GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
3.4. NHỮNG ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ ĐẢM BẢO THỰC HIỆN CÁC KIẾN NGHỊ.
CÁC KIẾN NGHỊ.
Để thực hiện tốt các kiến nghị đã nêu, cần thiết phải có các điều kiện đảm bảo sau đây :
Thứ nhất, phải có sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp uỷ Đảng, chính
quyền địa phương trong công tác quản lý chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo. Chỉ có trên cơ sở nhận thức rõ vai trò của giáo dục - đào tạo và tầm quan trọng của công tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo thì các cấp uỷ Đảng và chính quyền mới chỉ đạo các ban, ngành địa phương tích cực quan tâm đến đầu tư ngân sách, quản lý ngân sách cho giáo dục - đào tạo.
Thứ hai, phải hồn thiện khn khổ pháp lý.
Trung ương cần bổ sung sửa đổi các quy định trong quản lý tài chính – ngân sách từ Luật NSNN đến các văn bản dưới luật đảm bảo phát huy tối đa tính chủ động sáng tạo của địa phương trong quản lý tài chính, ngân sách. Trong đó cần thiết phải quy định rõ và đơn giản hơn quy trình lập dự tốn ngân sách, cải tiến quy trình chi ngân sách; quy định rõ trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan kho bạc trong lĩnh vực NSNN, bổ sung các quy định trách nhiệm của cơ quan phê chuẩn, cơ quan thẩm định quyết toán đồng thời quy định rõ về phân công, phân cấp cho địa phương trong việc xây dựng định mức phân bổ ngân sách cho các đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới.
Thứ ba, phải đảm bảo cân đối được nguồn ngân sách đầu tư cho giáo dục
- đào tạo.
Trong điều kiện nguồn ngân sách hạn hẹp, ngồi việc tích cực tranh thủ sự quan tâm của các Bộ, ngành ở Trung ương, phải sốt xét các chính sách đặc thù của địa phương đã ban hành trên cơ sở dự kiến nguồn ngân sách có thể đáp ứng
được, khắc phục tình trạng một số chính sách địa phương ban hành khơng có nguồn bố trí.
Thứ tư, phải có các chính sách hợp lý giải quyết tình trạng thừa thiếu giáo
viên hiện nay ở các cấp học.
Yếu tố này không những tác động đến cơ cấu chi ngân sách cho các cấp học mà còn ảnh hưởng đến các khâu khác của quá trình quản lý chi ngân sách. Sẽ khơng có một cơ cấu chi, quy trình phân bổ dự tốn hợp lý nếu khơng giải quyết được tình trạng này. Vì vậy, trong thời gian tới các sở, ban ngành có liên quan phải có được các chính sách thấu đáo để sắp xếp lại đội ngũ giáo viên hiện có, và cần có các quy định chặt chẽ trong việc tuyển dụng.
KẾT LUẬN
KẾT LUẬN
Hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo là một vấn đề cấp bách thu hút được sự quan tâm của tồn Đảng và tồn dân ta. Nó có một ý nghĩa quan trọng quyết định đến hiệu quả của nguồn vốn đầu tư từ NSNN cho giáo dục - đào tạo và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động giáo dục - đào tạo.
Trong phạm vi của bài luận văn, em đã tập trung làm rõ được các vấn đề cơ bản về NSNN và chi NSNN, từ đó rút ra vai trò của chi NSNN cho giáo dục - đào tạo, xác định những nội dung cơ bản của chi NSNN và công tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo và từ đó nêu được sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo.
Nghiện cứu đánh giá tình hình chi ngân sách, thực trạng cơng tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo, rút ra ưu điểm, nhược điểm và chỉ ra nguyên nhân của những ưu nhược điểm đó.
Từ những bất cập trong cơng tác quản lý chi NSNN và định hướng phát triển của ngành giáo dục - đào tạo, đưa ra các kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN cho giáo dục - đào tạo trên địa bàn tỉnh Nghệ An.