Đvt: triệu đồng CHỈ TIÊU 2009 Tỷ lệ 2010 Tỷ lệ 2011 Tỷ lệ Nợ thuế GTGT DN NQD 29.282 100% 36.780 100% 92.194 100% Nợ khó thu 4.094 13,98% 6.152 16,73% 25.087 27,21% Nợ chờ xử lý 4.662 15,92% 2.342 6,37% 903 0,98% Trong đó Nợ có khả năng thu 20.526 70,10% 28.286 76,91% 66.204 71,81%
(Nguồn: Báo cáo tổng hợp - Phòng Quản lý nợ) Bảng 2.14 cho thấy trong tổng nợ thuế GTGT của các thành phần kinh tế trên
địa bàn tỉnh Khánh Hồ thì số thuế nợ của khối DN NQD chiếm một tỷ lệ rất lớn và có xu hướng tăng qua các năm. Tính đến ngày 31/12/2009 Số thuế nợ của các DN
NQD là 29.282 triệu, chiếm 74,33% tổng nợ thuế GTGT toàn tỉnh. Đến cuối năm 2010 con số này là 36.780 triệu, tương đương 73,04% tổng nợ thuế GTGT và tăng 125,61% so với cùng kỳ. Năm 2011 nợ thuế GTGT của khu vực NQD không giảm mà tiếp tục tăng mạnh, so với năm 2010 thì tăng đến 250,66 %, chiếm 86,06 % so với tổng nợ thuế GTGT toàn tỉnh.
nợ, năm 2010 nợ khó thu chiếm tỷ lệ 16,73% với số tiền là 6.152, đến năm 2011
tình hình nợ diễn biến nghiêm trọng, nợ khó thu tăng cao nhất trong 3 năm với sô tiền lên đến 25.087 triệu, chiếm tỷ lệ 27,21% tổng nợ. Tình hình nợ thuế diễn biến phức tạp và tăng cao 3 năm qua chủ yếu là do:
- Do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính tồn cầu, lạm phát, lãi suất vay
ngân hàng tăng cao làm cho DN làm ăn thua lỗ hoặc khơng có lãi. Mặt khác, công
tác dự báo thị trường của Nhà nước và DN chưa chính xác, kịp thời dẫn đến rủi ro cao, nhiều đơn vị thua lỗ khó có khả năng thanh toán nợ...Nhiều trường hợp qua công tác thanh tra, kiểm tra DN phát sinh số thuế phải truy thu và phạt lớn, nhưng khơng có khả năng nộp dẫn đến nợ thuế lớn, việc có khơng ít DN tự nghỉ hoặc làm
ăn thua lỗ rồi bỏ trốn cũng làm cho số nợ các năm 2010 và 2011 tăng đột biến.
- Nhiều DN tự ý di chuyển địa điểm giao dịch, nghỉ kinh doanh không khai báo, cố tình lẩn tránh khơng thanh tốn nợ thuế. Một số DN xây dựng vãng lai, kê khai nộp thuế chậm hoặc thực hiện xong cơng trình thì bỏ đi, làm cho CQT không tiếp xúc được và khơng thực hiện được các thủ tục, trình tự để cưỡng chế nợ thuế.
- Do tình hình giá cả tăng liên tục, chi phí đầu vào tăng, nhiều DN làm ăn lỗ, một mặt vừa thiếu vốn để trang trải cho hoạt động sản xuất kinh doanh, vừa phải trả
lương cho cơng nhân viên, trong bối cảnh đó việc lãi suất vay ngân hàng tăng cao
trong thời gian qua nhất là năm 2011 càng làm cho các DN gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn, hơn nữa nếu muốn vay vốn ngân hàng các DN phải trải qua nhiều thủ tục khắt khe, thế nên các đơn vị này đã cố tình chây ỳ nợ
thuế, chiếm dụng vốn của nhà nước để sản xuất kinh doanh.
Về công tác quản lý thu hồi nợ:
Trong bối cảnh tình hình kinh tế khó khăn như hiện nay, việc đơn đốc thu hồi nợ không hề dễ dàng, bộ phận quản lý nợ đã triển khai một loạt các biện pháp, cụ thể là:
- Rà soát lại 100% nợ đọng, phân loại nợ để tìm nguyên nhân, đối tượng nào có thể thu thì thu ngay, nợ khơng cịn đối tượng thu thì lập hồ sơ trình cấp thẩm
chỉnh, tránh tình trạng nợ sai, nợ ảo… Thơng báo nợ thuế để đôn đốc thu, mời DN lên làm việc.
- Hàng tháng đôn đốc các DN nộp tiền thuế và tiền phạt còn nợ, kiên quyết xử phạt chậm nộp theo đúng qui định., nếu cố tình chây ỳ thì cưỡng chế bằng lệnh thu,
thơng báo trên phương tiện thông tin đại chúng.
- Đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra những đơn vị có nợ đọng lớn.
- Yêu cầu các Chi cục thuế báo cáo cụ thể từng trường hợp nợ và đề xuất biện
pháp đôn đốc thu nợ, cưỡng chế nợ thuế cho UBND các huyện, thị xã, thành phố, đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các ngành hỗ trợ CQT trong
việc tăng cường công tác thu nợ.
- Chủ động kết hợp tốt với các cơ quan liên quan như cơ quan công an, đội quản lý thị trường để thu nợ, chuyển một số DN có số nợ hơn 200 triệu đồng, những DN cố tình chây ỳ, khơng chịu hợp tác với cơ quan Thuế sang cơ quan Công an để hỗ trợ thu nợ.
- Tổ chức họp báo, đưa tin lên báo đài, công khai thông tin các DN nợ thuế lớn
để thông qua dư luận tác động các DN này.
- Tiến hành cưỡng chế nợ đối với những khoản nợ quá 90 ngày.
Sau khi triển khai một loạt các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế, công tác thu hồi nợ
đạt được kết quả như sau: