7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2. KIỂM SOÁT THUẾ GTGT đỐI VỚI DN
1.2.4. Quy trình kiểm soát thuế GTGT ựối với DN
Kiểm soát thuế các DN vừa và nhỏ là việc soát xét ựể xác ựịnh chắnh xác số thuế GTGT mà các DN vừa và nhỏ phải nộp trong tiến trình kê khai, nộp thuế GTGT của đTNT theo quy ựịnh của các Luật thuế GTGT liên quan
nhằm góp phần quản lý chặt chẽ nguồn thu NSNN.
Kiểm soát thuế GTGT sẽ ựược thực hiện theo từng chức năng của q trình quản lý: Kê khai và kế tốn thuế; Kiểm tra thuế; Thanh tra thuế; Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế. Có thể mơ tả việc kiểm soát thuế GTGT như sau:
Sơ ựồ 1.1. Sơ ựồ kiểm tra kiểm soát thuế GTGT
Hoạt ựộng kiểm sốt thuế GTGT nói chung và kiểm sốt thuế GTGT ựối với các DN vừa và nhỏ nói riêng chủ yếu là do CQT thực hiện với sự phối hợp của bộ phận chức năng trên cơ sở tự tắnh, tự khai, tự nộp của các DN, trong ựó mỗi bộ phận chức năng ựều có một trách nhiệm cụ thể ựược quy ựịnh trong Luật QLT. Do ựó, việc kiểm sốt thuế ựang ựề cập ở ựây có ựặc ựiểm ngoại kiểm của hoạt ựộng kiểm soát thuế GTGT, tức là kiểm soát việc tuân thủ pháp luật thuế ựối với đTNT.
Kiểm soát thuế GTGT phải tuân thủ theo các bước sau:
Bước 1: Trên cơ sở Luật QLT, các văn bản pháp luật thuế GTGT liên quan và các quy trình quản lý do ngành thuế ban hành ựể xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chung dựa trên mục ựắch của việc kiểm soát thuế, xây dựng các quy chế làm việc cho từng cá nhân, bộ phận trong CQT.
Bước 2: Căn cứ vào hệ thống tiêu chuẩn ựể thực hiện q trình kiểm sốt. Thu thập và xử lý thông tin về đTNT một cách ựầy ựủ, chắnh xác, kịp thời nhằm phát hiện, ngăn ngừa và xử lý các hành vi vi phạm Luật thuế GTGT.
Bước 3: Dựa trên những thông tin thu ựược trong q trình kiểm sốt,
- Luật thuế GTGT, Luật QLT và các văn bản hướng dẫn liên quan - Các quy trình hướng dẫn QLT GTGT.
Bộ phận kiểm tra kiểm soát thuế THUẾ GTGT
Kiểm tra
kiểm soát việc tuân thủ
pháp luật thuế GTGT.
trước hết CQT phải tự ựiều chỉnh hoạt ựộng của mình ựảm bảo ựúng quy trình nghiệp vụ và ựúng pháp luật. Sau ựó tổng hợp những bất cập của các Luật thuế GTGT, Luật QLT và quy trình quản lý, kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ựể có thể ựưa ra những giải pháp ựiều chỉnh kịp thời những vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Khi thực hiện các bước cơ bản nêu trên cần phải lấy Luật QLT và Luật thuế GTGT do Quốc hội ban hành làm chuẩn mực cho mọi hoạt ựộng kiểm soát. Phải tuân thủ các bước của quy trình hướng dẫn quản lý thuế ựồng thời phải bao quát hết tất cả các nghiệp vụ trong QLT, kiểm soát về số lượng DN, căn cứ tắnh thuế GTGT và các thủ tục hành chắnh thuế GTGT... ựể ựảm bảo tắnh nghiêm minh của pháp luật thuế GTGT và tạo sân chơi cơng bằng, bình ựẳng cho mọi đTNT.[31]