Trung ương ngang tầm đòi hỏi của thời kỳ mới; đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, trang bị phương tiện làm việc cho Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương
UBKT Đảng ủy CATW là cơ quan KT,GS chuyên trách thực hiện các nhiệm vụ KT,GS và thi hành kỷ luật trong Đảng và thực hiện nhiệm vụ cấp uỷ giao. Vì vậy, UBKT Đảng ủy CATWcó nhiệm vụ, trách nhiệm nặng nề, khó khăn, nhất là trong giai đoạn hiện nay, tình trạng một số TCĐ khơng tn thủ các ngun tắc sinh hoạt, vi phạm trong quá trình quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ; suy thoái đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên ngày một gia tăng, mức độ vi phạm ngày càng tinh vi, đòi hỏi Huyện uỷ, Ban Thường vụ Đảng ủy và UBKT Đảng ủy CATWphải củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ kiểm tra. Đặc biệt phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực và phương pháp công tác, đây là yếu tố quyết định trực tiếp tới kết quả hoạt động của UBKT Đảng ủy CATW. Để củng cố, kiện toàn UBKT Đảng ủy CATWvà nâng cao phẩm chất, năng lực cho cán bộ KT, Đảng ủy và UBKT Đảng ủy CATWphải chấp hành nghiêm quy định của
Điều lệ Đảng về cơ cấu, tổ chức, tiêu chuân nhân sự bộ máy UBKT, bầu UBKT phải đúng nguyên tắc, thủ tục, quy định, lựa chọn cán bộ bầu vào UBKT phải có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín và cơ cấu hợp lý, hết sức tránh tình trạng chỉ vì cơ cấu mà xem nhẹ phẩm chất và năng lực.
Ngoài những tiêu chuẩn chung của người đảng viên và người cán bộ KT, đội ngũ cán bộ, lãnh đạo của UBKT Đảng ủy CATW phải được đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm các tiêu chuẩn như:
Một là, kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tuyệt
đối trung thành với mục tiêu lý tưởng cách mạng của Đảng; nắm vững Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng; pháp luật Nhà nước để vận dụng giải quyết cơng việc có liên quan đến nhiệm vụ được phân công.
Đây là yêu cầu chung cho mỗi cán bộ, đảng viên, nhưng đối với mỗi cán bộ KT phải nắm vững và hiểu sâu, biết vận dụng vào thực tiễn hoạt động KT, GS ở Đảng bộ mình. Trong giai đoạn hiện nay, kiên định với đường lối, quan điểm của Đảng, vững vàng về chính trị, tư tưởng càng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước.
Hai là, phải có kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức pháp luật. Nắm
chắc những nội dung cơ bản về quy trình, nghiệp vụ cơng tác KT,GS và những kiến thức khoa học có liên quan đến nhiệm vụ được phân công. Nắm được nguyên tắc, quy chế làm việc, mối liên hệ công tác của Đảng, Nhà nước và các đồn thể.
Ba là, có lịng nhiệt tình cách mạng, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ
chức kỷ luật cao, giữ vững ngun tắc, có ý chí chiến đấu và dũng khí đấu tranh, tinh thần đồn kết, khắc phục khó khăn, khơng lùi bước trước mọi trở ngại trong công tác và trong cuộc sống; kiên quyết đấu tranh chống mọi việc làm sai trái, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, vơ trách nhiệm và các biểu hiện thoái hoá, biến chất của cán bộ, đảng viên.
Bốn là, có phương pháp, tác phong cơng tác khoa học, khách quan, thận
trọng; có đức tính trung thực, cơng tâm, trong sạch; gần gũi quần chúng, có tình thương và trách nhiệm đối với đồng chí, đồng nghiệp, cấp dưới; khơng bảo thủ định kiến, mặc cảm trong quan hệ công tác và sinh hoạt.
Những tiêu chuẩn trên, vừa là yêu cầu về phẩm chất đạo đức của người cán bộ kiểm tra, đồng thời cũng là cơ sở tạo nên uy tín và lịng tin của cán bộ, đảng viên, nhân dân đối với người cán bộ KT. Vì vậy cấp uỷ, UBKT, tất cả cán bộ, đảng viên phải đề cao trách nhiệm, có quan điểm đúng đắn trong việc lựa chọn, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ kiểm tra; các tổ chức quần chúng trong đơn vị phải thường xuyên quan tâm, giám sát hoạt động của UBKT và cán bộ KT trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; chấp hành kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước; luôn phát huy truyền thống của ngành KT là “tuyệt đối trung thành với Đảng, tận tuỵ với nhiệm vụ, đồn kết, kỷ luật”.
