liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất
1.2.3.1. Đường lối, quan điểm của Đảng
Pháp luật về bồi thường thiệt hại do Nhà nước THĐ và tài sản thể chế hóa các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai và hỗ trợ bồi thường. Về lý luận, quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước là sự định hướng để xây dựng và hồn thiện hoạt động xây dựng pháp luật nói chung và pháp luật đất đai nói riêng.
Tổng thể việc xây dựng pháp luật về đất đai, đặc biệt là xây dựng pháp luật về bồi thường tài sản khi Nhà nước THĐ không thể tách rời quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng là tiếp tục cập nhật chính sách, pháp luật về đất đai trong quá trình đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới đất nước.
1.2.3.2. Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai
Ở Việt Nam, chế độ sở hữu đặc thù dó là sở hữu tồn dân về đất đai do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Do đó, nguồn gốc đất đai phức tạp, chính sách, pháp luật đất đai ở các thời kỳ lịch sử không giống nhau; công tác quản lý đất đai được buông lỏng trong thời gian dài, trong quản lý đất đai xuất hiện nhiều vấn đề mới. kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa.Việc hỗ trợ và tái định cư đã tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của đất đai theo hướng ngày càng khó khăn và phức tạp. Muốn vậy, các cấp ban ngành liên quan thường xuyên rà soát, kiểm tra, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật
trong lĩnh vực này để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn vận động và phát triển đất nước.
1.2.3.3. Các quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường
Pháp luật về bồi thường khi nhà nước THĐ, đặc biệt là bồi thường tài sản là một lĩnh vực phức tạp. Đây là lĩnh vực thu hút được sự quan tâm lớn của các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là những người bị THĐ. Việc ban hành các luật, quy định phù hợp với thực tiễn để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, được sự đồng tình ủng hộ của người dân là cần thiết nên cơng tác giải phóng mặt bằng (GPMB) nhanh chóng và quyết liệt. Ngược lại, nếu quy định không phù hợp với thực tế sẽ tác động xấu đến tâm lý, tư duy của người dân, gây tranh chấp, khiếu kiện kéo dài. Nếu tình trạng này kéo dài sẽ dẫn đến sự bất ổn định về chính trị - xã hội, hoạt động THĐ sẽ bị cản trở và có những trường hợp khơng thể thực hiện.
1.2.3.4. Yêu cầu của hội nhập quốc tế
Việt Nam ngày càng hội nhập, mở rộng quan hệ hệ với các quốc gia trên thế giới. Việt Nam đã tham gia và trở thành thành viên của nhiều tổ chức quốc tế trong khu vực Đông Nam Á, Châu Á và thế giới, chẳng hạn như: Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn hợp tác kinh tế Thái Bình Dương (APEC), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); Hiệp định Đối tác Kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP)… và ký kết các hiệp định thương mại với nhiều quốc gia trên thế giới. Sự thuận lợi này đã thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế và nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra cho hệ thống pháp luật của Việt Nam nói chung và pháp luật về đất đai nói riêng phải có sự phù hợp với điều ước cũng như thông lệ quốc tế đã được ghi nhận.
Như vậy, ngoài các yếu tố về quan điểm đường lối của Đảng, chế độ sở hữu đất đai và quy luật khách quan của nền kinh tế thi trường, pháp luật về bồi thường khi Nhà nước THĐ ở nước ta còn chịu ảnh hưởng của các yêu cầu của hội nhập quốc tế hiện nay,
Kết luận Chƣơng 1
Chương 1 của luận văn làm rõ những vấn đề lý luận về bồi thường tài sản và những vấn đề pháp lý về bồi thường tài sản khi nhà nước THĐ. Về khái niệm gắn liền với đất và bồi thường khi THĐ, Chương 1 nêu khái niệm về bồi thường gắn với đất khi đất nước khơi phục đất đai. Để phân tích mục đích, ý nghĩa của việc bồi thường tài sản gắn liền với đất khi nước THĐ.
Chương 1 phân tích tổng quan pháp lý về bồi thường tài sản đất đai khi nước THĐ, chủ yếu bao gồm các nội dung sau: Sự cần thiết phải điều chỉnh khách quan theo quy định của pháp luật; cơ cấu pháp luật thẩm quyền; các yếu tố ảnh hưởng chính và quá trình phát triển của THĐ và đất đai...
Chƣơng 2