2.2. Thực trạng về QL hoạt động NCKH của SV
2.2.2. Thực trạng về công tác QL hoạt động NCKH của SV
2.2.2.1. Thực trạng lập kế hoạch QL hoạt động NCKH của SV
Công tác QL hoạt động NCKH của SV đƣợc BGH nhà trƣờng chỉ đạo chung, Phòng KHCN&MT-TCKH có chức năng tham mƣu và giúp Hiệu trƣởng QL, tổ chức thực hiện các hoạt động khoa học; Đồn Thanh niên, Hội SV với vai trị tham mƣu, tuyên truyền, tập hợp lực lƣợng trong việc tổ chức các phong trào hoạt động NCKH trong SV. Do nhận thức đúng đắn đƣợc tầm quan trọng của việc NCKH, trong những năm qua, Trƣờng ĐHSP TPHCM đã chỉ đạo phòng chức năng và các
khoa trong trƣờng xây dựng kế hoạch NCKH và tạo điều kiện tốt nhất để thực hiện kế hoạch đó.
Xây dựng kế hoạch NCKH cho SV theo từng năm học là một khâu rất quan trọng trong chu trình QL. Mức độ phù hợp, khả thi của kế hoạch này góp phần quyết định trực tiếp đến chất lƣợng hoạt động NCKH trong nhà trƣờng, đồng thời cũng liên quan đến chất lƣợng đào tạo của trƣờng. Vì thế, việc xây dựng kế hoạch KHCN là một cơng việc địi hỏi đầu tƣ, quan tâm đúng mức của các cấp QL.
Để tìm hiểu cơng tác lập về kế hoạch QL hoạt động NCKH của SV chúng tôi đã tiến hành thu nhập các kế hoạch hàng năm, kế hoạch theo định kì, các chỉ đạo của các cấp QL nhƣ sau:
Công tác xây dựng kế hoạch của trường [Phụ lục 3, 4]
Hàng năm, trên cơ sở định hƣớng phát triển KH&CN, nhiệm vụ KH&CN các cấp của Trƣờng; nhu cầu thực tế của xã hội, của doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất thuộc lĩnh vực đào tạo của Trƣờng, Trƣờng xây dựng kế hoạch hoạt động NCKH của SV. Kế hoạch hoạt động NCKH của SV là một phần của kế hoạch khoa học và công nghệ của Trƣờng, bao gồm các nội dung:
a) Xác định danh mục đề tài, giao đề tài, triển khai thực hiện đề tài và tổ chức đánh giá đề tài NCKH của SV theo quy định chung của Bộ GD&ĐT và của Trƣờng b) Tổ chức hội nghị NCKH của SV và các hình thức hoạt động khoa học và công nghệ khác của SV
c) Tham gia Giải thƣởng “Tài năng khoa học trẻ Việt Nam” và các giải thƣởng khác dành cho SV
d) Tổ chức triển khai ứng dụng tiến bộ KH&CN vào thực tiễn trong các lĩnh vực GD&ĐT, kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.
đ) Tổ chức hoạt động thông tin khoa học và công nghệ của SV.
Công tác xây dựng kế hoạch của khoa: đã có xây dựng kế hoạch QL khoa học
của khoa dựa trên kế hoạch của Trƣờng.
Qua xem xét các văn bản và trên website của Trƣờng cho thấy, việc lập kế hoạch cho hoạt động NCKH của SV ở Trƣờng ĐHSP TPHCM đã đƣợc chú ý thể
hiện ở việc: kế hoạch tổ chức hoạt động NCKH của SV đƣợc xây dựng từ đầu năm trong đó có phân tích rõ thuận lợi, khó khăn, đƣa ra đầy đủ mục đích, yêu cầu cần thực hiện; trong kế hoạch tổ chức thực hiện đã có phân cơng nhiệm vụ cho từng bộ phận và cá nhân với các mốc thời gian rõ ràng.
