5. Nghị quyết số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 5/5/2017 về hướng dẫn ỏp dụng Điều 192 Bộ luậtTố tụng dõn sự năm
2.2.1. Đặc điểm tự nhiờn kinh tế xó hội tại thị xó Sa Pa, tỉnh Lào Cai cú ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh giải quyết tranh chấp đất đa
Là một thị xó mới được thành lập từ năm 2019 và đang trờn đà phỏt triển mạnh mẽ với quyết tõm xõy dựng hỡnh ảnh một thị xó du lịch văn minh,
hiện đại và phỏt triển, trong những năm qua tỡnh hỡnh thu hỳt đầu tư, xõy dựng cỏc khu du lịch nghỉ dưỡng, khỏch sạn, nhà nghỉ, cỏc khudõn cư trờn địa thị xó, cỏc cụng trỡnh giao thụng cụng cộng diễn ra ngày càng nhiều. Kộo theo đú là ruộng đồng, làng bản trước kia trở thành cỏc khu du lịch, khu vực quy hoạch nờn giỏ đất Sa Pa theo đú cũng ngày càng tăng.
Đất đai từ chỗ khụng cú giỏ trị hoặc cú giỏ trị kinh tế thấp đột nhiờn trở thành thứ của cải, hàng húa cú giỏ trị cao trờn thị trường. Điều này đó làm nảy sinh nhữngmõu thuẫn về lợi ớch kinh tế liờn quan đến đất đai làm cho tỡnh trạng tranh chấp đất đai ngày càng trở thành vấn đề núng bỏng ở Sa Pa. Trong những năm qua, cựng với sự đổi thay rừ rệt về kinh tế, diện mạo thỡ thị xó Sa Pa cũng là một trong những điểm núng về vấn đề tranh chấp liờn quan đến đất đai núi chung, quyền sử dụng đất núi riờng
Sa Pa Nằm ở phớa Tõy Bắc của Việt Nam, cú độ cao trung bỡnh khoảng 1.500m - 1.800m so với mực nước biển, cỏch thành phố Lào Cai 33km và 317 km tớnh từ Hà Nội. Sa Pa cú hai trục đường chớnh, một từ thành phố Lào Cai và ngoài ra là quốc lộ 4D từ xó Bỡnh Lư, Tam Đường, Lai Chõu.Thị xó Sa Pa nằm trờn một mặt bằng ở độ cao 1.500m đến 1.650m ở sườn nỳi Lụ Suõy Tụng. Đỉnh của nỳi này cú thể nhỡn thấy ở phớa đụng nam của Sa Pa, cú độ cao 2.228m. Từ trung tõm thị xó nhỡn xuống cú Thung lũng Ngũi Dum ở phớa đụng và Thung lũng Mường Hoa ở phớa Tõy Nam.
Theo thống kờ năm 2019, thị xó Sa Pa cú diện tớch 681,37 km², dõn số là 65.695 người, mật độ dõn số đạt 96 người/km². Đõy là nơi sinh sống của dõn cư 6 dõn tộc Kinh, H'Mụng, Dao đỏ, Tày, Giỏy, Xỏ Phú. Tỉ lệ cỏc dõn tộc H'Mụng chiếm 51,65%, Dao chiếm 23,04%, Kinh chiếm 17,91%, Tày chiếm 4,74%, Giỏy chiếm 1,36%, Phự Lỏ chiếm 1,06%, Hoa và cỏc dõn tộc khỏc chiếm 0,23%,... Mặc dự phần lớn cư dõn Sa Pa là những người dõn tộc thiểu số, nhưng khu vực trung tõm thị xó lại tập trung chủ yếu những người Kinh sinh sống bằng nụng nghiệp và dịch vụ du lịch6. Vào thập niờn 1940, người Phỏp đó quy hoạch, xõy dựng Sa Pa thành nơi nghỉ mỏt, điều dưỡng khỏ lý tưởng. Điều này làm cho phố nỳi thơ mộng này mang nhiều dỏng dấp của một thành phố ở Chõu Âu.
6.https://vi.wikipedia.org/wiki/Sa_Pa#:~:text=Sa%20Pa%20c%C3%B3%20nhi%E1%BB%81u%20c%E1%B A%A3nh,trong%20Thung%20l%C5%A9ng%20M%C6%B0%E1%BB%9Dng%20Hoa. Truy cập 09/2020
Với mật độ dõn thấp - đất rộng, người thưa, chủ yếu là bà con dõn tộc thiểu số, lại được thiờn nhiờn ưu đói về du lịch nờn tỡnh trạng “mua gom đất” khụng đỳng thủ tục quy định diễn ra nhiều trong thời gian qua. Cựng với đú là những tranh chấp liờn quan tới quyền sử dụng đất.
2.2.2. Một số thành tựu từ thực tiễn thực hiện phỏp luật về giải quyết tranh chấp đất đai tại Tũa ỏn nhõn dõn thị xó Sa pa, tỉnh Lào Cai