3.2. Nhóm giải pháp về phía các cơ quan Thuế
3.2.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thuế đối với doanh nghiệp
Cần thành lập Cục quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp lớn tại Tổng cục Thuế trên cơ sở Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn xuất phát từ đòi hỏi khách quan của việc sẽ tăng số lượng DNL trong diện quản lý và thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý thuế thì Bộ phận quản lý thuế đối với doanh nghiệp lớn mới phát huy được hiệu quả của nó.
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục quản lý thuế doanh nghiệp lớn: Tại Tổng cục thuế, Cục quản lý thuế doanh nghiệp lớn gồm một số phòng kiểm tra để trực tiếp thanh tra, kiểm tra DNL để theo dõi quản lý theo từng ngành nghề đặc thù; 1 phịng là Phịng Chính sách – Hỗ trợ và 1 phịng là Phịng Tổng hợp. Tại các Cục thuế địa phương: có phịng kiểm tra DNL hoặc bộ phận thanh tra, kiểm tra DNL để thực hiện thanh tra, kiểm tra các chi nhánh của DNL tại địa phương theo chỉ đạo về nghiệp vụ của Cục quản lý thuế doanh nghiệp lớn.
Các chức năng đảm nhiệm:
Từ nay đến năm 2020: Cục quản lý thuế DNL chỉ nên thực hiện 02 chức năng cơ bản là: Nghiên cứu hướng dẫn về cơ chế chính sách quản lý thu và hỗ trợ đối với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có tính chất đặc thù; Thanh tra, kiểm tra thuế. Bên cạnh đó cần tiến hành xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, tổng hợp, phân tích và dự báo về tình hình sản xuất kinh doanh của các DNL. Các chức năng quản lý thuế khác bao gồm xử lý tờ khai, thu nợ, giải quyết khiếu nại, tố cáo sẽ do các Cục thuế địa phương thực hiện và tập trung dữ liệu về Cục quản lý DNL để phân tích, đánh giá và chỉ đạo quản lý thuế đối với DNL để chống thất thu thuế nói chung và thuế TNDN nói riêng đối với các DNL.
Sau năm 2020: Tùy vào điều kiện thực tế về pháp lý, cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin, mức độ ứng dụng tin học trong quản lý thuế khi đó Bộ phận quản lý thuế đối với doanh nghiệp lớn mới nên quyết định có thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý thuế chính hay khơng. Cùng với việc triển khai đồng bộ các chương
trình cải cách ngành thếu cần hồn thiện tổ chức của Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn theo mơ hình hồn chỉnh, đầy đủ các chức năng quản lý thuế.