Tuy nhiên, kết quả khảo sát các CBQL GV thì vẫn có những ý kiến cho rằng cơng tác lập kế hoạch cịn chồng chéo lên các kế hoạch và nhiệm vụ khác (37,8%), và 33,3% nhận xét các cấp QL kế hoạch chƣa cụ thể chƣa kịp thời.
Qua trò chuyện với GV và SV đƣợc biết, các kế hoạch đƣợc đánh giá là mang tính hình thức nhất thời và thƣờng thụ động theo kế hoạch chung của Bộ/Trƣờng, có xây dựng kế hoạch nhƣng khâu đánh giá việc thực hiện kế hoạch chƣa đƣợc chú ý một cách đúng mức và đi vào thực chất.
Đối với SV, vẫn còn 30,6% khơng đƣợc biết gì về kế hoạch NCKH SV, nguyên nhân có thể do SV học theo hình thức tín chỉ nên ít tới khoa, ít trao đổi thông tin với bạn bè thầy cơ; bên cạnh đó trên website của một số khoa cịn chƣa cập nhật và phổ biến các văn bản quy định, các thông tin về hoạt động NCKH. Việc khơng nắm đƣợc kế hoạch làm cho SV hồn tồn thụ động sẽ nhiều khó khăn trong việc sắp xếp thời gian, xây dựng kế hoạch để thực hiện đề tài, dẫn tới việc hiệu quả NCKH không cao.
2.2.2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch [Phụ lục 3, 4, 5]
Trong giai đoạn 2005-2015, Trƣờng ĐHSP TPHCM thực hiện quy định QL hoạt động KHCN theo quyết định số 19/2005/QĐ-BGD&ĐT. Trên cơ sở kế hoạch KHCN chung do Phòng KHCN&MT-TCKH xây dựng đƣợc Hiệu trƣởng phê duyệt, các khoa trong Trƣờng thực hiện triển khai đúng kế hoạch. Tùy vào điều kiện nghiên cứu, thế mạnh của mỗi khoa mà việc triển khai kế hoạch nghiên cứu hàng năm theo đúng trọng tâm và hƣớng nghiên cứu của khoa.
Ở cấp Trường, Trƣờng có văn bản hƣớng dẫn thực hiện kế hoạch QL hoạt
động NCKH của SV cho các đơn vị trong Trƣờng; Phòng KHCN&MT-TCKH hƣớng dẫn hồ sơ, theo dõi quá trình QL hoạt động NCKH của SV tại các khoa. Phịng KHCN&MT-TCKH thơng báo công khai các kế hoạch chung, kế hoạch cho
từng giai đoạn hay các văn bản có liên quan đến hoạt động nghiên cứu khoa học của SV tại các trang web của Phịng KHCN&MT-TCKH quy trình cụ thể nhƣ sau:
- Hội đồng của Trƣờng sẽ ra Quyết định về việc phân công hƣớng dẫn SV thực hiện đề tài NCKH SV. Việc SV thực hiện đề tài và cử cán bộ hƣớng dẫn thực hiện theo “Quy chế NCKH của SV trong các trƣờng Đại học và Đại học” đƣợc ban hành kèm theo Quyết định số 08/2000/QĐ BGD&ĐT ngày 30/03/2000 của Bộ Giáo dục - Đào tạo;
- Phòng KHCN&MT-TCKH phối hợp với Phịng Đào tạo xem xét điểm của SV có đủ điều kiện để tiến hành NCKH (theo quy định điểm trung bình mơn của SV từ 7 trở lên SV có đủ điều kiện tham gia làm đề tài NCKH);
- GV hƣớng dẫn SV thực hiện đề tài;
- Khoa tự lên kế hoạch kiểm tra tiến độ thực hiện đề tài của SV, thông qua đề cƣơng chi tiết, yêu cầu SV báo cáo tiến độ và kết quả nghiên cứu cụ thể;
- Phịng chức năng có kế hoạch kết hợp với các khoa để tiến hành kiểm tra tiến độ thực hiện đề tài và báo cáo với Ban Giám hiệu nhà trƣờng.
