1.2 .Những vấn đề cơ bản về doanh nghiệp nhà nước
2.2 Khái quát chung về Cục thuế thành phố Hà Nội
2.2.4 Kết quả thu ngân sách nhà nước của phòng kiểm tra 3 giai đoạn 2013-
BẢNG 3: KẾT QUẢ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA PHÒNGKIỂM TRA 3 GIAI ĐOẠN 2013- 2015 KIỂM TRA 3 GIAI ĐOẠN 2013- 2015
Đơn vị tính: triệu đồng Năm Chỉ tiêu 2013 2014 2015 Dự tốn Thực hiện Tỷ lệ hồn thành (%) Dự tốn Thực hiện Tỷ lệ hồn thành (%) Dự tốn Thực hiện Tỷ lệ hồn thành (%) Tổng thu nội địa 7.899.945 6.909.403 87.5% 6.718.981 7.503.125 111.7% 8.576.000 8.116.932 94.6% Khu vực DNNN Trung ương 3.890.920 3.476.060 89.3% 3.245.000 3.377.965 104.1% 4.245.000 3.666.551 86.4% Khu vực DNNN địa phương 1.090.130 883.426 81.0% 825.000 1.278.195 154.9% 1.113.000 957.124 86.0% Khu vực DN có vốn ĐTNN 58.020 74.524 128.4% 73.000 98.940 135.5% 96.000 68.058 70.9% Khu vực CTN và dịch vụ NQD 140 150 107.1% 155 159 102.6% - 8.744 Thuế thu nhập cá nhân 627.000 548.471 87.5% 506.000 476.960 94.3% 579.000 619.043 106.9%
Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 35 37 105.7% 41 39 95.1% - 84 Thu tiền bán nhà, thuê nhà, KHCB nhà thuộc SHNN 200 193 96.5% 185 190 102.7% - - Phí xăng dầu 59.000 63.524 107.7% 65.000 154.156 237.2% 172.000 448.300 260.6% Phí - lệ phí tính cân đối ngân sách 2.170.000 1.858.318 85.6% 2.000.000 2.111.721 105.6% 2.366.000 2.349.008 99.3% Thu khác ngân sách tính
cân đối ngân sách
4.500 4.700 104.4% 4.600 4.800 104.3% 4.900 5.000 102.0%
Tổng thu NSNN năm 2013 và năm 2015 đều khơng hồn thành mức dự toán. Cụ thể, năm 2013 dự toán được giao là 7.899.945 triệu đồng và Phòng đã thực hiện thu được 6.909.403 triệu đồng, đạt mức dự toán 87.5%; năm 2015 dự toán được giao là 8.576.000 triệu đồng và phòng đã thực hiện thu được 8.116.932 triệu đồng, đạt mức dự tốn 94.6%. Riêng năm 2014 Phịng hồn thành dự tốn do cấp trên giao cho, dự toán được giao là 6.718.981 triệu đồng và thực hiện thu được 7.503.125 triệu đồng, tỷ lệ hoàn thành đạt 111.7%.
Năm 2015 Phòng Kiểm tra thuế số 3 chỉ đạt 94.6% so với dự toán xuất phát từ các nguyên nhân sau:
(1) Các yếu tố thuận lợi
- Năm 2015 thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hang xăng dầu tăng từ 1000đ/1 lít lên 3000đ/1 lít từ tháng 5.2015. Từ đó ảnh hưởng lớn đến việc tăng thu thuế bảo vệ mơi trường của phịng KTT3. Ước tính hết năm 2015 thuế bảo vệ mơi trường của phịng KTT3 thu được 448 tỷ đồng bằng 261% so với dự tốn và bằng 291% so với cùng kỳ.
- Cơng Ty Cổ Phần Dịch Vụ Hàng Hóa Nội Bài ước nộp năm 2015 tăng 33 tỷ tiền thuế TNDN và 11 tỷ tiền thuế GTGT so với năm 2014.
- Công Ty TNHH Một Thành Viên Đầu Tư Và Phát Triển Trường An năm 2014 thu được tiền đầu tư với công ty Long Biên nên thu nhập từ quyết toán thuế TNDN tăng đột biến dẫn đến số nộp năm 2015 tăng mạnh (tăng 82 tỷ thuế TNDN).
Tuy có một số thuận lợi như vậy nhưng số thu năm 2015 ước chỉ đạt 94.6% so với dự tốn được giao do trong năm 2015 Phịng KTT3 gặp khơng ít những kho khăn do mất nguồn thu lớn, cụ thể như sau:
- Số thu thuế TNDN ở khu vực địa phương đạt thấp (ước đạt 79%) là do năm 2014 có một số đơn vị có số thu đột biến lớn, do vậy dự tốn của Phịng KTT3 được giao cao ở khu vực thuế TNDN khối địa phương, điển hình là các đơn vị sau:
+ Cơng ty TNHH một thành viên Hanel, năm 2015 khơng có phát sinh và kết quả sản xuất kinh doanh 09 tháng đầu năm 2015 lỗ nên số nộp thuế thấp.
+ Công Ty TNHH Một Thành Viên Đầu Tư Việt Hà năm 2014 đơn vị có thu nhập bất thường từ hoạt động chuyển nhượng vốn liên doanh, năm 2015 không phát sinh.
+ Công Ty TNHH MTV Thương Mại Dịch Vụ Tràng Thi năm 2015 khơng có tiền thu từ bất động sản nên số nộp thuế TNDN năm 2015 chỉ đạt 7 tỷ đồng, giảm 18 tỷ đồng so với 2014.
- Số thu thuế GTGT ở khu vực TW đạt thấp (ước đạt 76%), năm 2015 số thu thuế GTGT ở khối TW ước thu được bằng 108% so với cùng kỳ nhưng chỉ đạt 76% so với dự toán pháp lệnh giao.
- Cơng Ty Cổ Phần Văn Phịng Phẩm Hồng Hà giảm 41 tỷ: Năm 2014 hoàn thành và nghiệm thu dự án, nhận tiền thuê nhà trong vòng 50 năm và kê khai doanh thu 1 lần vào năm 2014 nên thuế phải nộp lớn, năm 2015 không phát sinh.
- Công Ty Cổ Phần Xây Lắp Điện I giảm 19 tỷ do năm 2014 đơn vị nghiệm thu, bàn giao dự án bất động sản, năm 2015 không phát sinh.
- Công Ty Cổ Phần May Thăng Long giảm 18 tỷ do trong năm 2014 có kinh doanh BDS, năm 2015 khơng phát sinh.
. Nhưng xét trên khía cạnh khác, thấy được tình hình kinh tế - xã hội có nhiều diễn biến phức tạp gây khó khăn cho tồn DN trên cả nước nói chung và trên địa bàn Hà Nội nói riêng thì việc giao dự tốn cho Phịng cũng cần cân nhắc
tới điều kiện kinh tế - xã hội để phù hợp với tình hình địa bàn đồng thời khơng gây áp lực hồn thành bằng hoặc vượt mức dự tốn cho Phòng kiểm tra 3.