* Về trình độ, năng lực của cán bộ kiểm tra
Nâng cao phẩm chất, nặng lực, trình độ đội ngũ cán bộ KT các cấp là một nhiệm vụ rất cần thiết và cần được các TCĐ chăm lo thường xuyên. Người cán bộ KT phải có trình độ, năng lực hiểu biết sâu về cơng tác xây dựng Đảng, am hiểu công tác KT, đặc biệt trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, người cán bộ làm cơng tác KT Đảng phải có kiến thức tương đối tồn diện về tất cả các lĩnh vực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có dũng khí đấu tranh với mọi hành vi, vi phạm tiêu cực và đấu tranh bảo vệ cái đúng, các nhân tố tích cực; vững vàng trước mọi cám dỗ vật chất nhỏ nhen, ích kỷ; thái độ giao tiếp có văn hóa, có tình thương u đồng chí...
KT là một cơng tác khó khăn và phức tạp, vì thế cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kiểm tra rất cần được coi trọng. KT được coi là một nghề với tính khoa học cao và ln cần được đổi mới cho phù hợp với tình hình của đất
nước. Do vậy, cán bộ làm công tác KT phải luôn được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật những tri thức, kinh nghiệm mới để không ngừng hoàn thiện đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của đất nước. Cùng với quá trình đào tạo một cách bài bản, cần đề cao quá trình tự bồi dưỡng, học tập, đúc rút kinh nghiệm của từng cán bộ KT để khơng ngừng nâng cao trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đặt ra đối với công tác KT của Đảng. Trong giai đoạn mới, công tác xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ KT cần phải được đặt ra một cách khẩn trương hơn, đúng đắn hơn, phải coi trọng hơn nữa công tác nghiên cứu khoa học và tổng kết thực tiễn.
Với mục đích nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác KT đảng, cần nghiên cứu để tạo ra “dịng chảy” trong cơng tác cán bộ, nghĩa là thường xuyên “có ra, có vào”. Qua thực tiễn công tác những cán bộ KT nào không đủ năng lực và phẩm chất đạo đức thì sẽ bị loại ra và tuyển dụng những cán bộ mới dựa trên quy trình lựa chọn chặt chẽ, chất lượng hơn.
Cán bộ KT luôn phải tiếp cận và giải quyết công việc với nhiều tổ chức, đối tượng, thuộc nhiều lứa tuổi, ở nhiều lĩnh vực, địa phương, đơn vị ngành nghề khác nhau nên cán bộ KT phải là người từng trải, có kinh nghiệm sống, hiểu việc, hiểu người thì sẽ có cách ứng xử đúng đắn, phù hợp, bảo đảm tính khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể trong xem xét con người và việc, giúp cán bộ KT hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
Bên cạnh đó, cán bộ KT phải nắm rõ tâm lý xã hội, tình cảm của con người nơi xảy ra sự việc, nhất là đối với TCĐ và đảng viên được KT để có thể làm tốt cơng tác tư tưởng, phát huy mặt tích cực, hạn chế, ngăn ngừa mặt tiêu cực, bảo đảm cho kỷ luật Đảng thật sự tự giác, nghiêm minh và mang tính giáo dục cao. Ngồi ra cán bộ KT phải có phương pháp làm việc khoa học, sáng tạo; có kỹ năng nghiệp vụ về công tác KT; khả năng vận động, thuyết phục, cảm hóa để đối tượng KT tự giác nhận sai lầm, khuyết điểm…
Muốn nâng cao kiến thức, kinh nghiệm từ trong cuộc sống và cơng tác thì khơng có phương thức nào tốt hơn là phải hịa mình trong thực tiễn sinh động đó. Sự vững vàng về kiến thức nghiệp vụ cùng với sự dày dạn từng trải sẽ giúp cho cán bộ KT trong khi đánh giá, kết luận toàn diện, khách quan, chính xác, làm cho đối tượng KT tâm phục khẩu phục.
* Nêu cao bản lĩnh và tính chiến đấu của cán bộ kiểm tra
Nêu cao bản lĩnh chính trị và tính chiến đấu là yêu cầu của người cán bộ, đảng viên, đối với cán bộ làm công tác KT, yêu cầu này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi vì cán bộ KT thực hiện nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và tiến hành kiểm tra đồng chí của mình, có bản lĩnh chính trị vững vàng thì mới dám đấu tranh với đảng viên, TCĐ tìm cách biện bạch, che giấu khuyết điểm. Để đấu tranh làm rõ đúng, sai, cán bộ KT cần thực hiện tốt các vấn đề sau:
- Chủ động quan sát nắm bắt tâm lý đối tượng: Thơng qua diện mạo, ánh mắt, nụ cười, giọng nói, điệu bộ của đối tượng có thể nhận biết được nội dung tâm lý bên trong. Bởi vì “biểu hiện bên ngồi của đối tượng như vui mừng, sung sướng, tức giận, mua chuộc, thậm chí đe dọa… cán bộ kiểm tra có thể tìm ra các chứng cứ, các ngun nhân của hành vi” {27, tr.30}.
