BÀI 3 : TỔ CHỨC DOANH NGHIỆP KINH DOANH VẬN TẢI
3. TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ KINH DOANH VẬN TẢI (13)
3.2. Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh vận tải tại các doanh nghiệp
3.2.1. Đặc điểm chung của các tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô
a) Các DN vận tải hàng hóa và hành khách được thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp.
b) Các hợp tác xã vận tải được thành lập theo Luật Hợp tác xã. c) Các hộ kinh doanh
4 (Chủ yếu là các Luât và văn bản dưới luật về giao thông - vận tải đường bộ).
3.2.2. Công tác tổ chức quản lý vận tải bằng xe ô tô
3.2.2.1. Đối với hoạt động vận tải hành khách
a) Mơ hình đơn vị vận tải tổ chức quản lý, điều hành toàn bộ (tập trung) các cơng đoạn của q trình vận tải, lái xe chỉ thực hiện nhiệm vụ điều khiển phương tiện, đưa đón khách và đảm bảo an tồn hiện đang được một số đơn vị vận tải có thương hiệu, chất lượng phục vụ tốt áp dụng, tại các đơn vị vận tải này tổ chức thực hiện quản lý các nội dung như: quản lý phương tiện hoạt động trên hành trình, quản lý kỹ thuật phương tiện; lái xe theo hồ sơ và hợp đồng lao động; quản lý doanh thu, giá vé; quản lý hành trình chạy xe, thời gian biểu quản lý chất lượng dịch vụ và an toàn giao thơng.
b) Mơ hình đơn vị vận tải chỉ quản lý một số nội dung, các nội dung khác được giao cho lái xe thực hiện.
c) Mơ hình đơn vị vận tải không thực hiện quản lý nội dung nào của quá trình vận tải mà chỉ đứng ra làm các thủ tục theo quy định đối với cơ quan quản lý và thu phí dịch vụ. Tồn bộ việc quản lý điều hành là do chủ xe hoặc lái xe đảm nhận.
3.2.2.2. Đối với hoạt động vận tải hàng hóa
Mơ hình quản lý, điều hành đối với hoạt động vận tải hàng hóa cũng tương tự như vận tải hành khách, một số đơn vị có thương hiệu, có quy mơ cũng thực hiện việc quản lý toàn bộ các cơng đoạn của q trình vận tải (với những đơn vị này chỉ giao khoản nhiên liệu cho lái xe), thậm chí đối với những luồng hàng ổn định còn thực hiện điều hành trực tiếp để giải quyết ngay các phát sinh nhằm đảm bảo an tồn cho phương tiện và hàng hóa, tạo uy tín cho khách hàng. Nhiều đơn vị vận tải hàng hóa đã thực hiện lắp đặt thiết bị giám sát hành trình để quản lý hành trình của xe, quản lý lái xe,...Tuy nhiên, đối với hoạt động vận tải hàng hóa đa phần là đơn vị có quy mơ nhỏ hoặc các hộ kinh doanh tự mua xe và tổ chức khai thác, một số thuê lái xe và chủ hàng trực tiếp cùng lái xe tham gia quá trình vận chuyển hàng hóa.
3.2.3. Nội dung quản lý
a) Về an tồn giao thơng - Quản lý phương tiện
- Quản lý lái xe, nhân viên phục vụ
- Công tác thống kê, phân tích các dữ liệu về an tồn giao thơng
- Công tác giáo dục ý thức chấp hành pháp luật và đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho lái xe
b) Về chất lượng dịch vụ vận tải - Quản lý hành trình chạy xe
- Quản lý chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng
- Giải quyết phản ánh, khiếu nại của khách hàng và các cơ quan thông tin đại chúng
- Quản lý chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng
(Xem mẫu Một số quy trình quản lý vận tải bằng xe ơ tơ tại Phụ lục III)(14)
3.2.4. Đổi mới công tác quản lý hoạt động vận tải đường bộ
- Đề xuất quy mơ, mơ hình, phương pháp quản lý hiệu quả - Đổi mới bộ máy và cán bộ quản lý tại các đơn vị vận tải
- Ban hành quy định về áp dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng (ISO) trong quản lý tại các đơn vị vận tải, bến xe kết nối với hệ thống quản lý của các cơ quan nhà nước chuyên ngành.
- Quy định bắt buộc áp dụng các quy trình quản lý an tồn giao thơng và quản lý chất lượng dịch vụ tại các đơn vị vận tải theo lộ trình hợp lý.
- Áp dụng các quy trình, hệ thống quản lý chất lượng (ISO) và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động kinh doanh vận tải
Bước Công việc Hướng dẫn thực hiện Yêu cầu
1 Thu thập thơng tin
- Đọc giáo trình/Tài liệu giảng viên cung cấp; - Tra cứu thông tin từ các trang web/văn bản pháp luật mà giảng viên đề xuất/giới thiệu.
Đọc kỹ, ghi nhớ thông tin quan trọng, chủ yếu.
2 Tổng hợp thông tin
- Lưu/ghi chép lại các nội dung liên quan;
- Lựa chọn nội dung/thơng tin cần thiết, phù hợp; - Có thể viết ra giấy hoặc soạn thảo trên máy tính.
- Đầy đủ, ngắn gọc và đảm bảo chính xác; - Ghi rõ nguồn tham khảo thông tin.
THỰC HÀNH 1. Mục đích, yêu cầu
a. Mục đích
Giúp học viên củng cố và ghi nhớ được những nội dung kiến thức đã học.
b. Yêu cầu
- Thực hiện thành thạo cơng tác thu thập, phân tích, tổng hợp thơng tin, tài liệu về tổ chức và quản lý kinh doanh vận tải;
- Đọc kỹ tài liệu giảng viên cung cấp;
- Tra cứu thông tin trên các trang web/văn bản pháp luật mà giảng viên đề xuất/giới thiệu.
2. Phương tiện thực hành (vật liệu, thiết bị, mẫu vật)
- Giáo trình, bài giảng mơn học Kinh tế vận tải.
- Thiết bị phục vụ thu thập, soạn thảo, in ấn, sao chép lưu trữ thông tin như máy vi tính hoặc điện thoại có kết nối internet, sổ tay ghi chép, giấy, bút bi.
3. Nội dung thực hành
Nghiên cứu hệ thống pháp luật về kinh tế, tài chính; về tổ chức và quản lý kinh doanh vận tải đường bộ thông qua việc thảo luận các tình huống sau:
Tình huống số 1: Gia đình anh A có một chiếc xe ơ tơ 24 chỗ muốn sử dụng
để kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng thì anh A cần phải đáp ứng các điều kiện gì và thực hiện các thủ tục nào?
Tình huống số 2: Anh Nguyễn Lê M là Giám đốc doanh nghiệp tư nhân
Minh Quốc có trụ sở đặt tại phường P thành phố H chuyên kinh doanh vận tải hàng hóa, để mở rộng thị trường kinh doanh cho công ty, anh B muốn mở chi nhánh, văn phòng đại diện tại phường C, thành phố Đông Hà, tỉnh QT. Do đó, anh hỏi theo quy định hiện nay, việc đặt tên chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp được thực hiện như thế nào?
Tình huống số 3: Khách sạn A (04 sao) có mua 03 xe ô tô để đưa khách đi
tham quan hàng ngày. Chủ khách sạn có làm hồ sơ xin giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô theo tuyến cố định. Theo anh chị, khách sạn có được cấp phép hay khơng? Vì sao? Hướng giải quyết.
Tình huống số 4: Anh M làm hợp đồng th khốn th xe cơng nơng vận chuyển vật liệu hợp đồng giữa cơ quan nhà nước và cá nhân giá trị hợp đồng là 70 triệu. Theo quy định hiện hành về kinh doanh dịch vụ vận tải, Anh M có bị đánh thuế hay không? Anh chị hãy cho biết các loại thuế và mức thuế mà anh M phải đóng ?
Tình huống số 5: Anh C muốn đưa xe ơ tơ của gia đình vào hoạt động kinh
doanh dịch vụ vận tải khách du lịch có được hay khơng? Anh chị hãy giúp Anh A tìm hiểu điều kiện để có thể kinh doanh dịch vụ trên.
4. Cách tiến hành
- Học viên xác định vấn đề;
- Tra cứu các văn bản pháp luật có liên quan; - Trao đổi và đưa ra hướng giải quyết.
5. Báo cáo kết quả và đánh giá
- Học viên trình bày các kết quả thảo luận.
Đánh giá: Giảng viên căn cứ vào ý kiến của các học viên để đánh giá mức độ thực hiện; đối chiếu với với thông tin/tài liệu của bài giảng hoặc của các các tài liệu chính thống về các kiến thức đã truyền đạt để đánh giá độ chính xác và đầy đủ của kết quả bài làm của học viên; đồng thời đánh giá thái độ và năng lực tự chủ mà học viên đã thực hiện.