13 Sưu tõm nhiều nguồn từ Thời bỏo kinh tế Việt Nam, cỏc trang web của cỏc cụng ty cú tờn trờn, gọi điện đến từng cụng ty
2.2.4 Vấn đề thƣơng hiệu, uy tớn và an toàn thực phẩm của hàng thuỷ sản xuất khẩu sang Mỹ
thuỷ sản xuất khẩu sang Mỹ
Về vấn đề thương hiệu, khi hiệp định thƣơng mại Việt Mỹ chớnh thức cú hiệu lực, thỡ vấn đề thƣơng hiệu thực sự trở thành mối quan tõm của cỏc doanh nghiệp Việt Nam khụng chỉ trong ngành thuỷ sản. “Cuộc chiến catfish”, thƣơng hiệu cà phờ Trung Nguyờn hay rất nhiều cỏc sự kiện khỏc xảy ra quanh vấn đề thƣơng hiệu trờn đất Mỹ đó dạy chỳng ta nhiều bài học quý giỏ về vấn đề bảo vệ thƣơng hiệu. Làm thế nào để hỗ trợ cỏc doanh nghiệp Việt Nam trong việc đăng kớ, bảo hộ và xõy dựng thƣơng hiệu tại Mỹ? Từ “cuộc chiến catfish”, chỳng ta cú thể rỳt ra nhiều kinh nghiệm cho việc xõy dựng thƣơng hiệu cỏc loại thuỷ sản Việt Nam trờn thị trƣờng này.
Năm 1997, Việt Nam bắt đầu xuất khẩu cỏ basa, cỏ tra (là hai loại cỏ da trơn) sang Mỹ và dần dần thõm nhập, tạo đƣợc chỗ đứng trờn thị trƣờng nhờ chất lƣợng tốt, giỏ rẻ hơn cỏ da trơn nội địa của Mỹ. Trong hai năm 1999- 2000, khối lƣợng xuất khẩu hai loại cỏ này tăng khỏ nhanh (đó trỡnh bày ở trờn) làm cho cỏc nhà nuụi cỏ da trơn Mỹ lo ngại và muốn làm giảm lƣợng xuất khẩu cỏ tra và cỏ basa của Việt Nam vào thị trƣờng của họ. Hiệp hội cỏc chủ trại cỏ heo Mỹ (CFA) đó khởi kiện cỏ da trơn của Việt Nam. Họ đƣa ra nhiều luận điểm khỏc nhau trong đú cú luận điểm liờn quan đến nhón hiệu hàng húa, rằng sản phẩm cỏ da trơn Việt Nam cũng đƣợc gọi là “catfish” nhƣ cỏc loại cỏ da trơn của Mỹ nờn đó tạo ra sự nhầm lẫn cho ngƣời tiờu dựng, gõy
thiệt hại cho ngành. Dƣới ỏp lực của CFA, tổng thống Bush đó ký phờ chuẩn điều luật khụng cho phộp bất kỡ loại cỏ da trơn nào nhập khẩu vào Mỹ với nhón hiệu catfish, trừ khi đú là loại cỏ thuộc họ Ictaluridae (cỏ nheo) đƣợc nuụi phổ biến ở Mỹ. Luận điểm này của Mỹ là khụng thể chấp nhận đƣợc. Thứ nhất, hiện nay trờn thế giới cú khoảng 2500 loài cỏ da trơn (trong đú cú cỏ basa, cỏ tra của Việt Nam và cỏ nheo của Mỹ) và cựng cú chung tờn tiếng Anh là “catfish”. Hơn nữa, khi xuất khẩu cỏ sang Mỹ, trờn tất cả cỏc bao bỡ sản phẩm đều ghi rừ “product of Vietnam” hay “Made in Vietnam” và cú ghi đầy đủ tờn thƣơng mại về loài cỏ nhƣ “Bocourti Catfish”, Sutchi Catfish”, đảm bảo với cỏc quy định về nhón và khụng thể nào gõy nhầm lẫn với cỏc sản phẩm tƣơng tự của Mỹ. Việt Nam cú thể ỏp dụng Hiệp định thƣơng mại Việt Mỹ để kiện phớa Mỹ đũi lại quyền lợi mỡnh đƣợc hƣởng theo hiệp định đó quy định hai bờn khụng hạn chế xuất khẩu nhằm tạo ra sự bảo hộ đối với sản xuất trong nƣớc. Bờn cạnh đú Việt Nam cũng cú thể dựa vào đỏnh giỏ cụng bằng của ngƣời tiờu dựng Mỹ để vẫn duy trỡ sản phẩm cỏ tra, cỏ basa trờn thị trƣờng này dự cho chỳng khụng cũn đƣợc mang tờn catfish nữa.
