2.2. Quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục
2.2.4. Quản lý thu nộp, nợ thuế GTGT
Quản lý thu nộp thuế
Công tác thu nộp tiền thuế là cơng đoạn cuối cùng của chu trình tính thuế. Vấn đề quản lý khâu nộp thuế đối với khu vực kinh tế NQD đƣợc thực hiện tốt hay
không sẽ ảnh hƣởng trực tiếp đến kết quả nộp vào NSNN.
Hàng tháng căn cứ vào số tờ khai thuế đã đƣợc các ĐTNT nộp lên, trong thời gian quy định (chậm nhất là ngày cuối cùng của thời hạn nộp hồ sơ khai thuế), các ĐTNT phải thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Các cán bộ thuế có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc tình hình nộp thuế tại địa bàn mình phụ trách, sau đó báo cáo kết quả thu cho tổ nghiệp vụ.
Bảng 2.8: Báo cáo tổng kết thu thuế GTGT DN DQD trên địa bàn
Đơn vị: Triệu đồng
Năm Dự toán Thực hiện
So sánh (%) Thực hiện/ Dự toán Thực hiện/ phấn đấu 2019 140.048 143.689 102,6% 99,1% 2020 144.041 158.877 110,3% 106,6% 2021 151.652 141.466 107,2% 101,4%
Nguồn: Báo cáo Tổng hợp kết quả thu NSNN năm 2019 -2021
Qua bảng trên có thể thấy giai đoạn 2019 - 2021, Chi cục thuế khu vực TP Hƣng Yên - Kim Động đều hoàn thành vƣợt dự toán đƣợc giao về thuế GTGT DN NQD. Cụ thể, tỷ lệ số thực thu so với số dự toán của Chi cục năm 2019 là 102,6%, năm 2020 là 110,3%, năm 2021 là 107,2%. Năm 2021 số thu thực hiện giảm so với năm trƣớc lí do trong bối cảnh nền kinh tế bị ảnh hƣởng của đại dịch Covid-19 toàn cầu ảnh hƣởng trực tiếp đến tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh trên địa bàn, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh may mặc, vận tải, dịch vụ ăn uống ….làm giảm thu NSNN.
Trong nhiệm vụ đƣợc giao, Chi cục thuế khu vực TP Hƣng Yên - Kim Động , tỉnh Hƣng luôn coi công tác quản lý thu thuế là trọng tâm, xác định đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn, nặng nề. Riêng công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD, trên cơ sở tờ khai thuế GTGT của các doanh nghiệp, cán bộ thuế sẽ kiểm tra tính đầy đủ, đúng đắn của tờ khai, kiểm tra đúng mẫu tờ khai quy định, kê
khai đầy đủ các chỉ tiêu, có xác nhận của doanh nghiệp. Sau khi nhập tờ khai thuế GTGT vào chƣơng trình quản lý, chƣơng trình sẽ xác định số thuế phải nộp theo tờ khai, để theo dõi việc nộp thuế của doanh nghiệp vào kho bạc, đồng thời phát hiện ra những lỗi tính tốn tiền thuế của các doanh nghiệp, hay những lỗi khác liên quan đến thủ tục tờ khai và ra thông báo đề nghị điều chỉnh tờ khai thuế GTGT. Trong trƣờng hợp không nộp tờ khai thuế GTGT, sẽ thực hiện phạt vi phạm hành chính thuế đối với doanh nghiệp vi phạm và thực hiện ấn định thuế đối với các doanh nghiệp không sửa lỗi tờ khai, khơng nộp tờ khai; doanh nghiệp có nhiệm vụ phải nộp thuế GTGT vào kho bạc mà không cần phải ra thông báo thuế, chỉ ra thông báo đối với thuế ấn định.
Quản lý nợ đọng thuế GTGT
Là một trong những nội dung chính của quản lý thuế. Công tác quản lý thu nợ và cƣỡng chế nợ thuế trong thời gian qua đã đƣợc Chi cục Thuế khu vực TP Hƣng Yên - Kim Động đặc biệt quan tâm, không chỉ để đáp ứng đƣợc nguồn thu cho NSNN mà quan trọng hơn là để chấn chỉnh và làm chuyển biến nhận thức về việc chấp hành chế độ chính sách pháp luật của doanh nghiệp trên địa bàn.
Về công tác quản lý nợ, Bộ phận Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế của Chi cục đã thực hiện các bƣớc quản lý theo quy trình quản lý nợ nhƣ thực hiện phân loại nợ thuế theo tuổi nợ và tính chất nợ thuế (nợ thuế đến 90 ngày, nợ thuế trên 90 ngày, nợ khó thu, nợ chờ xử lý, nợ chờ điều chỉnh) và thực hiện các biện pháp thu nợ kịp thời đối với từng tuổi nợ của các khoản nợ thuế. Đối với nợ thuế dƣới 90 ngày, Chi cục Thuế thông báo tiền thuế, tiền phạt chậm nộp, điện thoại đôn đốc thu, mời các đối tƣợng đến Chi cục Thuế làm việc cam kết thực hiện nghĩa vụ thuế. Riêng đối với các đơn vị thực sự khó khăn về tài chính thì tạo điều kiện cho đơn vị cam kết nộp dần số thuế nợ, phân kỳ nộp dần số thuế nợ đọng vào NSNN, nhằm giảm khó khăn trƣớc mắt cho đơn vị mà vẫn thu đƣợc nợ thuế trong thời hạn cam kết. Tham mƣu Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách của huyện, thị xã mời các ngành phối hợp với Chi cục Thuế tổ chức đôn đốc và thu nợ thuế, mời các doanh nghiệp nợ thuế kéo dài đến UBND huyện, thị xã làm cam kết nộp số thuế nợ.
Kết quả quản lý nợ thuế trong 3 năm (2019-2021) của Chi cục đã đạt đƣợc những kết quả tích cực: Tổng nợ thuế năm trƣớc chuyển sang năm sau thấp hơn năm trƣớc; số thuế nợ phát sinh trong năm đều có chiều hƣớng giảm dần; tỷ lệ nợ thời điểm 31/12 hàng năm còn cao; tỷ lệ nợ thuế so với tổng thu NSNN trên địa bàn cao hơn 5% theo chỉ tiêu giao của ngành Thuế. Nguyên nhân nợ khó thu chiếm tỷ lệ cao chủ yếu doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ và bỏ địa chỉ kinh doanh không nộp nợ thuế.
Theo nhóm nợ thì qua các năm số nợ cũng có chiều hƣớng tích cực, số thuế của các nhóm nợ cũng giảm dần qua các năm . Số nợ trên 90 ngày giảm đáng kể: từ 93.602 triệu đồng năm 2019 xuống 84.395 triệu đồng năm 2020 (giảm đƣợc 27,4%) và giảm xuống còn 76.883 triệu đồng năm 2021 (giảm 30,8%) trong đó là nợ thuế GTGT của DN năm 2020 giảm 45,8% so với năm 2019 và đến năm 2021 giảm 23,7% so với năm 2020.
Tuy nhiên nhóm nợ khó thu lại tăng dần qua các năm chủ yếu do các DN làm ăn thua lỗ dẫn tới bỏ địa chỉ kinh doanh.