6. Kết cấu luận văn
2.1. Khái quát tình hình thu ngân sách nhà nước của quận Ba Đình, thành phố
Hà Nội giai đoạn 2017 – 2019
2.1.1. Các phương thức thu NSNN
Hiện nay quận Ba Đình áp dụng hai phương thức thu NSNN như sau:
Thu bằng chuyển khoản:
Thu bằng chuyển khoản từ tài khoản của người nộp NSNN tại ngân hàng,
ngân hàng thực hiện trích tài khoản của người nộp NSNN chuyển vào tài khoản của KBNN để ghi thu NSNN.
Thu bằng chuyển khoản từ tài khoản của người nộp NSNN tại KBNN, KBNN thực hiện trích tài khoản của người nộp NSNN để ghi thu NSNN.
Thu bằng phương thức điện tử, bao gồm:
- Qua dịch vụ nộp thuế điện tử trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục thuế hoặc cổng thanh toán điện tử của Tổng cục Hải quan;
- Qua dịch vụ thanh toán điện tử của NHTM như ATM, Internetbanking, Mobile banking, POS hoặc các hình thức thanh tốn điện tử khác.
Thu bằng tiền mặt:
Thu bằng tiền mặt trực tiếp tại “KBNN.
Thu bằng tiền mặt tại NHTM để chuyển nộp vào tài khoản của KBNN.
Thu bằng tiền mặt qua cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm
thu. Hình thức này được áp dụng đối với các khoản thuế, phí, lệ phí của các hộ kinh doanh khơng cố định, không thường xun, khơng có tài khoản tại KBNN hoặc NHTM và có khó khăn trong việc nộp tiền vào KBNN (do ở xa điểm thu của KBNN hoặc xa NHTM); hoặc người nộp NSNN nộp tiền mặt tại điểm làm thủ tục
không tổ chức điểm thu; hoặc cơ quan Thuế ủy nhiệm thu tiền mặt đối với số thuế phải nộp của các hộ khoán. Cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm thu có trách nhiệm thu tiền từ người nộp NSNN, sau đó nộp tồn bộ số tiền đã thu được vào KBNN hoặc NHTM nơi KBNN mở tài khoản theo đúng thời hạn quy định.
Thu qua các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thu phạt trực tiếp hoặc được ủy nhiệm thu phạt theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫnLuật.”
2.1.2. Kết quả thu ngân sách nhà nước của quận Ba Đình, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 – 2019 giai đoạn 2017 – 2019
Trong giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2019, “tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình của quận Ba Đình là 12,1% năm. Sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận không ngừng phát triển, cơ cấu chuyển dịch kinh tế theo hướng dịch vụ - du lịch, công nghiệp - xây dựng, theo đúng định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quy hoạch phát triển KT - XH của địa phương đến năm 2025.
Kết quả đó một phần do địa phương thực hiện tốt Luật NSNN, bố trí hợp lý các khoản chi góp phần tích cực cho đầu tư phát triển KT - XH, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, xóa đói giảm nghèo và thực hiện các chính sách, các chương trình, dự án của quận Ba Đình và của thành phố Hà Nội. Phát hiện, có chính sách khai thác và bồi dưỡng nguồn thu, tăng thu đảm bảo nguồn tài chính cho ngân sách và nâng cao tính chủ động của địa phương trong việc tự đáp ứng các nhu cầu chi tiêu. Bên cạnh đó là sự đổi mới, nâng cao hiệu quả, ứng dụng ngày càng sâu rộng công nghệ hiện đại trong cơng tác quản lý NSNN. Quận Ba Đình ln xác định cơng tác quản lý NSNN nói chung, quản lý thu NSNN nói riêng là nhiệm vụ chính trị quan trọng theo tinh thần các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên cùng với các mục tiêu kế hoạch của quận Ba Đình đề ra từng năm.
Trong 3 năm 2017-2019 tổng thu ngân sách quận Ba Đình đạt 10.287.426 triệu đồng, tốc độ tăng thu bình quân 35% năm. “Tỷ lệ thu ngân sách trên địa bàn đã
đáp ứng được chi thường xuyên, trung bình trong cả giai đoạn tỷ lệ này là 32% năm. Thu bổ sung cân đối từ ngân sách quận còn chiếm tỷ trọng rất lớn trong năm 2017 (37%) thì đến năm 2019 nội dung thu này chỉ còn chiếm 11% tổng thu ngân sách của địa phương hàng năm.
Tình hình thu ngân sách được thể hiện trong bảng dưới đây:”
Bảng 2.1. Kết quả thu NSNN trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: Triệu đồng
Nội dung Năm
2017 Năm 2018 Năm 2019 So sánh 2018/2017 So sánh 2019/2018 +/- % +/- % I. Thu ngân sách nhà nước 2.463.597 3.258.484 4.565.345 794.887 32,27 1.306.861 40,11 1.Thu NSNN tại địa phương 1.675.900 2.379.955 3.635.182 704.055 42,01 1.255.227 52,74 2.Thu bổ sung từ NS cấp trên 592.732 486.397 289.988 -106.335 -17,94 -196.409 -40,38 3. Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang
103.476 284.554 259.812 181.078 175,00 -24.742 -8,70 4. Thu bổ sung từ
nguồn kết dư 91.489 107.578 380.363 16.089 17,59 272.785 253,57
Nguồn: Phịng Tài chính - Kế hoạch quận Ba Đình
Có thể nói, nhờ thực hiện tốt cơng tác quản lý thu NSNN trên địa bàn, sự phối hợp đồng bộ và hiệu quả của các ngành, đơn vị liên quan đến công tác quản lý thu NSNN, số thu ngân sách của quận Ba Đình khơng ngừng tăng lên qua các năm. Kết quả này là nguồn động lực to lớn để các cấp, ngành quận Ba Đình tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý thu NSNN góp phần nâng cao số thu ngân sách trong những