Nhƣ vậy chỳng ta cú thể thấy rằng trong quan hệ thƣảmg mại q`ốc tế, tranh chấp là điều thƣờng cú thể xảy ra. Việc đầu tiờn nờn làm là tỡm hiểu kỹ nguyờn nhõn gõy tranh chấp và tỡm cỏch hoà giải. Bờn cạnh đú, cần đa dạng hoỏ sản phẩm, đa thị trƣờng, đa phƣơng hoỏ cỏc mối quan hệ và tăng cƣờng sức mạnh đoàn kết đồng thời cần chủ động tỡm ra con đƣờng riờng của mỡnh để trỏnh những xung đột khụng cần thiết. Trong trƣờng hợp cỏ tra và cỏ basa triển vọng của chỳng ta vẫn cũn rất rộng lớn. Mỹ chỉ ỏp dụng mức thuế bỏn phỏ giỏ đối với mặt hàng philờ đụng lạnh, nhƣng hiện nay Việt Nam đó cú khoảng 20 sản phẩm chế biến từ loại cỏ này nhƣ cắt khỳc, chả, đụng lạnh nguyờn con là những sản phẩm giữ đƣợc của riờng mỡnh.
Hiện nay, tớnh tất cả cỏc mặt hàng đó xuất khẩu vào Mỹ, thỡ chỉ cú 54 mặt hàng của Việt Nam đó đăng kớ nhón hiệu. Con số này qua nhỏ bộ khi so sỏnh với con số hàng triệu nhón mỏc đó đƣợc đăng kớ bảo hộ tại Mỹ, và mỗi
năm cú hàng trăm ngàn nhón mỏc đƣợc đăng kớ mới. Lớ do vỡ ý thức của doanh nghiệp nƣớc ta về bảo hộ nhón hiệu hàng hoỏ tại nƣớc ngồi cũn quỏ thấp. Thực ra việc đăng kớ nhón hiệu quỏ đơn giản và ớt tốn kộm hơn rất nhiều so với việc phải giải quyết cỏc vấn đề tranh chấp do việc chƣa đăng kớ nhón hiệu cú thể gõy ra. Cú hai cỏch để đăng kớ bảo hộ nhón hiệu tại đăng kớ điện tử hoặc đăng kớ bằng giấy tờ trong đú đăng kớ điện tử tiết kiệm thời gian và chi phớ hơn nhất là doanh nghiệp vào website của USPTO lấy thụng tin tại trang Đơn và đăng kớ nhón hiệu tại đú (www.uspto.gov). Sau khi nộp đơn USPTO sẽ xem xột nhón hiệu đú về tớnh phõn biệt và tra cứu cỏc nhón hiệu xung đột. Doanh nghiệp nộp đơn sẽ phải giải đỏp những cõu hỏi của luật sƣ xột nghiệm trong vũng 6 thỏng, nếu khụng trả lờy đơn sẽ }ị đỡnh chỉ. Nếu khụng cú ý kiến phản đối nhón hiệu sẽÁđƣợc đăng kớ. Trong năm 2003, USPTO sẽ nhận khoảng 26500_Cđơn đăng kớ15
của cỏc doanh nghiệp, đõy là cơ hội lớnÀcho cỏc d_anh nghi
p Việt Nam.
Một điều cần lƣu ý là doanh nghiệp cũng „hải nắm đƣợc cỏc quy định về ghi nhón hàng hoỏ của FDA (Y_ quan quản lớ thực phẩm, dƣợc phẩm Mỹ) là: nhón phải<ghi bằng tiếng Anh; cỏc thụng tin chủ yếu phải đƣợc ghi ở mặt trƣng bày, dễ nhỡn thấy khi hàng bày bỏn; thụng tin phụ ghi ở phớa phải mặt trƣng bày; Đơn vị đo lƣờng ghi theo hệ Anh- Mỹ và hệ SI; nếu cú chất phụ gia phải ghi rừ tờn, hàm lƣợng; nếu là thực phẩm chế biến phải cú hàm lƣợng dinh dƣỡng tớnh theo phần trăm khẩu phần ăn 2000 calo/ngày.
