II Giá trị (tỷ ựồng) 29,4 100 37,21 100 46,99
4 IỊ Ngân sách tỉnh 18,85 30,8 25,3 37,2 6,5 13,
4.4.2.3 Giải pháp quyết toán vốn ựầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
sách nhà nước
- Kiện toàn công tác thẩm tra quyết toán, bố trắ cán bộ có năng lực, kinh nghiệm ựể thực hiện nhiệm vụ; cử cán bộ chuyên môn tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ về .
- đôn ựốc, khuyến khắch các ựơn vị lập thủ tục quyết toán vốn ựầu tư ựảm bảo thời gian, có hình thức xử phạt ựối với ựơn vị quyết toán chậm so với thời gian quy ựịnh.
- Nhà nước cần xây dựng cơ chế ựộng viên, khuyến khắch các ựơn vị, cá nhân có thành tắch trong công tác quản lý quyết toán vốn ựầu tư. Trên cơ sở nghiên cứu ban hành chế ựộ khen thưởng bằng vật chất cho các chủ ựầu tư
thực hiện tốt công tác quyết toán vốn ựầu tư dự án hoàn thành ựảm bảo chất lượng, ựúng thời gian quy ựịnh và các cơ quan ựơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ thực hiện thẩm tra quyết toán vốn ựầu tư.
- Hoàn thiện các cơ chế, chế tài xử phạt ựối với các trường hợp không chấp hành nghiêm túc các quyết ựịnh về quyết toán vốn ựầu tư hoặc chậm quyết toán vốn ựầu tư.
- Kiện toàn công tác thẩm tra báo cáo quyết toán của chủ ựầu tư làm cơ sở cho người có thẩm quyền ra quyết ựịnh phê duyệt.
- Rà soát và hoàn chỉnh hệ thống văn bản về quản lý tài chắnh ựầu tư xây dựng cơ bản từ khâu tạm ứng, thanh toán ựến quyết toán vốn ựầu tư nhằm ựẩy mạnh công tác thẩm tra quyết toán.
- đôn ựốc, khuyến khắch các chủ ựầu tư lập thủ tục quyết toán vốn ựầu tư ựảm bảo thời gian quy ựịnh. Theo dõi sát sao thời gian các công trình sau khi nghiệm thu bàn giao ựến khi nộp báo cáo quyết toán ựến cơ quan thẩm tra; hàng năm tổ chức hội nghị tổng kết công tác quản lý ựầu tư xây dựng cơ bản nhằm biểu dương ựơn vị thực hiện quyết toán ựúng thời gian quy ựịnh và những ựơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ quyết toán vốn ựầu tư, ựồng thời phê bình những ựơn vị chậm quyết toán, không hoàn thành nhiệm vụ. Trên cơ sở ựó, có hình thức khen thưởng ựối với cơ quan quyết toán trước thời gian quy ựịnh mà thiết thực nhất là ưu tiên bố trắ vốn cho những dự án, công trình do những ựơn vị ựó làm chủ ựầu tư. đồng thời, có hình thức phạt các ựơn vị quyết toán chậm so với thời gian quy ựịnh như: không bố trắ vốn cho những dự án, công trình do những ựơn vị này làm chủ ựầu tư.
- Tăng số lượng và nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác quyết toán. Vấn ựề con người làm công tác thẩm tra quyết toán vốn ựầu tư xây dựng cơ bản của huyện hiện nay vẫn ựang là một vấn ựề cần quan tâm. đội ngũ cán bộ làm công tác quyết toán không chỉ hạn chế về trình ựộ chuyên môn mà còn thiếu về số lượng. để giải quyết vấn ựề này, Uỷ ban nhân dân huyện có thể thực hiện giải pháp tình thế là ký hợp ựồng có thời hạn với người lao ựộng có
chuyên môn, kinh nghiệm và nhu cầu lao ựộng. Ưu tiên sắp xếp những cán bộ có ựủ phẩm chất, năng lực và ựể thực hiện nhiệm vụ vì lĩnh vực này ựược coi là một trong những lĩnh vực Ộnhạy cảmỢ.
- Khi thực hiện thẩm tra những dự án cụ thể, phức tạp mà năng lực của cán bộ chuyên môn không ựáp ứng ựược, Uỷ ban nhân dân huyện có thể mời những chuyên gia cũng như ựơn vị tư vấn có kinh nghiệm cùng tham gia ựể ựảm bảo chất lượng. Chủ ựộng tạo ựiều kiện về mặt thời gian và kinh phắ cử cán bộ chuyên môn tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ do các cơ quan nhà nước cấp trên tổ chức.
- Uỷ ban nhân dân huyện yêu cầu phòng chuyên môn khi thẩm ựịnh, thẩm tra quyết toán phải cử cán bộ chuyên môn ựi kiểm tra thực tế nhằm tránh tình trạng chủ ựầu tư xây dựng không ựúng hồ sơ thiết kế ựã ựược thẩm ựịnh, ựặc biệt với các công trình chống xuống cấp có vốn ựầu tư dưới 20 triệu ựồng có thể xảy ra tình trạng chủ ựầu tư làm hồ sơ khống. Thường xuyên ựôn ựốc các chủ ựầu tư, ban quản lý dự án triển khai công tác báo cáo quyết toán vốn ựầu tư theo ựúng quy ựịnh.