận lợi trong kinh doanh, cịn có dự cố gắng phát triển khơng ngừng của các DN tạo ra sự phát triển bền vững cho kinh tế tỉnh trong những năm qua.
Bảng 2.1. Tình hình thu thuế GTGT thể hiện qua các năm
đVT: Tỷ ựồng
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Loại hình Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % Thu toàn ngành 1.210 100 1.792,4 100 1.631 100 1.982,7 100 2.130,2 100 - Thu thuế GTGT từ DN vừa và nhỏ 335,2 27,7 380,8 21,2 410,4 25,2 512,1 25,8 586,8 27,5
(Nguồn: Cục thuế Quảng Bình)
2.1.2. đặc ựiểm DN vừa và nhỏ trên ựịa bàn tỉnh Quảng Bình
Các DN vừa và nhỏ trên ựịa bàn tỉnh Quảng Bình chiếm tỷ trọng cao trong tổng số các DN ựang hoạt ựộng trên ựịa bàn. Tuy nhiên, phần lớn DN vừa và nhỏ có xu hướng ựầu tư vào những lĩnh vực kinh doanh ựòi hỏi vốn ựầu tư ban ựầu thấp, tỷ suất lợi nhuận cao, thu hồi vốn nhanh.
Bên cạnh các DN vừa và nhỏ làm ăn nghiêm chỉnh, kinh doanh tuân thủ pháp luật của Nhà nước thì vẫn cịn khơng ắt các DN kinh doanh khơng trung thực, tắnh tuân thủ pháp luật về tài chắnh và kinh tế còn kém. Hành vi trốn thuế, gian lận thuế GTGT vẫn cịn diễn ra nhiều và khó kiểm sốt. đặc biệt là lợi dụng danh nghĩa DN ựể trốn thuế, nhất là khu vực DN vừa và nhỏ. Mặt khác, do việc ựịnh hướng kinh doanh ban ựầu chưa rõ ràng, nên sau khi ựược cấp giấy phép kinh doanh có một số DN khơng hoạt ựộng, có một số DN chưa thật sự tổ chức kinh doanh ngay, hoặc hoạt ựộng khơng có hiệu quả, có khoảng 7% DN sau khi ựược thành lập từ 6 - 7 tháng lại xin bổ sung ngành nghề kinh doanh.
tán, các chắnh sách miễn giảm thuế áp dụng nhiều gây khó khăn trong kiểm soát về số thuế phải nộp cũng như số thuế hồn của DN. Bên cạnh ựó, hiệu quả kinh doanh của các DN còn thấp, lợi nhuận hàng năm khơng cao, số DN u cầu hồn thuế nhiều gây ra khó kiểm sốt, nhất là kiểm sốt thuế GTGT.
Từ tình hình thực tiễn về sự phát triển của các DN vừa và nhỏ trong tỉnh thời gian vừa qua và xu hướng phát triển mạnh mẽ của nó. điều này cho thấy nguồn thu từ SX kinh doanh ở khu vực này có vị trắ quan trọng cần ựược tăng cường quản lý và khai thác nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh. đồng thời phải tăng cường công tác quản lý kinh tế nói chung và QLT nói riêng ựể ựảm bảo tất cả các ựơn vị kinh doanh ựều phải tuân thủ pháp luật. Mặt khác, giúp các DN vừa và nhỏ phát triển mạnh theo ựịnh hướng của Nhà nước và quan ựiểm phát triển kinh tế nhiều thành phần của đảng. Vì vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu tình hình kiểm sốt thu thuế GTGT ựối với các hoạt ựộng SX kinh doanh ở các DN vừa và nhỏ là ựiều hết sức cần thiết không chỉ trên phương diện ựảm bảo số thu cho ngân sách tỉnh, mà cịn có ý nghĩa trên phương diện quản lý.