Ở cấp khoa
Hoạt động NCKH của SV đƣợc nhà trƣờng tổ chức theo một quy trình có sẵn, hằng năm có gửi về các khoa, ngồi ra các khoa cũng có xây dựng cho mình một quy trình cụ thể. Để tìm hiểu quy trình QL hoạt động NCKH của SV, chúng tôi khảo sát CBQL, GV thu đƣợc kết quả ở Bảng 2.13 dƣới đây:
Bảng 2.13. Đánh giá quy trình QL hoạt động NCKH của SV
STT Quy trình QL hoạt động NCKH của SV Tốt (%) Khá (%) TB (%) Chƣa tốt (%)t
1 Khoa tổ chức cho SV, GV đề xuất và đăng kí đề tài
75,76 24,24
2 Đơn vị tổ chức nhận xét, góp ý, đánh giá đề tài và đề cƣơng nghiên cứu của SV
68,18 9,09 22,73
3 Xác định danh mục đề tài, tổng hợp kết quả
4 Triển khai hoạt động nghiên cứu sau khi đƣợc trƣờng duyệt
71,21 28,79
5 Thƣờng xuyên đôn đốc kiểm tra tiến độ đề tài
66,67 33,33 6 Tổ chức nghiệm thu đánh giá kết quả NC 77,27 22,73 7 Lựa chọn báo cáo cho hội nghị khoa học SV 90,91 9,09
8 Lựa chọn đề tài SV dự thi Tài năng khoa học trẻ toàn quốc
93,94 6,06
9 Ý kiến khác
Kết quả khảo sát Bảng 2.13, cho thấy đa số CBGV đánh giá Quy trình QL NCKH của SV các khoa đã thực hiện khá tốt. Khâu Lựa chọn đề tài SV dự thi Tài
năng khoa học trẻ toàn quốc đƣợc đánh giá cao nhất (62 CBGV đánh giá Tốt);tiếp
đến các khâu: Xác định danh mục đề tài, tổng hợp kết quả xét duyệt về Phòng
KHCN&MT-TCKH, Lựa chọn báo cáo cho hội nghị khoa học SV CBGV đƣợc 90,91 ý kiến tán thành; trong các đánh giá đáng lƣu ý là khâu Đơn vị tổ chức nhận
xét, góp ý, đánh giá đề tài và đề cương nghiên cứu của SV có 15/66 CBGV đƣợc
hỏi cho rằng khâu này cịn thực hiện bình thƣờng và khâu Thường xun đơn đốc
kiểm tra tiến độ đề tài đƣợc đánh giá thấp nhất (66,67% Tốt), nhƣ vậy ở đây cịn có
đơn vị chƣa coi trọng việc nhận xét góp ý đánh đề tài để SV có thể chỉnh sửa bổ sung kịp thời cho đề tài và chƣa thƣờng xuyên theo dõi, đôn đốc hoạt động SV NCKH.
Liên quan đến vấn đề này, chúng tơi đã tìm hiểu cơng tác phân cơng giáo viên hƣớng dẫn qua q trình biên bản họp khoa, qua trị chuyện, đƣợc biết: hiện nay Ban lãnh đạo khoa không trực tiếp phân công GV hƣớng dẫn cho SV mà đa số SV sẽ chọn đề tài và tự tìm GV hƣớng dẫn. Khi đã cập nhật danh sách GV hƣớng dẫn và SV có đề tài nghiên cứu trong năm, danh sách sẽ đƣợc dán lên bảng tin của Khoa. Thực tế SV rất lúng túng khi chọn đề tài nghiên cứu khoa học và các đề tài đã chọn khó thực hiện, phạm vi rộng, khơng có khả năng triển khai và ứng dụng thực tế. Nên chăng khoa cần có ngân hàng đề tài mang tính chất định hƣớng cho nghiên cứu của SV tránh lãng phí để NCKH đem lại hiệu quả thiết thực hơn trong.
