Thể chế thị trường tự do hoạt động ưu thế trong chuỗi thị trường của sản phẩm tôm. Sản phẩm ni do tư thương thu gom là chính, vai trị của cơ sở chế biến nhà nước rất hạn chế. Khoảng 70% sản phẩm tôm sú được thu gom xuất khẩu tiểu ngạch, chủ yếu đi Trung Quốc, còn lại tiêu thụ nhỏ lẻ nội địa. Nguồn giống, nguồn đầu vào xử lý môi trường đầm nuôi, thức ăn, thuốc chữa bệnh hầu hết được cung ứng qua tư thương. Chuỗi thị trường tôm ở Nghĩa Hưng thường đơn giản, từ chủ đầm đến người tiêu dùng chỉ có vài khâu trung gian, gồm mối mua lẻ tại đầm, mối thu gom trung gian tại khu vực đầm, mối thu gom ở địa phương và đi khỏi địa phương theo các đầu mối thu gom xuất khẩu, nhà máy chế biến, người bán lẻ ở các đô thị lớn. Hầu hết các đầu mối thu gom khơng có thiết bị lạnh chun dụng, chỉ dùng đá xay và thùng xốp để bảo quản. Nhà máy có xe đông lạnh chuyên dụng, nhưng chỉ đến mua tại đầm theo hợp đồng khi lượng tơm hàng hóa đủ lớn. Giá tơm chịu sự chi phối đáng kể của mối thu gom, và thường bị xử ép khi tôm bệnh.
Bảng 3.10. Kết quả đánh giá mức độ đáp ứng tiêu chí của “Các nguyên tắc quốc tế về ni tơm có trách nhiệm” COC
Các tiêu chí cụ thể của từng nguyên tắc
Mức độ đáp ứng tiêu chí Mức độ đáp ứng nguyên tắc % Nguyên tắc 1
1. Xây dựng ao tôm mới cao hơn khu vực bãi triều
2. Đảm bảo tổng diện tích rừng ngập mặn/khu cư trú ngập nước nhạy cảm khác không giảm đi
3. Không đặt ao trên cát, nơi mà sự rị rỉ, thải nước mặn có thể ảnh hưởng xấu đến đất nông nghiệp các nguồn cung cấp nước ngọt 4. Không đặt ao nuôi mới ở vùng đã đạt tới giới hạn năng lực chứa 5. Duy trì các vùng đệm và hành lang cư trú giữa các trại nuôi với
những người sử dụng và khu vực cư trú khác
6. Địa điểm đặt trại nên tuân theo luật sử dụng đất đai và quy hoạch khác đồng thời tuân theo các quy hoạch quản lý vùng ven biển 7. Khôi phục rừng ngập mặn trong các ao đã có ở bãi triều, bỏ ao
kém hiệu quả, nâng vùng ao ni cịn lại lên trên bãi triều.
KĐ KĐ KĐ Đ KĐ Đ KĐ 28,6 Mức đ ộ đá p ứng ng uy ên tắ c quố c tế nu ơi tơ m có trá ch nh iệm =2 6% Ngun tắc 2
1. Kết hợp các vùng đệm, kỹ thuật xây dựng nhằm giảm thiểu sự xói mịn và nhiễm mặn trong q trình xây dựng và vận hành. 2. Giảm đào xới tầng đất phèn trong quá trình xây dựng, hoạt động 3. Bảo tồn đa dạng sinh học, khuyến khích tái thiết lập nơi cư trú
trong quá trình thiết kế ao
4. Giảm gây suy thối đất do đất khơng sử dụng, hố đất tạm thời 5. Thiết kế đập, mương,hạ tầng không gây ảnh hưởng cho thuỷ văn 6. Cống tháo nước và cống cấp nước cần được xây dựng riêng rẽ để
làm giảm tình trạng tự gây ơ nhiễm và duy trì đa dạng sinh học..
KĐ KĐ KĐ Đ Đ KĐ 33 Nguyên tắc 3
1. Không sử dụng nước ngọt ngầm để kiểm soát độ mặn 2. Sử dụng nước hiệu quả, giảm lượng nước lấy vào đầm nuôi. 3. Giảm thải nước và chất thải của đầm nuôi ra mơi trường
