* Phạm vi, ựối tượng lập quyết toán vốn ựầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
Chủ ựầu tư có trách nhiệm thực hiện quyết toán vốn ựầu tư xây dựng công trình ngay sau khi công trình hoàn thành ựưa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu của người quyết ựịnh ựầu tư.
Vốn ựầu tư ựược quyết toán là toàn bộ chi phắ hợp pháp ựã ựược thực hiện trong quá trình ựầu tư ựể ựưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phắ hợp pháp là chi phắ ựược thực hiện ựúng với thiết kế, dự toán ựược phê duyệt, bảo ựảm ựúng ựịnh mức, ựơn giá, chế ựộ tài chắnh kế toán, hợp ựồng kinh tế ựã ký kết và các quy ựịnh khác của Nhà nước có liên quan. đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì vốn ựầu tư ựược quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức ựầu tư ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Người quyết ựịnh ựầu tư là người có thẩm quyền quyết ựịnh phê duyệt quyết toán vốn ựầu tư dự án hoàn thành. Riêng các dự án do Thủ tướng Chắnh phủ quyết ựịnh ựầu tư thì Bộ trưởng Bộ Tài chắnh phê duyệt quyết toán.
Người có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn ựầu tư sử dụng ựơn vị chức năng thuộc quyền quản lý ựể trực tiếp thẩm tra quyết toán vốn ựầu tư dự án hoàn thành hoặc thẩm tra lại ựối với các dự án thuê kiểm toán vốn ựầu tư trước khi phê duyệt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết ựịnh của mình.
Chủ ựầu tư chịu trách nhiệm lập hồ sơ quyết toán vốn ựầu tư dự án hoàn thành ựể trình người có thẩm quyền phê duyệt chậm nhất là 12 tháng ựối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A và 9 tháng ựối với các dự án nhóm B và 6 tháng ựối với các dự án nhóm C kể từ khi công trình hoàn thành, ựưa vào khai thác, sử dụng.
Tất cả các công trình ựầu tư xây dựng cơ bản, không biệt quy mô, hình thức xây dựng, nguồn vốn ựầu tư và cấp quản lý, khi hoàn thành ựưa vào sản xuất, sử dụng chủ ựầu tư có trách nhiệm quyết toán toàn bộ vốn ựầu tư của công trình hoàn thành với cơ quan chủ quản ựầu tư và cơ quan cấp phát hoặc cho vay vốn ựầu tư xây dựng cơ bản công trình.
Nếu công trình ựược ựầu tư bằng nhiều nguồn vốn thì chủ ựầu tư tổng quyết toán toàn bộ công trình, trong ựó quyết toán riêng theo cơ cấu từng nguồn vốn ựã ựược sử dụng ựầu tư xây dựng khi bắt ựầu công việc chuẩn bị ựầu tư, khởi công xây dựng và ựưa vào sản xuất sử dụng.
Trong quá trình xây dựng công trình, nếu từng hạng mục công trình hoàn thành bàn giao ựưa vào sử dụng ngay từ khi kết thúc xây dựng từng hạng mục ựó, chủ ựầu tư phải xác ựịnh ựầy ựủ vốn ựầu tư xây dựng cơ bản thành tài sản mới tăng của hạng mục công trình ựó, báo cáo với cơ quan chủ quản ựầu tư, cơ quan cấp phát hoặc cho vay vốn ựầu tư ựể làm căn cứ thanh toán bàn giao, hạch toán và quản lý sử dụng của ựơn vị nhận tài sản. Sau khi công trình hoàn thành, chủ ựầu tư phải quyết toán toàn bộ công trình [Bộ Tài chắnh, 2011].
* Nội dung quyết toán vốn ựầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
Xác ựịnh tổng số vốn thực tế ựã ựầu tư cho công trình, bao gồm: chi phắ xây lắp, chi phắ mua sắm thiết bị và những chi phắ kiến thiết cơ bản khác.
Xác ựịnh các khoản chi phắ thiệt hại không tắnh vào giá trị công trình. Xác ựịnh tổng số vốn ựầu tư thực tế tắnh vào công trình ựầu tư: Số vốn này bằng tổng số vốn thực tế ựầu tư xây dựng công trình trừ ựi các khoản chi phắ thiệt hại không tắnh vào giá trị công trình.
Xác ựịnh giá trị, phân loại Tài sản cố ựịnh và Tài sản lưu ựộng do ựầu tư mang lại, trong ựó:
Vốn ựầu tư ựược coi là chuyển thành Tài sản cố ựịnh theo quy ựịnh của nhà nước bao gồm: Chi phắ xây lắp, chi phắ mua sắm thiết bị và các chi phắ kiến thiết cơ bản khác ựược tắnh vào giá trị công trình
Tổng cộng giá trị của tất cả các Tài sản cố ựịnh thuộc ựối tượng nêu trên là giá trị Tài sản cố ựịnh của toàn bộ công trình.
Việc phân bổ vốn chi phắ kiến thiết cơ bản khác cho từng Tài sản cố ựịnh ựược thể hiện theo nguyên tắc: Các chi phắ liên quan trực tiếp ựến Tài sản cố ựịnh nào thì tắnh trực tiếp cho Tài sản cố ựịnh ựó, các chi phắ chung liên quan ựến nhiều Tài sản cố ựịnh của công trình thì phân bổ theo tỷ lệ vốn của Tài sản cố ựịnh ựó chiếm trong tổng số vốn ựầu tư của công trình.
Xác ựịnh ựầy ựủ giá trị Tài sản cố ựịnh và Tài sản lưu ựộng của công trình xây dựng cơ bản ựã chuyển giao cho ựơn vị khác quản lý sử dụng ựể hạch toán giảm vốn ựầu tư cho công trình và tăng vốn cho ựơn vị sử dụng.
để phù hợp với sự biến ựộng của giá cả, khi kết thúc xây dựng ựưa công trình vào sản xuất, sử dụng, việc quyết toán công trình phải ựược phản ánh theo hai giá:
Giá thực tế của vốn ựầu tư xây dựng cơ bản ựã sử dụng hàng năm.
Giá quy ựổi về thời ựiểm bàn giao ựưa công trình vào sản xuất sử dụng
[Bộ Tài chắnh, 2011].