Thứ nhất, công tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP được thực hiện
tốt khi cấp uỷ, TCĐ, UBKT các cấp và tất cả cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu cấp uỷ, TCĐ nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trị, mục đích, ý nghĩa của cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP; có nhận thức đúng thì mới xác định được trách nhiệm, mới có quyết tâm lãnh đạo và tổ chức thực hiện tốt cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP; ở đâu cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ, TCĐ có nhận thức đúng, có trách nhiệm đối với cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP, xây dựng được chương trình, kế hoạch KT,GS, chỉ đạo, tổ chức thực hiện khoa học thì ở đó cơng tác KT,GS
nói chung và KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP nói riêng đạt hiệu quả. Do đó, các cấp uỷ, TCĐ, UBKT các cấp cần tăng cường công tác tổ chức phổ biến, quán triệt các văn bản về công tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP một cách sâu rộng để nâng cao nhận thức của các cấp uỷ, tổ chức đảng và tất cả cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng về vị trí, vai trị, mục đích, ý nghĩa của cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP, tạo chuyển biến mạnh mẽ và sự thống nhất cao trong lãnh đạo và triển khai thực hiện.
Thứ hai, UBKT Đảng ủy CATW cần chủ động, nghiên cứu, tham mưu
giúp Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy CATW ban hành chương trình cơng tác KT,GS hằng năm và tồn khóa phù hợp, bám sát u cầu nhiệm vụ chính trị của lực lượng CAND, nghị quyết của Đảng ủy CATW hằng năm và tồn khóa, bám sát các quan điểm chỉ đạo của Trung ương tại Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) và Kết luận số 72-KT/TW về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2020: “giám sát phải mở rộng” “kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm”; bố trí người chủ trì, lực lượng tham gia phải là những cán bộ KT có uy tín, có bản lĩnh, am hiểu về nội dung được KT. Khi tiến hành KT, UBKT, cán bộ kiểm tra phải luôn nắm chắc và thực hiện đúng nguyên tắc, phương pháp, quy trình trên cơ sở sáng tạo, hiệu quả, khơng hành chính hóa cứng nhắc. Khi tiến hành các cuộc KT, cuộc giám sát chun đề phải có chương trình, kế hoạch, chuẩn bị chu đáo, phải kết luận rõ và đúng ưu điểm, khuyết điểm, vi phạm, quy định rõ thời gian để sửa chữa khắc phục và có kế hoạch thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát việc khắc phục những khuyết điểm, vi phạm sau kiểm điểm Trung ương 4 (khóa XI), kết luận KT,GS hoặc quyết định, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức có thẩm quyền.
Thứ ba, UBKT Đảng ủy CATW phải thường xuyên xin ý kiến chỉ đạo
của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy CATW. Tranh thủ được sự chỉ đạo của cấp ủy là những định hướng, cơ sở để UBKT xác định đúng nội dung, đối
tượng, lĩnh vực quan trọng để tiến hành cơng tác khảo sát, nắm tình hình, phát hiện DHVP, làm cơ sở để quyết định KT. Thực tế hoạt động cho thấy khi được cấp ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo về nội dung hoạt động của UBKT, nhất là tập trung chỉ đạo UBKT xác định phương hướng, nhiệm vụ kiểm tra, giải quyết các điểm nóng, những nơi dễ phát sinh DHVP, những vụ việc nổi cộm, phức tạp liên quan đến cán bộ chủ chốt; thường kỳ nghe UBKT báo cáo tình hình hoạt động và cho ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo..., thì lúc đó hoạt động của UBKT và cán bộ KT đạt được hiệu quả, chất lượng cao và ngược lại.
Thứ tư, tăng cường bám sát địa bàn để phát hiện và kịp thời KT các
DHVP của TCĐ và đảng viên. Cần có quy chế quy định về cơng tác nắm tình hình địa bàn rõ ràng, cụ thể làm cơ sở cho cán bộ theo dõi địa bàn thực hiện nhiệm vụ, khắc phục tình trạng hành chính hóa, xa cấp dưới, ít sâu sát thực tế; từng bước đổi mới công tác tổ chức sắp xếp lại lực lượng một cách khoa học, phân công cán bộ chuyên viên phụ trách từng công việc, từng địa bàn, đơn vị cụ thể, cử cán bộ thường xuyên đi địa bàn để nắm tình hình, tham dự đầy đủ các cuộc hội nghị, sinh hoạt định kỳ, sơ kết, tổng kết của cấp uỷ cấp dưới. Những cán bộ có trình độ, năng lực được tăng cường bổ sung cho những địa bàn quan trọng, nơi dễ phát sinh DHVP. Nhờ sâu sát cơ sở nên cán bộ KT đã nắm bắt được tình hình, lắng nghe tâm tư nguyện vọng, ý kiến đóng góp xây dựng Đảng của đảng viên và quần chúng nhân dân. Hơn nữa, do sâu sát cơ sở chủ động nắm bắt tình hình nên lượng thơng tin về DHVP tương đối chính xác và hệ thống. Khi phát hiện được các DHVP của TCĐ và đảng viên thì nghiên cứu, phân tích, nhận định tình hình và báo cáo, đề xuất Thường trực UBKT Đảng ủy CATW để tiến hành KT kết luận chính xác, kịp thời, dứt điểm khơng để dấu hiệu vi phạm tồn dây dưa kéo dài.
Thứ năm, các cấp uỷ, tổ chức đảng và UBKT các cấp cần quan tâm giải
quyết tốt chế độ, chính sách cho cán bộ làm cơng tác KT,GS; động viên, khen thưởng kịp thời những nhân tố mới, tích cực tạo khơng khí hăng say làm việc,
tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt để cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Cần dựa vào quần chúng, nhân dân, lắng nghe ý kiến phản ánh của nhân dân, cán bộ, đảng viên, các cơ quan báo đài Trung ương và địa phương trong việc phát hiện, tố giác những hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước của cán bộ, đảng viên; tăng cường sàng lọc dư luận xã hội phục vụ tích cực cho cơng tác KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP. Thường xuyên sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, GS nhằm đánh giá đúng tình hình, rút ra những kinh nghiệm hữu ích để thực hiện tốt hơn cơng tác kiểm tra TCĐ và đảng viên khi có DHVP trong thời gian tới.
Tiểu kết chương 2
Việc thực hiện nhiệm vụ KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP đã có bước tiến đáng kể, tích lũy được kinh nghiệm ở hầu khắp các khâu của quy trình KT. Làm tốt cơng tác này có tác dụng thực sự giúp đỡ đảng viên và TCĐ phát huy ưu điểm, khắc phục sửa chữa khuyết điểm, ngăn ngừa vi phạm, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ đảng, góp phần nâng cao vai trị, vị trí của UBKT Đảng ủy CATW.
Tuy nhiên việc KT DHVP còn gặp nhiều khó khăn do nguyên nhân khách quan và chủ quan; do cơ chế chính sách của Nhà nước chưa hồn thiện, cịn nhiều bất cập, nhất là trong lĩnh vực quản lý kinh tế, tài chính, đất đai, quản lý sử dụng ngân sách..., cịn thiếu những chuẩn mực để có thể vận dụng xem xét, đánh giá đúng, sai, gây khó khăn. Việc thi hành kỷ luật cịn chưa đồng bộ, tính tự giác, tự phê bình giảm sút, cũng làm cho việc chấp hành kỷ luật thiếu nghiêm túc. Quá trình tiến hành công tác KT chưa mạnh dạn KT cấp ủy viên cùng cấp cũng như chưa đi sâu KT các đối tượng và lĩnh vực phức tạp. Bản lĩnh và tính chiến đấu của một số cán bộ KT chưa cao. Chính điều đó đã làm hạn chế kết quả KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP của UBKT Đảng ủy CATW.
Hạn chế, yếu kém trên có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, trong đó nguyên nhân chủ quan mà trước hết là do trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ KT cịn hạn chế, chưa theo kịp tình hình là nguyên nhân chi phối trực tiếp nhất. Từ thực tiễn hoạt động của UBKT Đảng ủy CATW, để góp phần nâng cao chất lượng KT TCĐ và đảng viên khi có DHVP, luận văn rút ra 5 kinh nghiệm mang tính chất tham khảo.
CHƯƠNG 3