4. Hướng tới việc thải nước có chất dinh dưỡng, hữu cơ thấp hơn so với hàm lượng các chất đó trong nước lấy vào đầm.
5. Xây dựng ao chứa, ao lắng.
6. Quản lý chất lượng nước để duy trì điều kiện thích hợp trong ao 7. Tuân thủ luật pháp quy định về sử dụng nước và nước thải
Đ KĐ KĐ KĐ KĐ KĐ KĐ 14,3
Nguyên tắc 4
1. Tránh tác động tiêu cực đến đa dạng sinh học địa phương 2. Ưu tiên giống địa phương, bản địa
3. Tránh sử dụng tơm giống đánh bắt ngồi tự nhiên
4. Thực hiện cách ly tại ao, an toàn sinh học để giảm tỷ lệ dịch bệnh 5. Sử dụng nguồn giống thuần hố ở những nơi có thể sử dụng 6. Sử dụng giống chất lượng tốt để tăng cơ hội vụ nuôi thành công 7. Tuân thủ quy định về di chuyển, cách ly động vật
KĐ Đ KĐ KĐ Đ KĐ KĐ 28,5 Nguyên tắc 5
1. Sử dụng thức ăn chế biến theo cơng thức có chất lượng tốt, chứa ít bột cá và hàm lượng prơ-tê-in thấp hơn
2. Sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên 3. Giảm thức ăn thừa
KĐ KĐ Đ
33,3
Nguyên tắc 6
1. Thực hiện quy tắc quản lý sức khoẻ nhằm giảm stress, tập trung vào phòng bệnh hơn chữa bệnh
2. Duy trì an tồn sinh học, giảm thiểu việc lây lan dịch bệnh giữa tôm bố mẹ, trại giống và vật nuôi
3. Quản lý để tránh lây dịch bệnh trong và từ trại ra ngoài
4. Nâng cao khả năng kiểm soát sức khoẻ, dịch bệnh trong nông dân, các tổ chức hỗ trợ
5. Bảo đảm việc sử dụng thuốc thú y hợp lý và có trách nhiệm và giảm thiểu việc (chỉ) sử dụng các kháng sinh được phép sử dụng.
KĐ KĐ KĐ Đ KĐ 20 Nguyên tắc 7
1. Hồn tồn khơng sử dụng các loại thuốc và hố chất bị cấm 2. Sử dụng hợp lý thuốc thú y và hoá chất được phép sử dụng 3. Đào tạo người nuôi cách bảo quản, sử dụng thuốc và hoá chất 4. Áp dụng quản lý chất lượng đối với các sản phẩm lành và sạch 5. Thu hoạch, bảo quản, vận chuyển tôm thành phẩm vệ sinh
KĐ KĐ KĐ KĐ KĐ 0 Nguyên tắc 8
1. Giảm xung đột với cộng đồng địa phương do xây dựng vận hành trại nuôi, bảo đảm dự án mang lại lợi ích cho nhiều phía.
2. Bảo đảm các lợi ích về ni tơm đến với cộng đồng rộng lớn hơn 3. Bảo đảm phúc lợi của công nhân
4. Giảm thiểu các nguy cơ cho các hộ sản xuất quy mô nhỏ
5. Đào tạo ngư dân, công nhân về các quy tắc thực hành ni tơm có trách nhiệm và bảo quản sử dụng thuốc và hố chất an tồn 6. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng hiệu quả
KĐ Đ Đ KĐ Đ KĐ 50
Chuỗi thị trường tự do tuyệt đối, không bị kiểm soát ở cả hai đầu đường đi của sản phẩm, tiềm ẩn nhiều nguy cơ thiếu minh bạch, thiếu trung thực, nhất là khi nó vận hành trong một hệ thống có nền tảng đạo đức lỏng lẻo. Việc xuất khẩu tiểu ngạch đi Trung Quốc hiện hữu rất nhiều sự thiếu minh bạch chưa tìm được lời giải. Nhiều năm liền, các đầu nậu Trung Quốc chủ động đặt mua tôm bơm thạch, tạo cho đầu mối thu gom ở Việt Nam thói quen bơm thạch vào tôm, trong giao dịch cả người bán và người mua đều công khai chấp nhận việc bơm thạch. Xét từ tình hình bán bn chung thì khơng ai có lợi về kinh tế, vì tơm tiêm thạch thì có giá mua bán thấp hơn khi không tiêm thạch. Việc tiêm thạch bên nào làm cũng được, thường người bán sẽ làm, vì họ có nhiều nhân cơng hơn. Người bơm thạch cho rằng làm vậy chỉ để con tôm không bị gẫy đầu trong q trình vận chuyển, chứ khơng ảnh hưởng đến chất lượng tơm, vì thạch là thực phẩm ăn được. Ngoài ra, sau khi bị tiêm khoảng 10cc thạch, con tôm đang sống sẽ phồng to, căng mọng, thẳng đơ, trông bắt mắt hơn, dễ tiêu thụ. Tuy nhiên trong trường hợp hợp bán lẻ và người mua không thông thạo, thì tơm tiêm thạch có thể giúp thương nhân thu lời bất chính hơn 20% giá bán lẻ. Luật pháp Việt Nam cấm tiêm tạp chất vào tôm. Những năm gần đây, năm nào cơ quan chức năng tại Nghĩa Hưng cũng bắt và xử phạt hành chính một vài vụ tiêm thạch vào tôm. Đặc biệt, năm 2009, khi Trung Quốc đột ngột cấm nhập tơm có bơm tạp chất, các xe đông lạnh chở tôm tiêm thạch đã bị chặn lại ở biên giới hàng đồn dài, sau đó tùy nghi giải tán. Hầu hết chúng bị đưa trở lại các điểm du lịch ven biển Việt Nam tiêu thụ tại các nhà hàng bán lẻ. Tác giả đã phát hiện được những con tơm có khoang đầu mốc xanh ở hàng ăn ven biển Nha Trang, nhưng thực khách không ai nhận thấy và vẫn ăn bình thường. Gần đây, chất lượng sản phẩm ni cịn bị báo động liên quan đến thông tin về việc người nuôi đang sử dụng thuốc chữa bệnh cho người để chữa cho vật nuôi. Một vài chủ đầm nuôi trong vùng công nhận điều này nhưng từ chối cung cấp thơng tin chính thức.