II. í NGHĨA THỰC TIỄN CỦA BẢO HIỂM TÍN DỤNG XUẤT KHẨU
1.Bảo vệ doanh nghiệp xuất khẩu trƣớc cỏc rủi ro về tài chớnh khi nhà nhập
nhà nhập khẩu mất khả năng thanh toỏn
Để thấy rừ vai trũ bảo hiểm rủi ro của BHTDXK, chỳng ta cựng nghiờn cứu một mụ hỡnh đơn giản của BHTDXK tại Việt Nam: mụ hỡnh Quỹ bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng cao su.
Cao su là một trong ba mặt hàng nụng sản cú kim ngạch xuất khẩu lớn nhất trong nhiều năm qua của Việt Nam. Trƣớc tỡnh hỡnh giỏ cả thị trƣờng thƣờng xuyờn biến động lớn, nhằm giỳp cỏc doanh nghiệp hội viờn giảm rủi ro về giỏ, thỏng 12/2006 Hiệp hội cao su Việt Nam (VRA) đó thành lập Quỹ bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng cao su. Mục đớch của Quỹ là giỳp cỏc doanh nghiệp hạn chế rủi ro trong xuất khẩu cao su khi cú thay đổi tỷ giỏ, thị trƣờng mới chƣa ổn định, rủi ro trong quỏ trỡnh sản xuất xuất khẩu cao su cũng nhƣ hoạt động xỳc tiến thƣơng mại.
Tuy nhiờn, nguồn quỹ hoàn toàn do hội viờn đúng gúp. Năm 2008, mức thu là 1% doanh thu cao su khai thỏc xuất khẩu của cỏc doanh nghiệp theo định kỳ hàng quý (tớnh trờn giỏ FOB) và 0,2% doanh thu đối với thu mua cao su xuất khẩu. Quỹ đó thu đƣợc 50 tỷ đồng trong năm 2007, đến thỏng
9/2009, nguồn quỹ này đó tăng lờn đến 138,135 tỷ đồng. Hiện nay, quỹ cú 22 thành viờn, trong đú 18 thành viờn cú hoạt động xuất khẩu cao su.
Từ khi ra đời, Quỹ đó xỏc định hoạt động kinh doanh phi lợi nhuận và nhƣ một quỹ dự trữ chung nhằm hạn chế rủi ro cú thể gặp phải trong hoạt động xuất khẩu cao su (Quỹ dự trữ chung đƣợc coi là tiền thõn của Quỹ bảo hiểm). Quỹ cũn hỗ trợ cho hội viờn vay trung và ngắn hạn để đẩy mạnh sản xuất. Sản lƣợng cao su trong thời gian qua tăng mạnh, dự kiến sẽ tăng gấp đụi từ 600-700 ngàn tấn lờn 1-1,2 triệu tấn vào năm 2020. Vỡ vậy nhu cầu mở rộng thị trƣờng và khỏch hàng mới bờn cạnh khỏch hàng truyền thống là rất cần thiết.
Cỏc thị trƣờng Đụng Âu, Trung Đụng, Nam Phi là cỏc thị trƣờng tiềm năng đối với ngành cao su Việt Nam nhƣng trờn thực tế, cỏc doanh nghiệp xuất khẩu cao su cũn e ngại khi mở rộng ra cỏc thị trƣờng này do rủi ro trong thanh toỏn.
Hiện nay, Quỹ đang triển khai hỗ trợ bảo hiểm tớn dụng để giảm thiểu rủi ro trong thanh toỏn cho cỏc doanh nghiệp nhập khẩu cao su hay đầu tƣ nƣớc ngoài trồng cõy cao su. Đồng thời đõy cũng là hỡnh thức giỳp cỏc nhà nhập khẩu nƣớc ngoài mua sản phẩm Việt Nam khi Việt Nam muốn giới thiệu sản phẩm vào thị trƣờng mới.
Mụ hỡnh Quỹ bảo hiểm tớn dụng cao su của VRA là mụ hỡnh khỏ mới mẻ và thành lập từ nhu cầu cấp bỏch của chớnh cỏc doanh nghiệp hội viờn nờn. Nú đó mang lại hiệu quả cho hoạt động xuất khẩu cao su trong thời gian qua. Mụ hỡnh về bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu cao su là khởi đầu của việc hỡnh thành mụ hỡnh cụng ty BHTDXK đang phổ biến trờn thế giới.
2. Tạo cơ hội cho cỏc doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tớn dụng
35
http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Bao-hiem-
Khi cú BHTDXK, uy tớn của hàng hoỏ đƣợc đảm bảo nờn ngõn hàng cú thể cho vay đến 90% giỏ trị hàng hoỏ thay vỡ tỷ lệ thấp nhƣ hiện nay bởi khoản thu về của doanh nghiệp đƣợc đảm bảo. Đơn vị bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu cũn hỗ trợ doanh nghiệp trong quản lý rủi ro, nhất là khi cú khỏch hàng mới, thị trƣờng mới giỳp doanh nghiệp biết rừ khả năng tài chớnh của đối tỏc, tƣ vấn mức hạn cho nợ, hạn trả chậm, trả nhiều kỳ, thời hạn thanh toỏn…giỳp giảm thiểu nợ xấu. Tham gia vào bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu, doanh nghiệp cũn cú cơ hội tiếp cận với cỏc nguồn vốn tớn dụng khỏc.
Để phự hợp với cỏc cam kết khi gia nhập WTO, Chớnh phủ đó tiến hành đổi mới cơ chế hỗ trợ tớn dụng cho cỏc doanh nghiệp theo hƣớng tham khảo và ỏp dụng cơ chế hỗ trợ tớn dụng cho xuất khẩu của Tổ chức Hợp tỏc và Phỏt triển kinh tế OECD đƣợc WTO cụng nhận. Cỏc cơ chế và chớnh sỏch hỗ trợ xuất khẩu hiện đang đƣợc ỏp dụng là hỗ trợ về xỳc tiến thƣơng mại, hỗ trợ về xõy dựng thƣơng hiệu, hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp và hỗ trợ tớn dụng đầu tƣ và tớn dụng xuất khẩu. Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 về tớn dụng đầu tƣ và tớn dụng xuất khẩu của Nhà nƣớc. Cỏc biện phỏp hỗ trợ tớn dụng này tập trung vào cỏc cụng cụ cho vay đầu tƣ, bảo lónh tớn dụng đầu tƣ, hỗ trợ sau đầu tƣ; cho vay xuất khẩu, bảo lónh tớn dụng xuất khẩu, bảo lónh dự thầu và bảo lónh thực hiện hợp đồng.
III. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI VIỆT NAM