đảng viên và quần chúng nhân dân phục vụ nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Đảng muốn lãnh đạo quần chúng thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng, ngoài việc bản thân Đảng phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, Đảng còn cần phải được quần chúng tham gia, góp ý về xây dựng đảng về KT,GS các hoạt động của TCĐ, đảng viên. Quần chúng là người cùng cán bộ, đảng viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng. Chất lượng cơng tác kiểm tra được nâng lên khi cấp uỷ, UBKT biết dựa vào quần chúng, thực sự coi “dân là gốc”, vì mọi cán bộ đảng viên đều tồn tại trong lòng quần chúng nhân dân. Những ưu điểm, khuyết điểm của tổ chức đảng, đảng viên khó có thể qua tai, mắt nhân dân. Nhờ phát hiện của quần chúng mà nhiều vụ vi phạm có liên quan đến TCĐ, đảng viên được KT làm rõ đúng sai, được nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Để thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đảng, các cấp ủy phải dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước đảng, trước
nhân dân; biết dấn thân vì cái chung, biết nghĩ trước cái nghĩ của dân, biết lo trước cái lo của dân để đạt một cái được to lớn là được lòng dân.
Muốn được lòng dân, cấp uỷ đảng phải tạo điều kiện để nhân dân tham gia xây dựng đảng với trách nhiệm, tâm huyết mong muốn đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh. Khi công tác KT coi sự giám sát của nhân dân đối với mình là cần thiết, tất yếu sẽ tạo nên động lực tinh thần mạnh mẽ, giúp TCĐ, đảng viên phấn đấu rèn luyện sẽ tốt hơn, vượt lên trên sự phê phán để giữ vai trò người chiến sĩ tiên phong. Cấp uỷ, UBKT các cấp thường xuyên phải sâu sát địa bàn để lắng nghe ý kiến của quần chúng, có cơ chế thích hợp để tiếp nhận các kiến nghị, đơn thư phản ánh của quần chúng đối với TCĐ, đảng viên khi có DHVP, để xem xét, chọn lọc khi tiến hành KT.
Điều lệ Đảng đã quy định: Đảng Cộng sản Việt Nam chịu sự giám sát của nhân dân, nhưng hiện nay do chưa có chính sách, cơ chế cụ thể, đủ hiệu lực nên trên thực tế nhân dân chưa thật sự thực hiện được quyền KT,GS của mình. Nhân dân khơng biết mình có những quyền gì và cách thức KT,GS như thế nào, khi phát hiện ra những sai sót, khuyết điểm của tổ chức đảng, đảng viên thì sẽ phản ánh cho ai, cơ quan nào chịu trách nhiệm giải quyết, có trả lời cho dân biết về kết quả xử lý hay không và trong thời gian bao lâu... đồng thời phải có chính sách khen thưởng và biện pháp bảo vệ hữu hiệu những người phản ánh cho Đảng những hành vi vi phạm, suy thoái của cán bộ, đảng viên, tránh để xảy ra tình trạng trù dập của những người có chức, có quyền đối với những người phản ánh. Chỉ khi Đảng cơng khai những chính sách, cơ chế KT,GS thì dân mới có thể chủ động tham gia góp ghi kiến, phản ánh những mặt tích cực và hạn chế của các TCĐ và đảng viên, chủ động ngăn ngừa các vi phạm Điều lệ Đảng, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Phát huy tính tích cực xây dựng đảng của các đồn thể chính trị - xã hội góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP, thể
hiện dưới góc độ phát hiện DHVP bằng việc giám sát của mặt trận và các đồn thể chính trị- xã hội.
Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội là những tổ chức rộng rãi của quần chúng nhân dân cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động để thực hiện tốt vai trị là người đại diện, bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của đồn viên, hội viên; đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân, hướng về cơ sở, tập trung cho cơ sở, phù hợp với trình độ dân trí và đặc điểm, tình hình cụ thể của từng giai tầng xã hội trong từng giai đoạn cách mạng.
Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội làm tham mưu và nòng cốt trong việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, năng lực trí tuệ, ý thức trách nhiệm của cơng dân trong thực hiện giám sát xây dựng chính quyền, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh.
