Điều kiện về đất đai thổ nhưỡng
1.2.3. Mối liờn kết giữa 4 nhà: Nhà nước, Nhà doanh nghiệp, Nhà nụng dõn, Nhà khoa học
dõn, Nhà khoa học
Nhỡn chung mối liờn kết giữa 4 Nhà trong việc phỏt triển nụng sản chưa gắn kết, thiếu chặt chẽ đó khiến nụng dõn, doanh nghiệp khụng an tõm đầu tư, sản xuất. Để thỳc đẩy sự phỏt triển của nền nụng nghiệp, hỗ trợ tiờu thụ sản phẩm và ổn định thị trường nụng, lõm sản, tăng sức cạnh tranh của hàng húa trong bối cảnh hội nhập, Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Quyết định 80 về chớnh sỏch khuyến khớch tiờu thụ nụng sản hàng húa thụng qua hợp đồng. Trong quỏ trỡnh triển khai quyết định, Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn cựng Ngõn hàng Nhà nước, Hội nụng dõn VN... đó tổ chức ký Chương trỡnh liờn kết 4 "nhà" trong sản xuất - chế biến - tiờu thụ.
Tuy nhiờn do những hạn chế về thị trường tiờu thụ, phần lớn hợp đồng giữa doanh nghiệp và người sản xuất thiếu tớnh bền vững. Nụng dõn khụng yờn tõm đầu tư dài hạn, nhất là nụng lõm sản đũi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn. Mối liờn kết lỏng lẻo giữa 4 "nhà" thể hiện ở ngay hợp đồng liờn kết. Việc xử lý cỏc vi phạm gặp nhiều khú khăn, chưa cú giải phỏp phự hợp để ràng buộc hai bờn. Đối với nụng dõn, bộc lộ rừ nhất là sự hạn chế về trỡnh độ học vấn, đa số chưa gạt bỏ được tư tưởng hỏm lợi trước mắt mà quờn đi lợi ớch lõu dài.
Về phớa doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực tư nhõn, khú khăn lớn nhất chớnh là việc thiếu vốn, sự quan tõm hỗ trợ của cỏc "nhà" khỏc, và lại phải chịu rủi ro cao khi ứng vốn cho nụng dõn. Trong trường hợp xảy ra thiờn tai hay cỏc nguyờn nhõn bất khả khỏng khụng trả được nợ, doanh nghiệp phải kộo dài thời gian nợ ngõn hàng làm tăng vốn vay, giỏ thành sản phẩm tăng ảnh hưởng đến hoạt động tài chớnh. Vỡ vậy, doanh nghiệp khi ký hợp đồng cũn ngần ngại đầu tư cho sản xuất kinh doanh nụng sản vỡ đầu tư thỡ cao nhưng tỷ lệ rủi ro lớn. Bờn cạnh những nguyờn nhõn từ phớa nụng dõn thỡ vẫn cũn cú hạn chế bắt nguồn từ phớa doanh nghiệp như: chưa tụn trọng hợp đồng đó ký, khụng mua hết sản phẩm, chưa thực hiện đỳng cam kết về giỏ mua, tự ý phỏ vỡ hợp đồng...
Trong quỏ trỡnh thực hiện liờn kết, vai trũ của ngõn hàng là khụng thể thiếu được. Tuy nhiờn, hiện nay do tõm lý sợ rủi ro, muốn bảo toàn vốn nờn nhiều ngõn hàng chưa mạnh dạn tham gia trực tiếp vào quỏ trỡnh liờn kết mà thường cho cỏc
doanh nghiệp vay vốn để họ đầu tư cho nụng dõn. Vỡ vậy, khi gặp rủi ro chỉ cú doanh nghiệp là chịu thiệt.
Nhà khoa học giữ vai trũ rất quan trọng trong quỏ trỡnh này nhằm giỳp nụng dõn nõng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phớ sản xuất... nhưng việc thiếu những cơ chế rừ ràng khiến vai trũ của "nhà" này khụng được đề cao. Đó cú khụng ớt trường hợp cỏc nhà khoa học đưa tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, chế biến sản phẩm làm lợi hàng chục tỷ đồng nhưng phần được hưởng của họ hầu như khụng đỏng kể.