1. Quan điểm
- Xây dựng hệ thống an sinh xã hội tỉnh Lai Châu theo hƣớng công bằng, đa dạng, mở rộng và hiệu quả ngày càng đƣợc củng cố và hoàn thiện
- Thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, giảm tỷ lệ tái nghèo; đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống; tạo điều kiện cho ngƣời nghèo, hộ nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản.
- Đẩy mạnh tốc độ đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ (nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh) phù hợp với cơ cấu kinh tế của tỉnh. Nghiên cứu hồn thiện cơ chế, chính sách thu hút, tuyển dụng và sử dụng nhân tài.
2. Mục tiêu đến năm 2030
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 2-3%/năm, riêng các huyện nghèo giảm bình
3-4%/năm, giảm tỷ lệ hộ cận nghèo từ 1-1,5%/năm theo chuẩn nghèo quốc gia.
- Đào tạo cho khoảng 5.700 lao động/năm, để đến cuối năm 2030 nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 71%.
- Mỗi năm giải quyết việc làm mới cho 8.000 lao động, đƣa trên 250 lao động đi
làm việc ở nƣớc ngồi.
- 100% hộ gia đình chính sách ngƣời có cơng ở có mức sống bằng hoặc cao hơn
mức sống trung bình của dân cƣ nơi cƣ trú; 100% xã, phƣờng làm tốt công tác thƣơng binh, liệt sỹ ngƣời có cơng.
TT QHLC-V17.1
- 100% các đối tƣợng bảo trợ xã hội đủ điều kiện đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội hàng tháng; 100% các đối tƣợng ngƣời khuyết tật đƣợc tiếp cận tối thiểu 1 trong các dịch vụ xã hội.
- Đến năm 2030 có 95% trẻ em có hồn cảnh đặc biệt đƣợc trợ giúp.
- Tỷ lệ số ngƣời nghiện đƣợc điều trị so với số ngƣời nghiện có hồ sơ quản lý
đạt 100%; tiếp tục duy trì, xây dựng 42 xã phƣờng, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn xã hội.
3. Định hƣớng phát triển đến năm 2030
- Giảm nghèo: (i) triển khai hiệu quả Chƣơng trình MTQG giảm nghèo và an
sinh xã hội bền vững theo hƣớng toàn diện, bao trùm; (ii) Huy động tối đa các nguồn lực để đầu tƣ cơ sở hạ tầng, hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với huyện nghèo và các xã đặc biệt khó khăn.
- Phát triển nguồn nhân lực: (i) Xây dựng và thực hiện hiệu quả, chất lƣợng
công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, tăng tỷ trọng lao động có việc làm trong khu vực phi nông nghiệp, đào tạo nghề cho lao động gắn với giải quyết việc làm; (ii) Phối hợp với DN để thực hiện công tác giới thiệu việc làm cho ngƣời lao động trên địa bàn; (iii) Tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp để đẩy mạnh giải quyết việc làm mới thông qua vốn vay, xuất khẩu lao động, việc làm trong và ngoài tỉnh, hỗ trợ tự tạo việc làm.
- Trợ giúp xã hội: (i) Đảm bảo nắm bắt kịp thời tình hình đời sống nhân dân để
chủ động thực hiện tốt công tác hỗ trợ thƣờng kỳ và đột xuất; (ii) phát triển phù hợp về số lƣợng, quy mơ, cơ cấu, loại hình cơ sở bảo trợ, trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh; (iii) tăng cƣờng xã hội hóa trong phát triển mạng lƣới cơ sở trợ giúp xã hội. Đến năm 2030 số lƣợt ngƣời có hồn cảnh khó khăn, ngƣời nghiện ma túy đƣợc tƣ vấn, hỗ trợ tại cộng đồng và các cơ sở trợ giúp xã hội đạt 30% và năm 2050 đạt 70%. Phấn đấu 100% các đối tƣợng bảo trợ xã hội đủ điều kiện đƣợc hƣởng trợ cấp xã hội hàng tháng; 100% các đối tƣợng ngƣời khuyết tật đƣợc tiếp cận tối thiểu một trong các dịch vụ xã hội.
- Người có cơng: Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với ngƣời
có cơng và thân nhân theo quy định.
- Bảo vệ và chăm sóc trẻ em: (i) Xây dựng hệ thống bảo vệ và chăm sóc trẻ em
ở các cấp; (ii) Xây dựng hệ thống cộng tác viên ở xã, phƣờng; (iii) Tổ chức các hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em, xây dựng các mơ hình tƣ vấn, hỗ trợ trẻ em; (iv) Xây dựng, nâng cao chất lƣợng thông tin và dữ liệu về trẻ em; (v) Tăng cƣờng công tác thanh tra, xử lý các vụ việc xâm phạm quyền trẻ em.
- Phòng chống tệ nạn xã hội: (i) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền lồng ghép
cơng tác phịng, chống mại dâm, mua bán ngƣời, ma túy với các chƣơng trình an sinh xã hội, trật tự an toàn xã hội; (ii) Nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngƣời sử dụng, ngƣời nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh; (iii) Tăng cƣờng hỗ trợ, tái hòa nhập cộng đồng đối với các nạn nhân bị mua bán, các đối tƣợng đã hoàn thành cai nghiện ma túy, đối tƣợng hành nghề mại dâm đã hồn thành q trình giáo dục, cải tạo,…
4. Tầm nhìn đến năm 2050
Lấy đảm bảo an sinh-xã hội là cốt lõi để phát triển nguồn nhân lực đảm bảo cả về số lƣợng và chất lƣợng phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Giải
TT QHLC-V17.1
quyết tốt vấn đề việc làm, chất lƣợng đời sống vật chất, tinh thần của ngƣời dân. Phấn đấu đến năm 2050, có trên 95% lao động qua đạo tạo. Lai Châu thực hiện tốt giảm nghèo bền vững, duy trì tỷ lệ giảm nghèo hàng năm của tỉnh cao hơn mức trung bình cả nƣớc. Mạng lƣới cơ sở và các chƣơng trình an sinh xã hội, trợ giúp xã hội đƣợc phát triển và thực hiện rộng khắp trên tồn tỉnh. Phấn đấu đến 2050 có 100% trẻ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn đƣợc chăm sóc. Đến năm 2050 hồn thành đầu tƣ và đƣa vào hoạt động hiệu quả 02 cơ sở trợ giúp xã hội tổng hợp67. Phấn đấu đạt 70% số ngƣời gặp khó khăn đƣợc trợ giúp. Tệ nạn xã hội đƣợc kiểm soát và đẩy lùi, ổn định chính trị và an tồn xã hội đƣợc giữ vững.