nước giao, cho thuê từ ngày 15/10/1993 đến ngày Luật đất đai 2013 có hiệu lực thi hành mà chưa được cấp giấy chứng nhận) là chính là điều kiện được xem xét cấp giấy chứng nhận QSDĐ trong các trường hợp này. Cụ thể, bao gồm hai trường hợp như sau:
(i) Trường hợp 1: hộ gia đình, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 20147
.
(ii) Trường hợp 2: hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng mảnh đất được giao đất không đúng thẩm quyền.
Như vậy, điều kiện này là để bảo hộ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất dù chưa có giấy chứng nhận QSDĐ nhưng đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận thì vẫn được hưởng chính sách bồi thường nói chung và bồi thường thiệt hại tài sản nói riêng khi Nhà nước THĐ.
Ngồi ra, tại Điều 92 Luật đất đai 2013 còn quy định các trường hợp Nhà nước THĐ nhưng không được bồi thường tài sản gắn liền với đất,
(1) Đối với tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp THĐ quy định tại các điểm a, b, d, đ, e, i khoản 1 Điều 64 và điểm b, d khoản 1 Điều 65 của Luật đất đai 2013.
(2) Tài sản gắn liền với đất bị thu hồi được tạo lập trái quy định của pháp luật hoặc tạo lập từ sau khi có thơng báo THĐ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Như vậy, có thể thấy pháp luật đã quy định khác cụ thể, chặt chẽ trong viêc xác minh và quyết định có đủ điều kiện được bồi thường hay khơng? Bên cạnh đó, cũng có sự linh hoạt trên cơ sở phù hợp với thực tiễn sử dụng đất của người có đất bị thu hồi.
2.1.4. Thực trạng về trình tự, thủ tục bồi thường tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất Nhà nước thu hồi đất
Như đã đề cập, theo quy định của Luật đất đai 2013, Nhà nước THĐ trong các trường hợp: THĐ vì mục đích quốc phịng, an ninh (Điều 61 Luật