2015 cũn một số vấn đề nảy sinh:
+ Việc lập Quy hoạch chưa hoàn toàn sỏt với thực tế yờu cầu cung cấp điện dẫn đến việc phải cỏch thay MBA, đảo MBA giữa cỏc trạm.
+ Quy hoạch điện phải chạy theo nhu cầu dẫn đến tỡnh trạng điều chỉnh quy hoạch.
+ Tiến độ đầu tư lưới điện truyền tải điện 220kV trở lờn do NPT đầu tư chưa đồng bộ, chậm hơn nhiều so với quy hoạch.
✓ Đỏnh giỏ cụng tỏc thực hiện cỏc giải phỏp tối ưu húa trong ĐTXD
NPC đó thành lập Tiểu Ban tối ưu húa trong cụng tỏc ĐTXD. Trong thời gian qua Tiểu Ban đó tổ chức nhiều cuộc họp để rà soỏt, đề ra cỏc biện phỏp chỉ đạo thực hiện và giao nhiệm vụ trực tiếp cho từng đơn vị, cỏ nhõn.
Năm 2014 đó triển khai thực hiện tốt chương trỡnh tối ưu húa trong ĐTXD với cỏc nhúm giải phỏp cụ thể :
- Cải cỏch thể chế ĐTXD: Hoàn thiện quy chế phõn cấp đầu tư. Thực hiện cỏc quy định về quản lý chất lượng, hoàn thiện cỏc định mức.
- Huy động tối đa cỏc nguồn vốn đầu tư để triển khai thực hiện hoàn thành cỏc nhiệm vụ chớnh trong ĐTXD của năm 2014
- Tối ưu húa trong cụng tỏc thẩm tra, thẩm định cỏc dự ỏn.
- Thực hiện quản lý cú hiệu quả, tiết kiệm chi phớ trong ĐTXD, quyết toỏn dự ỏn
Thỏng 7/2014 NPC đó cú quyết định giao chỉ tiờu tới cỏc đơn vị, theo đú chỉ tiờu tối ưu húa về ĐTXD cho 31 đơn vị chi phớ tiết kiệm 5% (xõy lắp, VTTB...) giỏ trị đầu tư thuần theo KH giao
Đến 31/12/2014 , cỏc đơn vị thực hiện vượt chỉ tiờu được giao khoảng 10,04%.
✓ Đỏnh giỏ về hệ số khả năng thanh toỏn ngắn hạn
● Năm 2014 hệ số khả năng thanh toỏn ngắn hạn của Tổng cụng ty tốt hơn so với năm 2013 (Năm 2013 là 0,84, năm 2014 là 0,9).
Năm 2014 hệ số nợ phải trả/ Vốn chủ sở hữu của Tổng cụng ty tăng so với năm 2013 (Năm 2013 là 1,82, năm 2014 là 1,9).
✓ Đỏnh giỏ về cụng tỏc giải ngõn, quyết toỏn vốn đầu tư
- Việc triển khai và hoàn thiện cỏc thủ tục để giải ngõn đối với một số dự ỏn vay vốn nước ngoài gặp rất nhiều khú khăn:
+ Dự ỏn DPL3: Việc Bộ Tài chớnh và NHNN đấu thầu cơ quan cho vay lại triển khai chậm, ảnh hưởng đến việc triển khai dự ỏn cũng như cụng tỏc giải ngõn;
+ Dự ỏn KfW2: Việc thay đổi, bổ sung danh mục dự ỏn sử dụng nguồn vốn vay cũng như việc lựa chọn nhà thầu tư vấn theo yờu cầu của Ngõn hàng tỏi thiết Đức kộo dài dẫn đến việc triển khai cỏc thủ tục giải ngõn của dự ỏn kộo dài.
- Vẫn cũn một số đơn vị để tồn đọng cỏc dự ỏn chưa quyết toỏn.
✓ Đỏnh giỏ về cụng tỏc đấu thầu
- Đó được thực hiện theo đỳng quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định của Chớnh phủ của EVN. Khụng cú khiếu nại về kết quả trỳng thầu.
- Giỏ trị và số lượng gúi thầu ngày càng tăng nhưng hiệu quả đấu thầu ngày càng giảm (2011: 9,5%; 2012: 9%; 2013:8,1%; 2014: 6,5%).
- Kết quả kiểm tra của EVN tại cỏc đơn vị cho thấy cụng tỏc lựa chọn tư vấn cú những lỗi phổ biến như: Khụng lập, thẩm định và phờ duyệt Kế hoạch đấu thầu (KHĐT). Khụng phờ duyệt dự toỏn gúi thầu chỉ định thầu.Khụng phờ duyệt Hồ sơ yờu cầu. Khụng cú quyết định thành lập tổ chuyờn gia đấu thầu HSĐX. Khụng cú bỏo cỏo đỏnh giỏ HSĐX.
- Tỉ lệ ỏp dụng hỡnh thức chỉ định thầu cũn cao.
Năm 2015
T rộng rói hàng hàng cạnh tranh sắm trực tiếp hiện thầu cộng 1 Số gúi thầu 793 572 359 546 3708 5.798 2 Tổng giỏ gúi thầu 6.495.361 761.410 456.152 133.322 1.336.613 9.182.859 3 Tổng giỏ trỳng thầu 6.130.688 735.479 430.973 122.088 1.261.222 8.680.449 4 Chờnh lệch 364.673 25.932 25.179 11.235 75.391 502.410 5 Tỉ lệ tiết kiệm (%) 5.6% 3.4% 5.5% 8.4% 5.6% 5.5%
( Nguồn: Bỏo cỏo ĐTXD tại NPC 2015)
Bảng 2.13. Kết quả cụng giải ngõn ĐTXD năm 2015 NPC
ĐVT: triệu đồng STT Nội dung KHV EVN KHV NPC (ĐC lần 2) Thực hiện Tỷ lệ (TH/KH
2) 1 Vốn KHCB +EVN 4,686,000 4,965,672 4,837,680 97.4% 2 Vốn NSNN+khỏc 270,000 314,792 326,536 103.7% 3 Vốn TDTM + TDUĐ 2,120,789 3,241,599 3,104,223 95.8% 4 Vốn vay NN 2,275,000 1,498,235 1,711,900 114.3% Cộng 9,351,789 10,020,298 9,980,340 99.6%
( Nguồn: Bỏo cỏo ĐTXD tại NPC 2015)
Nhận xột :
✓ Cụng tỏc ĐTXD cỏc dự ỏn
Trong kế hoạch ĐTXD năm 2015, Tổng cụng ty đó thực hiện quản lý, cõn đối vốn đầu tư theo kế hoạch hàng năm và trung hạn, phõn bổ hợp lý vốn đầu tư theo thứ tự ưu tiờn, tập trung vốn cho cỏc cụng trỡnh, dự ỏn quan trọng, cấp thiết. Cụng tỏc thu xếp vốn cho đầu tư xõy dựng đạt được kết quả xuất sắc. Ngồi vốn tự cú, Tổng cụng ty đó thu xếp ký được hợp đồng vay từ cỏc Ngõn hàng trong nước và nước ngoài, cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế đa phương và song phương.
* Bờn cạnh những mặt đó đạt được, cụng tỏc đầu tư xõy dựng vẫn cũn những tồn tại sau: