II Giá trị (tỷ ựồng) 29,4 100 37,21 100 46,99
b. Giải pháp ựối với công tác thanh tra
- Công tác thanh tra phải ựánh giá ựược việc chấp hành các quy ựịnh về quản lý vốn ựầu tư xây dựng cơ bản như: sự phù hợp giữa tổng dự toán và tổng mức ựầu tư; việc bố trắ kế hoạch huy ựộng và sử dụng vốn; công tác tạm ứng và thanh toán vốn, quyết toán vốn.
- Thanh tra chuyên ựề ựối với các công trình sử dụng vốn ựầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước.
- Chủ ựộng trong việc phổ biến và giải thắch pháp luật; kiến nghị với cấp có thẩm quyền bổ sung hoặc sửa ựổi các văn bản pháp luật về ựầu tư xây dựng cơ bản cho phù hợp với tình hình thực tế.
- Công tác kiểm tra, thanh tra trong ựầu tư xây dựng cơ bản trên ựịa bàn huyện từ trước ựến nay vẫn ựược thực hiện, nhưng chỉ ựối với từng dự án riêng lẻ và thường xử lý chưa nghiêm minh, chưa phát huy ựược vai trò của giám sát cộng ựồng mặc dù hàng năm Uỷ ban nhân dân huyện vẫn mất khá nhiều tiền ựể chi cho hoạt ựộng nàỵ để nâng cao hiệu lực của công tác kiểm tra, thanh tra trong ựầu tư xây dựng cơ bản, Uỷ ban nhân dân huyện cần thực hiện một số biện pháp cụ thể sau:
- Công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý ựầu tư và xây dựng cần quy ựịnh cụ thể trách nhiệm và quyền hạn của từng cơ quan về nội dung thanh tra, ựối tượng thanh tra, và quy ựịnh cơ chế phối hợp công tác thanh tra, kiểm tra giữa các Bộ, ngành tránh tình trạng trùng lặp.
- Có quy ựịnh công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán ựầu tư ựược thực hiện ựầy ựủ trong tất cả các giai ựoạn của quá trình ựầu tư như: quyết ựịnh chủ trương ựầu tư, phê duyệt dự án ựầu tư, thiết kế kỹ thuật dự toán công trình, lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình, kết thúc ựầu tư ựưa công trình vào khai thác, sử dụng, tránh tình trạng chỉ chủ yếu tập trung vào giai ựoạn thi công xây dựng, hoặc sau khi công trình hoàn thành ựưa vào khai thác sử dụng có hiện tượng xuống cấp mới thanh kiểm trạ
- Xây dựng và ban hành quy trình, biện pháp kiểm tra hữu hiệu ựể ựảm bảo các quy ựịnh về ựầu tư và xây dựng, tài chắnh phải ựược tuân thủ ựúng, ựủ và phát hiện ựược những sơ hở trong quy ựịnh.
- Thanh tra chuyên ựề ựối với các công trình sử dụng vốn ựầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước.
- Nâng cao năng lực hiệu quả của lực lượng thanh trạ Bởi những sai phạm trong ựầu tư xây dựng cơ bản rất tinh vi khó phát hiện, nhiều trường
hợp ựiều tra rất khó khăn song lực lượng thanh kiểm tra còn yếu và thiếu bằng cách như: bổ sung thêm cán bộ có năng lực trình ựộ; tăng kinh phắ và trang bị thêm thiết bị kĩ thuật; mở rộng phạm vi quyền hạn; ựảm bảo tắnh ựộc lập.
- Trong thực tế ựầu tư, ựịnh mức quy ựịnh và thực tiễn nhiều khi không thống nhất và sự không thống nhất này thường bị lợi dụng ựể vụ lợị Giá cả thiết bị khi lập dự toán: các dự án ựầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước của huyện thường ựược ựiều chỉnh, bổ sung. Trong nhiều nguyên nhân có sự thay ựổi về giá thực tế, do vậy cần kiểm tra thực tế nội dung này nhằm hạn chế sự ựiều chỉnh, bổ sung, gây khó khăn cho cả chủ ựầu tư và nhà thầụ
- Thực hiện kiểm tra trong khâu thi công, kiểm tra chất lượng nguyên vật liệu, công trình theo thiết kế, kiểm tra quyết toán. Bên cạnh việc thanh kiểm tra các dự án ựầu tư, việc chống thất thoát, tham nhũng trong khâu ựầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước của huyện Tiên Lữ cũng cần ựược quan tâm. Cần thay ựổi nhận thức về công tác thanh tra coi ựây là công việc quản lý nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, chống thất thoát, lãng phắ tài sản của Nhà nước do vậy phải thực hiện thường xuyên, liên tục.
- Kết hợp thanh tra thường xuyên với thanh tra ựột xuất và thanh tra cục bộ. Cán bộ làm công tác thanh tra cần có thái ựộ cương quyết, nghiêm túc, trung thực, thẳng thắn trong công tác thanh tra xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân sai phạm trong ựầu tư xây dựng cơ bản. Kết hợp tốt công tác thanh tra với công tác phòng, chống tham nhũng, chống lãng phắ, thực hành tiết kiệm.