Cần tăng cường vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội; cần sớm ban hành và thực hiện tốt Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội và Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền với các hình thức góp ý định kỳ, góp ý thường xun và góp ý đột xuất; thực hiện giám sát đối với cả cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng, tổ chức chính quyền; phản biện xã hội, góp ý kiến từ khâu xây dựng chủ trương, chính sách đến tổ chức thực hiện và sử dụng kết quả; đa dạng hóa các loại hình, phương thức giám sát phù hợp với yêu cầu và hồn cảnh cụ thể của từng loại hình hoạt động. Giám sát với nhiều cấp độ và thông qua nhiều kênh: giám sát tối cao của Quốc hội, giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp, của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể, giám sát thơng qua dư luận xã hội và các cơ quan truyền thơng, báo chí. Để xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, cần khẳng định quan điểm “Đảng chịu sự giám sát của nhân dân” nhất là trong điều kiện
một Đảng duy nhất cầm quyền và đưa quan điểm này vào Hiến pháp và Luật về Mặt trận Tổ quốc.
Cần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội theo hướng phát huy dân chủ, tăng tính tự chủ, chủ động hơn trong hoạt động để gần dân, sát dân hơn, khắc phục tình trạng hành chính hóa, phơ trương, hình thức.
Tiểu kết chương 3
Nâng cao chất lượng KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP luôn là yêu cầu bức thiết được đặt ra cho tồn đảng bộ CATW nói chung và UBKT Đảng ủy CATWnói riêng. Do đó, luận văn xác định năm phương hướng cơ bản, coi đó là sợi chỉ đỏ định hướng, xuyên suốt hoạt động kiểm tra của UBKT Đảng ủy CATW. Không nắm vững mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ chính trị cơ bản thì cơng tác KT của UBKT Đảng ủy CATW rất dễ chệch hướng, kém hiệu quả.
KẾT LUẬN
Đảng ta đã 88 mùa xn, trong mọi hồn thời kỳ lịch sử Đảng ln khẳng định: Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo. Lãnh đạo mà khơng kiểm tra thì coi như khơng có lãnh đạo. KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP là một nội dung quan trọng của công tác KT, từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (năm 1996) đến nay, công tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ này cịn nhiều hạn chế, gặp khơng ít khó khăn, trở ngại, ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm tra và công tác xây dựng Đảng.
Cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP của UBKT Đảng ủy CATW, qua việc đánh giá thực trạng, làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn, luận văn đã đi sâu phân tích thực tiễn của việc thực hiện nhiệm vụ KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP. Trong đó tập trung đánh giá khái quát thực trạng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra TCĐ và đảng viên khi có DHVP của UBKT Đảng ủy CATW nhiệm kỳ 2010-2015 và 02 đầu của nhiệm kỳ 2015-2020 về những kết quả đạt được, những khuyết điểm, hạn chế và nguyên nhân của khuyết điểm, hạn chế; những kinh nghiệm rút ra qua thực hiện nhiệm vụ KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP. Trên cơ sở đó, luận văn đã làm rõ phương hướng và đề ra những giải pháp cơ bản tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP.
Thời gian qua, cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP của UBKT Đảng ủy CATW có nhiều tiến bộ. Kết quả đạt được đã thực sự làm chuyển biến nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy và tổ chức đảng, cũng như UBKT và đội ngũ cán bộ kiểm tra; có tác dụng ngăn ngừa và xử lý kịp thời vi phạm của TCĐ và đảng viên; đẩy mạnh việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, cơ quan, đơn vị. UBKT và đội ngũ cán bộ kiểm tra qua thực tiễn
đã có nhiều tiến bộ, trưởng thành. Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ này cịn có những hạn chế so với u cầu đặt ra, do ảnh hưởng của nền kinh tế thị trường, xu hướng tồn cầu hóa, ảnh hưởng của các thế lực phản động…
Trong thời gian tới, KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP vẫn được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của UBKT Đảng ủy CATW. Để tăng cường KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP, địi hỏi UBKT và cán bộ làm công tác kiểm tra phải quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta đang tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05- CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, Quy định số 136-QĐ/ĐUCA của Đảng ủy CATW về trách nhiệm nêu gương của cán bộ đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong CAND, trong đó có nhiệm vụ KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP nếu được thực hiện có chất lượng và hiệu quả cao sẽ góp phần quan trọng xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới.