- Quý 12007: Bắt đầu một thời kỳ khởi phát mớ
động sản ở Việt Nam trong thời gian qua 2.2.1 Chính sách thuế, phí, lệ phí
2.2.1.5. Các loại phí và lệ phí
Hiện nay văn bản quy phạm pháp luật chung nhất quy định thẩm quyền ban hành việc thu, nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí do tổ chức vá cá nhân thực hiện là theo Pháp lệnh về phí, lệ phí có hiệu lực ngày 01/01/2002 với các quy định được cụ thể hóa theo Nghị định 57/2002/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 03/06/2002 về chi tiết các danh mục phí thuộc các lĩnh vực khác nhau trong đó có phí đo đạc lập bản đồ địa chính, lệ phí trước bạ, phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất,… Đối với lệ phí trước bạ, nhà và đất là tài sản phải chịu phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng đối với cơ quan có thẩm quyền theo Thơng tư số 95/2005/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 26/10/2005 về hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ. Căn cứ tính lệ phí trước bạ là giá tính phí trước bạ và tỷ lệ % tính phí trước bạ (1% đối với trước bạ nhà và
đất), giá tính phí trước bạ nhà là giá thị trường mỗi mét vng diện tích nhà tại thời điểm kê khai trước bạ, cịn giá tính trước bạ đất thì theo giá theo khung giá nhà nước quy định ở mỗi địa phương. Mức thu các khoản phí, lệ phí khác (khơng phải lệ phí trước bạ) thì khơng cao nên khơng là gánh nặng khi làm các thủ tục liên quan đến nhà đất. Trong khi đó, lệ phí trước bạ được xem là loại phí trùng bởi vì cùng một hành vi chuyển quyền sử dụng đất từ người này sang người khác nhưng phải vừa đóng thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất vừa phải đóng lệ phí trước bạ. Tỷ lệ thu phí trước bạ là 1% cùng với tỷ lệ thuế chuyển quyền sử dụng đất 2% (đất nông nghiệp) hay 4% (đất phi nông nghiệp) được xem là khá lớn khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mức nộp này tạo nên rào cản các hoạt động giao dịch hợp pháp trên thị trường. Nhiều người có thu nhập thấp và có nhu cầu thực sự về nhà ở, họ chỉ cần mua nhà, đất phục vụ nhu cầu của mình nhưng các khoản thuế, phí phải nộp khi chuyển quyền sử dụng lại cao như vậy, nên họ chỉ mua bán trao tay, không qua đăng ký là hiện tượng phổ biến. Hay các nhóm người hoạt động kinh doanh bất động sản nhưng không cố ý đầu cơ, đất đai mua vào bán lại ngay, họ mua đất tình trạng pháp lý thế nào thì để nguyên tình trạng ấy bán lại bằng giấy tay mà thơi. Có thể thấy, lệ phí trước bạ cao cũng góp phần khơng nhỏ trong việc hình thành nên thị trường “ngầm” về bất động sản.