Dựa trên cơ sở lí luận đã nêu ở chƣơng 1, cho thấy Trƣờng và các cấp QL đã thực hiện đầy đủ các bƣớc của chức năng này; tuy nhiên, qua khảo sát về khâu tổ chức thực hiện kế hoạch cho kết quả: có 22,7% CB GV cho rằng việc thực hiện kế hoạch còn chồng chéo chức năng và nhiệm vụ; 40,1% nhận xét thiếu sự phối hợp giữa các bộ phận; nguyên nhân do chƣa có sự đồng bộ của các cấp QL, một số ít CBQL GV còn chƣa đánh giá cao vai trò của NCKH SV, còn kiêm nhiệm nhiều nên chƣa thật sự tâm huyết với NCKH của SV.
2.2.2.3. Công tác chỉ đạo việc thực hiện hoạt động NCKH của SV Trường ĐHSP TPHCM
Báo cáo tổng kết hoạt động KH&CN giai đoạn 2006 – 2010 và định hƣớng phát triển 5 năm 2011- 2015 đã ghi rõ: “Trƣờng đã có sự lãnh đạo, chỉ đạo một cách đồng bộ giữa Đảng ủy, Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm các khoa, Phòng KHCN&MT- TCKH làm tham mƣu cố vấn cho nhà trƣờng, đề xuất những chƣơng trình hoạt động KHCN cho từng năm và kế hoạch 5 năm trình Ban giám hiệu và ý kiến Hội đồng KHCN trƣờng và hội đồng Khoa học và đào tạo các khoa” [35].
Quyết định số 113/QĐ-ĐHSP-KHCN&SĐH Về việc Ban hành Quy định tạm thời về QL Hoạt động KH&CN Trƣờng ĐHSP TPHCM. Đây vừa là văn bản tổ chức vừa là văn bản chỉ đạo của Hiệu trƣởng. Tại điều 4, chƣơng 1 những Quy định chung, Hiệu trƣởng đã chỉ đạo cụ thể cách thức QL hoạt động KHCN trong nhà trƣờng, nhiệm vụ của từng đơn vị liên quan. Cụ thể là điều 4, khoản 4.3, điểm 4.3.1 ghi rõ: “Khoa, bộ mơn trực thuộc Trƣờng, Viện NCGD có trách nhiệm QL tổ chức, phối hợp và tạo điều kiện cho tập thể, cá nhân thực hiện nhiệm vụ KH&CN đƣợc giao”. Đây là sự mong muốn kết hợp giữa Viện Nghiên cứu giáo dục với cơng tác NCKH nói chung và NCKH của SV nói riêng, tuy nhiên trên thực tế sự phối hợp này chƣa hoàn toàn phát huy hiệu quả. (thể hiện ở khảo sát trên)
Quyết định số 19/2005/QĐ-BGD&ĐT, ngày 15/06/2005 đã quy định rõ chức năng, nhiệm vụ phối hợp giữa các phịng, ban trong Trƣờng. Theo đó Ban giám hiệu nhà trƣờng đã chỉ đạo các phịng, ban phải có nhiệm vụ phối hợp trong công tác QL hoạt động NCKH của SV. Tuy nhiên, nhƣ phân tích ở trên vẫn cịn sự chồng chéo trong khâu lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch; đây là vấn đề bất cập trong công tác chỉ đạo phối hợp giữa các phịng ban trong nhà trƣờng. Ví dụ nhƣ đối với việc cộng
điểm khuyến khích cho SV, nếu các phịng, ban khơng có sự phối hợp chặt chẽ sẽ làm mất quyền lợi thực tế của SV.
Qua thực trạng trên, các cấp QL cần phải xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hoạt động NCKH một cách đồng bộ. Triển khai công tác NCKH tới từng cán bộ, GV, SV trong trƣờng. Mỗi GV và SV nên tự rèn luyện tƣ duy NCKH từ việc tìm tịi, sáng tạo để nâng cao nghiệp vụ, chun mơn từ chính những mơn mình giảng dạy.