Về vấn đề uy tớn, Mỹ là một thị trƣờng mà ngƣời tiờu dựng rất hay kiện
cỏo và cũng là nƣớc bảo vệ chặt chẽ quyền lợi của ngƣời tiờu dựng. Vỡ vậy việc doanh nghiệp và sản phẩm cú đƣợc uy tớn cao trờn thị trƣờng Mỹ là hết sức quan trọng và cần thiết. Khi xuất khẩu hàng thuỷ sản vào thị trƣờng Mỹ doanh nghiệp cần quan tõm tới luật về “trỏch nhiệm sản phẩm”, hay luật bảo hành và bảo vệ ngƣời tiờu dựng, để tăng uy tớn của doanh nghiệp trờn thị trƣờng Mỹ.
Về vấn đề an toàn thực phẩm, một lụ hàng để đƣợc nhập khẩu vào
Mỹ, thỡ vấn đề đầu tiờn vụ cựng quan trọng là cú đảm bảo cỏc yờu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm hay khụng. Đối với hàng thuỷ sản thỡ tiờu chuẩn quan trọng nhất cần tuõn thủ và đƣợc cụng nhận là tiờu chuẩn HACCP (Tiờu chuẩn xỏc định tỡnh trạng nguy hiểm). Cú đƣợc tiờu chuẩn HACCP cũng giống nhƣ cú đƣợc tờ giấy thụng hành để doanh nghiệp cú thể xuất khẩu trực tiếp hàng thuỷ sản vào Mỹ.
Theo bỏo cỏo của Bộ thuỷ sản, đến nay chỉ cú 76/264 cơ sở chế biến thuỷ sản đƣợc Bộ thuỷ sản cụng nhận đạt tiờu chuẩn ngành về điều kiện đảm bảo VSATTP, bao gồm cỏc loại hỡnh chế biến thuỷ sản đụng lạnh, chế biến thuỷ sản khụ, chế biến đồ hộp, chờ biến nƣớc mắm xuất khẩu. Chỉ số này cho thấy cũn 70,5% số cơ sở chƣa đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP ngành thuỷ sản và cũn 20% sản phẩm cũn đang đƣợc sản xuất trong điều kiện khụng đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP (78/264 doanh nghiệp chiếm 80% lƣợng hàng
xuất khẩu). Đối với cỏc cơ sở chế biến đạt tiờu chuẩn đảm bảo VSATTP ngành thuỷ sản, việc ỏp dụng HACCP là nội dung bắt buộc. Tuy vậy việc ỏp dụng HACCP trong cỏc cơ sở chế biến thuỷ sản xuất khẩu cũn mang nặng tỡnh hỡnh thức, đối phú với cỏc thị trƣờng nhập khẩu, với cỏc cơ quan kiểm tra. Đa số cỏc doanh nghiệp chƣa quan tõm đầy đủ việc ỏp dụng thực sự HACCP tại cơ sở, hay thực sự coi HACCP là biện phỏp hƣu hiệu để quản lớ chất lƣợng và VSATTP đối với sản phẩm do cơ sở sản xuất từ đú dẫn đến nhiều lụ hàng bị huỷ hoặc trả về do khụng đạt yờu cầu. Năm 1998 ngành thuỷ sản cú 27 doanh nghiệp chế biến đạt tiờu chuẩn HACCP, năm 1999 cú 20 doanh nghiệp đƣợc cấp giấy chứng nhận phự hợp HACCP. Năm 2001 cú doanh nghiệp đƣợc cấp. Tớnh đến thỏng 6/2001 Việt Nam cú 61 doanh nghiệp đủ tiờu chuẩn xuất khẩu thuỷ sản trực tiếp vào Mỹ.16
Nhƣ vậy cỏc doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam cần nỗ lực hơn nữa để ngày càng cú nhiều doanh nghiệp đƣợc cấp HACCP hơn, và thị trƣờng Mỹ theo đú cũng sẽ mở rộng hơn đối với cỏc doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam. Khú khăn lớn nhất của Việt Nam là cụng nghệ chế biến và bảo quản sản phẩm thuỷ sản cũn lạc hậu. Do đú cần cú sự đầu tƣ mạnh mẽ để đổi mới cụng nghệ, nõng cao chất lƣợng sản phẩm, tổ chức lại khõu kiểm tra chất lƣợng nhằm đỏp ứng yờu cầu khỏch hàng nƣớc ngoài.