- Đánh thức tính tự giác của đảng viên và TCĐ có DHVP. Tự giác vừa là phương tiện, vừa là mục đích làm cho đối tượng có DHVP tự giác thừa nhận khuyết điểm trước UBKT. Tự giác thừa nhận khuyết điểm của mình là biểu hiện của sự giác ngộ lý tưởng, để soi xét gạt bỏ những nhận thức, hành vi khơng đúng ở đối tượng có DHVP. Khi tự giác thừa nhận khuyết điểm thì bản chất mới được làm rõ.
- Khơi dậy sức mạnh tập thể để đấu tranh làm rõ: Tính chiến đấu của cán bộ KT được phát huy sẽ tạo ra sự cộng hưởng sức mạnh của tập thể chi bộ, cấp ủy. Trong một tập thể tổ chức đảng đồn kết, có ý thức đấu tranh cao thì hậu thuẫn cho cán bộ KT rất lớn và ngược lại một tổ chức mất đoàn kết
nội bộ, thủ tiêu đấu tranh tự phê bình và phê bình, … thì cán bộ KT sẽ gặp rất nhiều khó khăn.
- Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, xác minh: “Thực tiễn từ trước đến nay đã chứng minh hầu hết các vụ việc mà KT kết luận, xử lý thiếu chuẩn xác, bỏ lọt các hành vi tiêu cực, vi phạm hoặc xử lý oan, sai, gây hậu quả nghiêm trọng đến sinh mệnh chính trị cán bộ, đảng viên đều chủ yếu là do sai sót, lệch lạc của khâu thẩm tra, xác minh” {51, tr.16}. Do đó, trong q trình thẩm tra, xác minh đòi hỏi cán bộ KT phải thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thực, khách quan, có trách nhiệm cao trước Đảng và đối tượng KT, kết hợp chặt chẽ các phương pháp để thẩm tra, xác minh có hiệu quả.
- Rèn luyện phương pháp tư duy logíc, biện chứng làm cơ sở cho việc phát huy tính chiến đấu: Phương pháp này giúp cán bộ KT tiếp cận được chân lý, làm rõ bản chất của sự vật, hiện tượng. Sự suy đốn logíc, lập luận chặt chẽ, dự đốn được chiều hướng phát triển tâm lý đối tượng là cơ sở giúp cán bộ kiểm tra nêu cao bản lĩnh và tính chiến đấu.
* Có chính sách đãi ngộ thỏa đáng với đội ngũ cán bộ kiểm tra
Cần quan tâm tới việc tạo điều kiện về vật chất, cơ chế chính sách, cùng các điều kiện khác để cơ quan UBKT Đảng ủy CATW có thể hồn tồn thành nhiệm vụ một cách thuận lợi. Công tác KT là một công việc rất nặng nhọc, đòi hỏi sự cống hiện, hy sinh cả về vật chất và tinh thần, vì thế cần nghiên cứu để có một chế độ chính sách phù hợp cho cán bộ KT. Chẳng hạn, có thể học tập kinh nghiệm của cha ông ta trong lịch sử, xây dựng Quỹ dưỡng liêm, nhằm tạo một nguồn kinh phí dành riêng cho cơng tác KT.
Cần có chính sách thu hút những người có đức, có tài về lĩnh vực KT vào làm cơng tác KT. Trong một cơ chế thị trường đầy tính cạnh tranh hiện nay, nếu khơng có chính sách thích hợp khó có thể thu hút những người thực tài vào cơng tác KT Đảng. Thực tế cho thấy những cán bộ trẻ có tài đang bị thu hút vào các cơng ty tư nhân, vì ở đó có sự đãi ngộ cao hơn hẳn nếu cùng
làm việc đó trong các cơ quan Đảng và Nhà nước. Vì thế, nếu chúng ta khơng có chính sách thích hợp, chúng ta sẽ chỉ tuyển dụng được những cán bộ trung bình vào làm cơng tác KT và như thể sẽ làm ảnh hưởng tới chất lượng của công tác KT của Đảng.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, UBKT Đảng ủy CATW cần sớm xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cơ quan, trong đó quy định cụ thể tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ, kiên quyết khơng bố trí những cán bộ khơng đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm hoặc giới thiệu để bầu vào UBKT, từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ KT các cấp đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
* Đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc phục vụ cho công tác kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm
Cấp ủy quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện, điều kiện làm việc bảo đảm cho hoạt động của UBKT Đảng ủy CATWvà cán bộ KT. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, gắn với cải cách thủ tục hành chính, lề lối làm việc, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác KT,GS nói chung và cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP nói riêng.