2.2.2.4. Thực trạng việc kiểm tra đánh giá hoạt động NCKH của SV
Trƣớc những năm 2012, công tác QL đề tài các cấp trong Trƣờng hầu nhƣ chỉ thực hiện ở các khâu về QL hành chính đối với các đề tài. Hiện nay khâu kiểm tra đã đƣợc nhà trƣờng quan tâm hơn đó là sự đổi mới trong cơ chế QL. Đánh dấu việc thay đổi này là việc bắt đầu từ năm 2013, Phịng KHCN &MT-TCKH đã có u cầu từng nhóm và cá nhân SV tham gia NCKH nộp phiếu báo cáo tiến độ cho khoa sau đó tổng hợp nộp về Phòng.
Tuy nhiên, theo kết quả nghiên cứu, việc theo dõi tiến độ và đánh giá việc thực hiện đề tài của SV các cấp QL làm chƣa hiệu quả; nhiều ý kiến khảo sát cho rằng chất lƣợng đề tài của SV bình thƣờng hoặc chƣa tốt và khó có khả năng ứng dụng trong thực tiễn -đây thực sự là một sự lãng phí lớn trong NCKH, vì vậy cần có những thay đổi để kiểm tra đánh giá góp phần vào việc nâng cao chất lƣợng NCKH của SV.
Việc tổ chức kiểm tra ở Trƣờng và các khoa cũng chƣa đƣợc thực hiện thống nhất. Theo quy định của Bộ thì Trƣờng phải lập đồn kiểm tra đúng thành phần. Việc kiểm tra công tác thực hiện đề tài hiện nay trực tiếp là do Phịng KHCN&MT- TCKH đảm nhận thơng qua báo cáo tiến độ của khoa gửi lên, rồi báo cáo lên cấp trên bằng văn bản.
Ngay trong phần thực trạng của việc lập kế hoạch đã có nhắc tới một bất cập là kế hoạch tổ chức hoạt động NCKH của SV không đƣợc chú trọng trong việc kiểm tra đánh giá, nghĩa là công tác này khơng đƣợc chuẩn bị cụ thể từ đầu, chính vì vậy việc kiểm tra đánh giá không đƣợc coi trọng đúng mức. Việc kiểm tra đánh giá trong bất cứ hoạt động nào đều rất cần thiết, nó giúp cho công việc triển khai đúng với kế hoạch đã đề ra, ngƣời QL nắm bắt đƣợc tình hình thực hiện và ngƣời
trực tiếp thực hiện cơng việc có cơ hội đƣợc tƣ vấn thúc đẩy, khắc phục những hạn chế của mình do những ngƣời có vị trí và kinh nghiệm cao hơn giúp đỡ.
Qua phân tích tìm hiểu thực trạng về công tác QL hoạt động NCKH của SV trong thời gian vừa qua, để có thể đƣa ra những biện pháp QL nhằm nâng cao hiệu quả NCKH của SV, đề tài tiến hành khảo sát đội ngũ CBQL và GV về các biện pháp cần thiết nâng cao chất lƣợng NCKH của SV, kết quả thể hiện ở Bảng 2.14 dƣới đây:
Bảng 2.14. Biện pháp nhằm nâng cao chất lượng NCKH của SV
STT Nội dung ĐTB Xếp hạng
1 Nâng cao nhận thức về vai trị quan trọng của
NCKH tới tồn thể CB, GV và SV trong nhà trƣờng 4,11 3
2 Kiện tồn bộ máy quản lí hoạt động NCKH của SV 3,92 6
3 Nâng cao năng lực NCKH cho CBGV, SV 4,30 1
4
Phát huy vai trò các lực lƣợng liên kết (các phòng ban chức năng, các khoa, viện, trung tâm… kết hợp với đoàn hội SV) trong hoạt động NCKH của SV
3,62 7
5 Thu hút SV tham gia vào các đề tài do GV chủ trì
với những yêu cầu mức độ khác nhau 3,52 8
6 NCKH là yêu cầu bắt buộc đối với GV 3,95 5
7 Tăng kinh phí hỡ trợ SV NCKH, phân loại đề tài để
cấp kinh phí cho phù hợp 4,21 2
8
Hàng năm tổ chức “Hội nghị SV NCKH”, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo tổ chức, chỉ đạo công tác NCKH của SV