- CÁC DA: KHU CÔNG NGHIỆP,
3.7. Một số kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền để thực hiện các giải pháp đề xuất
đề xuất
Để đảm bảo cho các giải pháp trên nhanh chóng phát huy tác dụng trong cơng tác quản lý các dự án ĐTXD sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng. Thường vụ Huyện ủy – Lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo các xã, thị trấn cần quan tâm chú trọng đến các nội dung sau:
1. Sớm triển khai thành lập mơ hình quản lý dự án đủ năng lực, nhân sự theo mơ hình luận văn đề xuất, ban quản lý dự án được thành lập sẽ đủ năng lực đảm nhận công tác giám sát chất lượng, tiến độ thi công dự án. không thuê tư vấn giám sát và gắn trách nhiệm của mỗi cá nhân cán bộ, viên chức với công tác quản lý chất lượng cơng trình,
tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm cho đơn vị tư vấn giám sát, vừa tiết kiệm được một phần kinh phí th tư vấn vừa đảm bảo cơng tác quản lý dự án chặt chẽ theo đúng các quy định hiện hành.
Mơ hình bộ máy ban quản lý có trụ sở riêng có các phịng ban quản lý cho từng bộ phận, có các phương tiện phục vụ cho việc kiểm tra giám sát. Chuyên môn nghiệp vụ của các thành viên ban quản lý phù hợp với đặc chưng của từng dự án vì thế cơng tác quản lý được chuyên sâu tăng hiệu quả quản lý.
2. UBND huyện, các xã, thị trấn phải hoàn thành quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết , các quy chế quản lý quy hoạch để việc đầu tư xây dựng hạ tầng đi theo đúng hướng, tránh việc chồng chéo, gây lãng phí nguồn kinh phí của nhà nước.
3. Bên cạnh đó, UBND huyện cũng phải tiến hành cải cách hành chính, tổ chức phân cấp, phân quyền, phải có những chính sách đồng bộ nhằm tạo mơi trường thu hút đầu tư để thu hút các dự án trong và ngoài nước đầu tư về huyện.
4. Chỉ đạo tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện và quản lý xây dựng, phát hiện xử lý nghiêm các vi phạm về lĩnh vực đầu tư xây dựng trên địa bàn.
KẾT LUẬN
Trong những năm qua, nguồn vốn ngân sách nhà nước huy động cho đầu tư xây dựng hạ tầng ở huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định góp phần quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa, đời sống kinh tế chính trị, văn hóa trên địa bàn không ngừng được cải thiện. Tuy nhiên trong công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn vẫn còn nhiều bất cập.
Trong phạm vi cho phép, luận văn đã hoàn thành những nhiệm vụ sau:
1. Đánh giá được thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định. Nêu ra các vấn đề còn bất cập trong quá trình tự quản lý các dự án của chủ đầu tư cụ thể là:
- Mơ hình ban quản lý dự án từ huyện đến xã năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng đủ điều kiện năng lực theo quy định.
- Các mơ hình quản lý dự án đang áp dụng chưa phân định rõ nhiệm vụ chức năng cũng như trách nhiệm trong cơng tác quản lý dự án, điều đó dẫn đên khó quản lý, có hiện trượng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
- Tiến độ thi công các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước triển khai trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng giai đoạn 2010-2015 đa phần tiến độ chậm so với tiến độ đề ra theo kế hoạch từ đó gây lãng phí nguồn lực đầu tư.
- Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng chưa mang tính chuyên nghiệp.
Nguyên nhân tồn tại những hạn chế trên là do mơ hình quản lý dự án chỉ đạo cịn lỏng lẻo, trình độ quản lý chưa cao, chưa mang tính chun nghiệp, thiếu nhân sự có năng lực, mơ hình quản lý các dự án chưa hợp lý, chưa đề cao công tác dân chủ trong quản lý đầu tư xây dựng dẫn đến một bộ phận nhân dân khơng biết, khơng hiểu từ đó đã nảy sinh khiếu kiện gây mất an ninh cơ sở.
2. Khái quát được những vấn đề lý luận mang tính khoa học liên quan đến dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơng trình, các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng, quy trình quản lý dự án ĐTXD ở Việt Nam, quy trình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nêu rõ cơ sở pháp lý bằng cách cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất liên quan đến quản lý dự án.
3. Đưa ra một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách tại huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định. Đề xuất mơ hình quản lý dự án, nâng cao năng lực ban quản lý dự án, nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án phát huy tối đa quyền làm chủ của nhân dân trong công tác quản lý, đề xuất phương pháp áp dụng công nghệ, thông tin trong công tác quản lý dự án.