Trong thời gian qua, các quy định pháp luật về thuế được hoàn thiện đáng kể, tuy nhiên việc ban hành các chính sách thuế vẫn cịn chậm so với u cầu thực tiễn đặt ra. Vì vậy, các quy định về pháp luật thuế cần được tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung nhằm tạo ra khung pháp lý hoàn thiện hơn nhằm tăng cường công tác quản lý thuế.
Thứ nhất, đối với lĩnh vực quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch
vụ đã có Nghị định 04/2014/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 51/2010/NĐ- CP nhưng vẫn sử dụng Thông tư 64/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 51. Do vậy, cần ban hành thông tư hướng dẫn Nghị định 04 để thuận lợi cho việc quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ. Thơng tư hướng dẫn Nghị định 04 cần quy định các điều kiện để DN tự in hóa đơn: DN nào được tự in hóa đơn, DN cung cấp phần mềm tự in hóa đơn, DN cung cấp phần mềm tự in hóa đơn phải có trình độ khoa học kỹ thuật hiện đại để có thể cung cấp phần mềm hóa đơn duy nhất cho một DN tự in hóa đơn để tình trạng bị làm giả hóa đơn. Cơ quan thuế phải có cơ chế kiểm sốt chặt chẽ quy trình tự in hóa đơn từ khâu thiết kế cho để khâu phát hành và sử dụng, có thể kiểm sốt bằng cách gắn các thiết bị của cơ quan thuế vào máy in hóa đơn để biết xem DN đã in bao nhiêu hóa đơn, đã phát hành bao nhiêu hóa đơn. Đồng thời, cán bộ thuế phải thường xuyên kiểm tra xem DN có dấu hiệu vi phạm về tự in hóa đơn hay khơng để có biện pháp xử lý thích đáng.
Thứ hai, đối với Luật quản lý thuế cần đơn giản hóa và nâng cao hiệu
quả công tác quản lý thu thuế thơng qua cải cách quy trình, thủ tục về kê khai, nộp thuế, mẫu tờ khai thuế và quản lý thuế, đảm bảo tính đơn giản, minh bạch, cơng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng nộp thuế và cơ quan quản lý thu thuế.
Thứ ba, những văn bản pháp luật đã ban hành điều chỉnh hầu hết các đối
tượng, các ngành nghề khác nhau do đó khơng thể có những quy định chi tiết, cụ thể và sát với từng loại đặc thù ngành, nghề. Do đó đối với lĩnh vực kinh doanh đặc thù cần có những văn bản pháp luật riêng. Bộ Tài chính đã ban hành thơng tư 71/2010/TT-BTC hướng dẫn ấn định thuế đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy và đã xử lý được nhiều sai phạm đối với cơ sở kinh doanh bán xe ô tô, xe hai bánh gắn máy. Trong thời gian tới, Bộ Tài chính cần ban hành các thơng tư quy định: kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn, bán lẻ hàng hóa…
Thứ tư, hồn thiện các Luật khác có liên quan đến Luật thuế để đảm bảo
tính đồng bộ như là Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi cho DN cần quy định chặt chẽ việc thành lập DN, trước khi cấp giấy chứng nhận kinh doanh cần xem xét ngành nghề kinh doanh, trụ sở chính, địa điểm kinh doanh để tránh tình trạng DN “ma” lợi dụng sự thơng thống khi thành lập.