• Giá cả nguyên vật liệu
Trong giai đoạn thị trường cạnh tranh mạnh mẽ như hiện nay giá cả là một vũ khí cạnh tranh đầy sức mạnh của bất kỳ công ty nào. Giá cả nguyên vật liệu biến động sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thi công, hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp. Giá cả biến động là một khó khăn trong việc lập giá dự thầu của công ty, Công ty phải tính toán được sự biến động của giá cả để không bị lỗ nhưng giá dự thầu cũng phải là giá có tính cạnh tranh cao.
• Đối thủ cạnh tranh
Lĩnh vực xây dựng cơ bản là một lĩnh vực thế mạnh của nhiều công ty trên địa bàn trong và ngoài thành phố, các công ty này không ngừng lớn mạnh và trở thành đối thủ cạnh tranh đáng gờm của công ty.
• Chính sách pháp luật của Nhà nước
Cùng với sự hội nhập mạnh mẽ của đát nước,hệ thống pháp luật của nước ta cũng đang từng bước được sửa đổi bổ sung để cho phù hợp với thông lệ và luật pháp quốc tế. Do vậy trong giai đoạn này hệ thống pháp luật nước ta có nhiều thay
79
đổi gây khó khăn cho Công ty trong việc cập nhật, nghiên cứu kỹ càng để thực hiện đúng theo văn bản pháp luật mà vẫn mang lại hiệu quả cao nhất cho Công ty. Chưa kể đến việc các văn bản pháp luật còn khá chồng chéo, nhiều vấn đề chưa được làm rõ gây tranh cãi trong quá trình thực hiện.
Từ khi nghị quyết 11/NQ-Cổ PHầN (ngày 24/2/2011) của Chính phủ ban hành. Trong 6 nhóm giải pháp đưa ra tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội thì nhóm giải pháp về chính sách tiền tệ chặt chẽ và chính sách tài khoá thắt chặt tác động rất lớn tới các doanh nghiệp trong đó có Công ty Cổ PHầN Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn. Công ty đã rất khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn, nhất là vốn từ phía các ngân hàng. Có thời điểm mức lãi suất cho vay từ các ngân hàng rất cao (từ 20% - 24%). Thủ tục vay vốn chặt chẽ, khó khăn, kéo dài. Hàng loạt các dự án, công trình bị cắt giảm vốn hoặc không được ứng vốn dẫn đến các công trình đang thi công dở dang phải dừng lại. Một số công trình đã đấu thầu nhưng không bố trí được vốn cũng phải dừng lại ảnh hưởng rất lớn đên quá trình sản xuất kinh doanh của Công ty trong giai đoạn vừa qua.
• Những tiêu cực trong đấu thầu
Trong một nền kinh tế đang phát triển như ở Việt Nam, thì việc xảy ra những tiêu cực trong đấu thầu là điều khó có thể tránh khỏi. Do lối suy nghĩ từ thời bao cấp, do sự chưa hoàn thiện của pháp luật nên trong công tác đấu thầu còn nhiều kẽ hở cho những tiêu cực có thể phát huy, đó là sự thỏa thuận, móc nối thông tin để đặt giá dự thầu sao cho có lợi nhất cho công ty, đó là sự mất công bằng trong lựa chọn nhà thầu hay là cách suy nghĩ, lựa chọn nhà thầu chỉ dựa vào giá dự thầu thấp nhất mà chưa quan tâm thực sự đến chất lượng công trình… Chính những tiêu cực này tạo ra những khó khăn cản trở cho các nhà thầu chân chính, muốn khẳng định năng lực của mình, muốn thắng thầu một cách chính đáng. Hiện tượng móc ngoặc giữa chủ đầu tư và nhà thầu cũng là một vấn đề tiêu cực gây bất công bằng trong cuộc đấu thầu.
80
Đôi khi chủ đầu tư đưa ra những quy định không rõ ràng, chi tiết,hoặc đã để thời gian xét thầu kéo dài, gây ảnh hưởng tới kế hoạch các nhà thầu. Ngoài ra, trong một số trường hợp, các chủ đầu tư cố tình chia nhỏ gói thầu để áp dụng hình thức chỉ định thầu, làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, hoặc lợi dụng việc này để thu lợi từ việc bán Hồ sơ mời thầu
• Hạn chế về đội ngũ cán bộ làm thầu
Nhìn chung đội ngũ cán bộ tham gia công tác dự thầu của Công ty là có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn, nhưng lại thiếu những cán bộ chuyên nghiên cứu và tìm hiểu thị trường. Có thời gian mà Công ty tham gia dự thầu nhiều gói thầu một lúc, khối lượng công việc là rất lớn, đội ngũ cán bộ còn thiếu nên dù rất cố gắng cũng không thể tránh khỏi những thiếu sót. Hơn nữa, mỗi cán bộ thường phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên dễ bị phân tán khi làm việc, ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ dự thầu
• Công tác marketing, nắm bắt và phân tích thông tin trên thị trường còn bộc lộ nhiều yếu kém. Kinh tế thị trường đòi hỏi người làm công tác tiếp thị kinh doanh phải nhạy bén với các tín hiệu thị trường, biết khai thác các lợi thế của thị trường, song tại Công ty vẫn chưa có những cán bộ thực sự làm tốt được việc này
• Việc tìm hiểu, phân tích và đánh giá các thông tin về đối thủ cạnh tranh trong cùng lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức.
• Khả năng huy động vốn của công ty chưa lớn, nguồn vốn huy động chưa đa dạng dẫn đến những hạn chế nhất định khi Công ty tham gia những gói thầu có quy mô lớn, giá trị lớn
• Công tác quản lý, giám sát, kiểm tra đôi lúc còn thiếu chặt chẽ. Có một số cán bộ làm công tác quản lý vẫn còn có “dấu tích” của cơ chế làm việc cũ như quan liêu, xa rời thực tiễn… Điều đó khiến tiến độ làm hồ sơ dự thầu đôi lúc bị chậm lại gây ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng thắng thầu của Công ty.
81
thầu. Khi công ty tham dự nhiều gói thầu cùng lúc thì việc hoàn tất toàn bộ hồ sơ dự thầu là rất khó khăn, có lúc phải thuê ngoài, gây lãng phí thời gian và tiền bạc
• Sự phối hợp giữa các phòng ban của Công ty với các đơn vị thành viên chưa chặt chẽ, gây chậm chạp trong khâu triển khai, thực hiện dự án và ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty
Kết luận chương 2
Chương 2 của luận văn đã tập trung phân tích và đánh giá một cách toàn diện sâu sắc thực trạng về các nguồn lực, về kết quả đấu thầu và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty Cổ PHầN Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn trong thời gian vừa qua dựa trên các tiêu chí cụ thể của chương 1 và những tài liệu tác giả điều tra, thu thập được từ Công ty Cổ PHầN Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn.
Trong chương này, tác giả cũng phân tích, đánh giá các mặt mạnh, mặt yếu, các cơ hội và thách thức đồng thời cũng xác định được các nguyên nhân ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của Công ty. Đây là những căn cứ quan trọng để xây dựng các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Công ty Cổ PHầN Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn sẽ được trình bày ở chương 3.
82
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG KHẢ NĂNG
CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN