2.2. Kết quả thực hiện quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoà
2.2.6. Cơng tác hồn thuế
Hoàn thuế GTGT là một trong những nội dung rất quan trọng của Luật thuế GTGT, góp phần phát huy tích cực của sắc thuế này trong việc khuyến khích và thúc đẩy các cơ sở kinh doanh xuất khẩu, khuyến khích đầu tư, thu hút vốn đầu tư nước ngồi, giải quyết khó khăn về vốn cho các cơ sở sản xuất kinh doanh. Khâu hoàn thuế rất dễ xảy ra các gian lận để chiếm đoạt. Vì vậy, cơng tác hồn thuế phải được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo vừa hoàn thuế đúng, kịp thời cho các đối tượng được hoàn, vừa phải kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và ngăn ngừa sự chiếm đoạt tiền thuế của NSNN.
Trong những năm qua, được sự chỉ đạo của UBND huyện Quảng Xương cũng như cục thuế tỉnh, chi cục thuế Quảng Xương đã tiến hành hoàn thuế GTGT cho các ĐTNT đảm bảo kịp thời, chính xác, đúng đối tượng. Các doanh nghiệp nộp hồ sơ hoàn thuế và được xét hoàn thuế trên địa bàn huyện chủ yếu là các doanh nghiệp thuộc trường hợp 3 tháng liên tục có số thuế đầu vào chưa được khấu trừ hết.
Bảng 2.12. Tình hình hồn thuế GTGT cho các doanh nghiệp NQD
Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Số DN đề nghị hồn thuế GTGT Số tiền đề nghị hoàn thuế GTGT Số DN được hoàn thuế GTGT Số tiền được hoàn thuế GTGT Năm 2013 12 1.672 9 1.332 Năm 2014 15 1.843 12 1.753 Năm 2015 21 1.958 17 1.556
Nhìn chung, các doanh nghiệp đều thực hiện tương đối đầy đủ về hồ sơ xin hoàn thuế. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị do thực hiện hồn thuế lần đầu nên chưa có sự chuẩn bị đầy đủ hồ sơ. Đối với những đơn vị này chi cục đã thơng báo cho ĐTNN, đồng thời bố trí cán bộ hướng dẫn cụ thể cho ĐTNT để hoàn chỉnh hồ sơ.
Tuy nhiên, bên cạnh những doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc pháp luật về thuế thì vẫn cịn tồn tại một số doanh nghiệp lợi dụng cơ chế hoàn thuế để gian lận, chiếm đoạt tiền thuế. Có nhiều hình thức gian lận khác nhau được các doanh nghiệp thực hiện nhưng chủ yếu vẫn là sử dụng hóa đơn giả, lập hóa đơn khống, số tiền ghi trên hóa đơn khơng đúng với thực tế… Một ví dụ điển hình là cơng ty TNHH TM Bảo Nam, mã số thuế 2802399720, năm 2015 doanh nghiệp này đã nộp hồ sơ xin hoàn thuế GTGT, số tiền 216 triệu đồng. Qua điều tra xác minh cán bộ thuế đã xác định số thuế GTGT đầu vào lũy kế chưa được khấu trừ của doanh nghiệp này chỉ là 142 triệu đồng. Chi cục đã thực hiện hồn thuế cho cơng ty TNHH TM Bảo Namtheo đúng số thuế GTGT đầu vào lũy kế đã xác định được.
Cơng tác hồn thuế cho các DNNQD tại chi cục đã được làm kịp thời, đảm bảo đúng thời gian, quy định. Như vậy, hồn thuế GTGT là một biện pháp tốt để khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển nhưng thơng qua hồn thuế cũng phát sinh những kẻ hở để doanh nghiệp lợi dụng rút tiền ngân sách nhà nước, đồng thời làm ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý thu thuế GTGT, do đó hiện nay trên địa bàn huyện vẫn áp dụng quy trình kiểm tra sau hồn thuế. Một số doanh nghiệp đã kê khai thuế đầu vào không hợp lệ. Việc quản lý và phát hiện những trường hợp này rất phức tạp bởi mỗi một hồ sơ hồn thuế đều có rất nhiều tài liệu kèm theo liên quan đến nhiều nghiệp vụ, hợp đồng kinh tế của doanh nghiệp, doanh nghiệp thường có chủ ý từ trước nên rất tinh vi trong việc che dấu. Do đó, cơng tác hồn thuế GTGT cần phải
được quan tâm nhiều hơn, việc kiểm tra rà sốt q trình kinh doanh của doanh nghiệp phải được diễn ra thường xuyên, liên tục trong kỳ tính thuế để tính chính xác số thuế phải nộp, được hồn trong kỳ.