GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
3.3.4. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm sốt q trình chi tiêu các khoản chi NSNN sự nghiệp giáo dục đào tạo Thực hiện quy chế công kha
khoản chi NSNN sự nghiệp giáo dục - đào tạo. Thực hiện quy chế cơng khai tài chính đối với các đơn vị dự tốn.
Theo quy định hiện hành tất cả các khoản chi NSNN phải được kiểm tra, kiểm sốt trước, trong và sau q trình cấp phát thanh tốn. Các khoản chi phải có trong dự tốn NSNN được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định và được thủ trưởng các đơn vị sử dụng kinh phí NSNN chuẩn chi.
Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quá trình chi tiêu các khoản chi NSNN cho giáo dục - đào tạo nhằm khắc phục tình trạng là khi các đơn vị chi xong mới tiến hành kiểm tra, kiểm soát.
Đối với cơ quan tài chính các cấp ngồi việc tổ chức các hình thức cấp phát vốn một cách thích hợp thì phải tăng cường kiểm tra giám sát một cách thường xuyên, liên tục và có hệ thống tình hình nhận và sử dụng kinh phí tại mỗi đơn vị được cấp, sao cho mỗi khoản chi tiêu kinh phí vừa phải đảm bảo đúng dự toán, đúng tiêu chuẩn của chế độ chi NSNN hiện hành, góp phần nâng cao tính tiết kiệm và hiệu quả trong quản lý các khoản chi NSNN cho giáo dục - đào tạo.
Xuất phát từ thực tế trong thời gian qua cơ quan tài chính mới chủ yếu thực hiện cơng tác kiểm tra khi quyết tốn kinh phí hàng năm, vì vậy khơng có tác dụng ngăn ngừa và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm kỷ luật tài chính phát sinh nên thời gian tới phải tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát hàng ngày qua mỗi nghiệp vụ cấp phát kinh phí, đồng thời thực hiện kiểm tra giám sát
theo định kỳ bằng việc thẩm định và xét duyệt các báo cáo tài chính hàng tháng, quý của các đơn vị sử dụng kinh phí.
Đối với cơ quan KBNN : Với chức năng quản lý quỹ NSNN và là đơn vị được Nhà nước giao nhiệm vụ kiểm soát các khoản chi NSNN. KBNN thực hiện kiểm soát chi khi thủ trưởng đơn vị sử dụng NSNN đã chuẩn chi, chính vì vậy để tránh sự chồng chéo về nội dung kiểm sốt giữa cơ quan tài chính và KBNN cần xác định rõ nội dung kiểm sốt của cơ quan kho bạc, có như vậy mới phân định chức năng nhiệm vụ của các đơn vị trong quá trình quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo.
Phạm vi kiểm sốt chi của KBNN là kiểm tra tính hợp pháp và hợp lý của hồ sơ, chứng từ mua bán; tính hợp pháp của các chữ ký của người chuẩn chi và kế tốn trưởng đơn vị; số tiền chi trả có nằm trong dự tốn được duyệt và có đúng mục lục ngân sách hay không và cuối cùng là việc tuân thủ các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu ngân sách hiện hành. Cơ quan KBNN trực tiếp chi tiền ngân sách cho các đơn vị cần phải thực hiện kiểm tra các điều kiện và thực hiện cấp tiền theo lệnh của cơ quan tài chính. KBNN có thể đình chỉ việc chi tiêu trong trường hợp không đủ các điều kiện và sử dụng tiền được cấp không đúng quy định.
Ngồi việc kiểm tra, kiểm sốt các nội dung nêu trên. Hiện nay, KBNN các cấp cần quan tâm đến việc kiểm soát một cách chặt chẽ tồn quỹ tiền mặt tại các đơn vị sử dụng ngân sách, hạn chế khối lượng tiền mặt tồn dư tại các đơn vị quá lớn.
Khi tăng cường kiểm tra của các cơ quan chức năng khơng có nghĩa là hạ thấp vai trị kiểm sốt nội bộ của các cơ quan quản lý giáo dục mà kiểm soát nội bộ cũng phải thực hiện đều đặn, hỗ trợ tích cực cho cơng tác kiểm tra của các cơ quan chức năng, để thực hiện tốt cơng tác này địi hỏi phải thực hiện nghiêm túc quy chế cơng khai tài chính đối với các đơn vị dự tốn.