3.3. Biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư giai đoạn 2022-
3.3.5. Tập trung cao công tác triển khai thi công dự án
Cơng tác này đặc biệt quan trọng trong q trình thực hiện dự án, việc triển khai có thể kéo dài trong nhiều năm. Quá trình này ảnh hưởng trực tiếp
đến tiến độ và chất lượng dự án, hiệu quả đầu tư, vì thế để bảo đảm các yếu tố trên Ban QLDA cần phải quản lý chặt chẽ:
- Đối với nhà thầu thi công:
Đây là đơn vị chính xuyên suốt trong công tác triển khai dự án. Ban QLDA phải yêu cầu đơn vị thi công nghiêm túc thực hiện các cam kết trong hợp đồng, trình phương án thi công và tiến độ hoàn thành, báo cáo thường xuyên theo nhật ký, báo cáo tiến độ giải ngân vốn, các chi phí phát sinh, nếu có vấn đề rủi ro phải báo ngay với Ban QLDA để có biện pháp xử lý kịp thời.
Do khối lượng công việc lớn nên đơn vị tư vấn có thể thuê thêm nhà thầu phụ, nhưng phải được sự đồng ý của Ban QLDA và cũng tùy hạng mục thi công cụ thể. Khi thuê thêm nhà thầu phụ phải được sự thơng qua của Ban QLDA nhưng nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm về các hạng mục mà thầu phụ thi công.
- Đối với đơn vị Tư vấn giám sát:
Công tác giám sát tiến độ, chất lượng thi cơng cơng trình là hết sức cần thiết, ảnh hưởng lớn đến hiệu quả dự án. Công tác này đảm bảo cơng trình được thi công theo đúng kế hoạch, chất lượng cam kết, hạn chế tối đa chi phí phát sinh, an tồn khi thi cơng.
Thực tế tinh thần trách nhiệm của đơn vị giám sát cịn chưa cao, đơi khi làm việc theo cảm tính, năng lực cịn hạn chế. Bên cạnh đó đơn vị thi cơng cũng như giám sát cịn móc nối với nhau, không chấp hành quy định của Ban QLDA.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến cơng trình kém chất lượng, phát sinh chi phí lớn, tiến độ thi cơng chậm chính là do đơn vị giám sát cịn bng lỏng, thơng đồng với đơn vị thi cơng để chia sẻ lợi ích. Chính vì thế nhà thầu tư vấn giám sát phải tuân thủ nghiêm túc cam kết trong hợp đồng với chủ đầu tư, nâng cao tinh thần trách nhiệm. Trong quá trình thực hiện công việc, song song với việc kiểm tra, đôn đốc đơn vị thi công đảm bảo chất lượng, tiến độ, yêu cầu kỹ thuật là phải hỗ trợ, nhắc nhở thường xuyên các
thiếu sót của họ, hai bên cùng phối hợp để hiệu quả dự án được nâng cao. Muốn đạt được như vậy, Ban QLDA cần gắn trách nhiệm và quyền lợi cụ thể trong công việc được giao nhằm tạo ý thức trách nhiệm của các cán bộ giám sát của Ban.
Các dự án thốt nước đa phần số lượng ít nhưng quy mơ lớn và thường kéo dài nhiều năm, do vậy việc bố trí đủ cán bộ có năng lực giám sát các dự án là rất khó khăn.
Trường hợp Ban QLDA kiêm luôn công tác giám sát thi cơng cơng trình thì phải bố trí cán bộ, nhân viên có đầy đủ năng lực, bằng cấp chứng chỉ, kinh nghiệm chuyên môn đúng kỹ thuật. Nếu Ban QLDA khơng có đủ nhân lực thì phải đăng tuyển thêm các cán bộ, nhân viên có năng lực, được đào tạo bài bản, có trách nhiệm cao trong công việc. Cần thiết nữa Ban QLDA phải tìm thêm các đơn vị tư vấn giám sát có đầy đủ yếu tố, uy tín trong ngành để hỗ trợ, đảm đương phần việc hết sức quan trọng này.
Thực trạng giám sát viên khơng thường xun có mặt tại cơng trường vì kiêm nhiệm nhiều việc một lúc, một phần cũng do các dự án kéo dài thời gian do phát sinh nhiều vấn đề về chi phí, vì thế cần đảm bảo nguồn vốn hợp lý để thanh toán đầy đủ cho nhà thầu giám sát đến khi quyết toán cơng trình. Để đảm bảo cán bộ giám sát làm việc có tinh thần trách nhiệm cao, sát sao với cơng việc thì cần thanh tốn chi phí đúng thời hạn trong cam kết, tránh tình trạng nợ dài hạn.