3.1.1. Các định hướng
3.1.1.1. Định hướng theo quan điểm đường lối phát triển GD&ĐT của Đảng và Nhà nước
Đảng ta coi GD&ĐT là “Quốc sách hàng đầu”. Những định hướng chỉ đạo quan trọng được ghi rõ trong Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc và trong Kết luận Hội nghị lần thứ 6 Ban hành Trung ương Đảng khóa IX; Kết luận số 242 - TB/TW ngày 15/4/2009 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII về phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020.
Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII của Đảng đã mở ra một thời kỳ mới, chấn hưng nền GD nước nhà theo quan điểm “chấn chỉnh”, “sắp xếp”, “nâng cao và phát triển”. Với định hướng chiến lược phát triển GD&ĐT, phương hướng tổng quát của GD Việt Nam bước vào thế kỷ XXI là chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và đa dạng cơng tác GD.
3.1.1.2. Phương hướng của tỉnh Phú Thọ về phát triển giáo dục từ nay đến năm 2020
Đẩy mạnh sự nghiệp GD&ĐT góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng các yêu cầu của nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong giai đoạn hiện nay là nhiệm vụ cấp thiết đối với ngành GD. Xây dựng trường chuẩn quốc gia ở các cấp học góp phần đáp ứng yêu cầu đổi mới GD&ĐT. Muốn vậy, toàn ngành GD&ĐT và toàn xã hội phải phối hợp tìm ra các giải pháp để từng bước thực hiện nhiệm vụ trên.
“Điều chỉnh, hoàn thiện quy hoạch, phát triển mạng lưới trường lớp theo hướng đi sâu vào chất lượng, đa dạng hố các loại hình giáo dục và đào tạo; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng bồi dưỡng học sinh giỏi, chống chạy theo thành tích. Duy trì chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ
cập giáo dục trung học cơ sở; phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục bậc trung học ở những nơi có điều kiện. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất trường học, trang thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hố.
Hồn thành chỉ tiêu kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; tăng cường cơng tác xã hội hố giáo dục; nâng cao chất lượng các trung tâm học tập cộng đồng, xây dựng một xã hội học tập; mở rộng đào tạo tin học, đào tạo nghề cho học sinh phổ thông. Chú trọng xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục. Quản lý, sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục.”
3.1.1.3. Phương hướng phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Hạ Hoà
Phát huy kết quả đạt được, tiếp tục quán triệt quan điểm, tư tưởng chỉ đạo phát triển sự nghiệp GD&ĐT của Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII; Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khóa IX; Nghị quyết Đại hội XI của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, đáp ứng những yêu cầu của sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế - xã hội, định hướng chiến lược của ngành GD&ĐT, giai đoạn 2011 - 2020 là: Nâng cao chất lượng GD toàn diện, gắn GD&ĐT với việc phát triển kinh tế - xã hội của huyện và trong tỉnh Phú Thọ. Phát huy nội lực và đẩy mạnh xã hội hóa GD để tạo ra sức mạnh tổng hợp phát triển GD&ĐT; để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Giảm bất bình đẳng trong tiếp cận GD giữa các nhóm dân cư có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Mục tiêu đến năm 2020, phấn đấu xây dựng thêm 06 trường THCS đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường THCS trên địa bàn huyện được công nhận trường chuẩn quốc gia là 15 trường, đạt tỷ lệ 71,4%. Tăng tỷ lệ huy động HS hồn thành chương trình tiểu học tồn huyện vào học THCS đạt 99,7% vào năm 2017 và 99,9% vào năm 2020.
Toàn ngành GD&ĐT phấn đấu tạo bước chuyển biến mạnh mẽ theo hướng “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”. Đẩy mạnh xây dựng trường chuẩn quốc gia, đổi mới QLGD từ nhận thức đến việc làm, cơng tác chỉ đạo của phịng GD&ĐT đến công tác điều hành của Ban Giám hiệu các trường.
3.1.2. Nguyên tắc xây dựng các biện pháp
Các giải pháp quản lý hoạt động xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ cần dựa trên những nguyên tắc sau đây:
3.1.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Mục tiêu là cái đích mà người nghiên cứu đề ra để đạt được trong quá trình nghiên cứu.
Mục tiêu của đề tài "Quản lý hoạt động xây dựng các trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại huyện Hạ Hoà tỉnh Phú Thọ" là thơng qua việc nghiên cứu, tìm hiểu những vấn đề có tính lý luận, điều tra, khảo sát thực tế mà đúc rút kinh nghiệm, tìm ra các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, theo các tiêu chuẩn đã quy định. Để thực hiện được mục tiêu nghiên cứu, phải xuất phát từ cơ sở thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Đồng thời trên cơ sở mục tiêu định hướng, tìm ra các giải pháp để thực hiện. Vì vậy, các giải pháp đề xuất phải đảm bảo tính mục tiêu.
3.1.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp quản lý đề xuất phải được xuất phát từ thực tiễn, thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, từ những hạn chế, tồn đọng trong quá trình quản lý của ban giám hiệu, tránh tình trạng biện pháp đúng mà xa vời thực tiễn. Việc đề xuất các biện pháp phải nằm trong khuôn khổ và điều kiện thực tế cho phép của nhà trường và tại địa phương, khắc phục được mặt còn hạn chế trong quản lý hoạt động xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
Kết quả khảo sát và phân tích thực trạng xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ cho thấy các nhà trường đã có nhiều cố gắng. Hàng chục năm qua, công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia đã được triển khai mạnh mẽ trên địa bàn huyện. Để có giải pháp phù hợp thì khi xây dựng các giải pháp phải quán triệt tính thực tiễn. Các giải pháp cũng phải thống nhất được yêu cầu và khả năng thực hiện các tiêu chuẩn quy định.
3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp được đề xuất phải tính đến hồn cảnh thực tế, điều kiện, mơi trường khách quan, và các nguồn lực của nhà trường. Việc đảm bảo tính khả thi của các biện pháp sẽ đáp ứng được các yêu cầu đặt ra và khắc phục được những hạn chế