Để được hưởng lưu đãi về thuế quan, hàng hóa sản phẩm phải đáp ứng được quy tắc xuất xứ và thủ tục chứng nhận xuất xứ của EVFTA.22Cam kết xuất xứ trong EVFTA được quy định tại nghị định thư 1 – Quy định hàng hóa có xuất xứ và phương thức hợp tác quản lý hành chính. Theo EVFTA doanh nghiệp có thể lựa chọn áp dụng theo EVFTA hoặc GSP với điều kiện áp dụng ưu đãi nào thì phải tuân thủ quy tắc xuất xứ và thủ tục chứng nhận xuất xứ tương ứng.
Nếu muốn hàng hóa được hưởng ưu đãi theo EVFTA thì nhà xuất khẩu phải cung cấp C/O mẫu EUR.1 hoặc nếu hưởng ưu đãi GSP thì phải chứng nhận xuất xứ theo cơ chế GSP mà hiện nay đã chuyển sang hình thức tự chứng nhận xuất xứ thơng qua mã số REX.
19 Theo khoản 4 Điều 3 Nghị định 31/2018/NĐ-CP quy định chi tiết luật quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
20 Theo khoản 7 Điều 3 Nghị định 31/2018/NĐ-CP quy định chi tiết luật quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
21 Theo khoản 8 Điều 3 Nghị định 31/2018/NĐ-CP quy định chi tiết luật quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
22 Trung tâm WTO và hội nhập Chuyên đề EVFTA và ngành rau quả Việt Nam
https://trungtamwto.vn/chuyen-de/18960-evfta-va-nganh-rau-qua-viet-nam-cam-ket-ve-chung-nhan-va-quy- tac-xuat-
xu#:~:text=Cam%20k%E1%BA%BFt%20v%E1%BB%81%20Quy%20t%E1%BA%AFc,Nam%20xu%E1% BA%A5t%20kh%E1%BA%A9u%20sang%20EU. Ngày truy cập 15/03/2022
18
Đối với Việt Nam, C/O có thể được cấp sau thời điểm xuất khẩu và nộp sau thời điểm nhập khẩu vào EU. Vì vậy trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu của doanh nghiệp đã đáp ứng được quy tắc xuất xứ của EVFTA nhưng vì lý do khách quan nào đó mà chưa xin được C/O thì có thể xin cấp sau thời điểm hàng hóa đã xuất khẩu sang EU. Đồng thời doanh nghiệp cũng có thể nộp muộn mẫu C/O cho cơ quan hải quan EU sau khi hàng hóa đã được nhập khẩu vào thị trường để xin hồi tố thuế quan ưu đãi EVFTA mà trước đó chưa có C/O nên chưa được hưởng ưu đãi thuế quan.
Ngay sau khi hiệp định có hiêu lực, EU cam kết xóa bỏ khoảng 85.6% số dịng thuế nhập khẩu của hàng hóa Việt Nam.23 Hai bên thực hiện cắt giảm thuế theo 04 nhóm: (i) Nhóm xóa bỏ thuế nhập khẩu ngay sau khi EVFTA có hiệu lực. Thuế quan nhập khẩu giảm ngay 85.6%, sau 7 năm giảm 99.2% tương đương với khoảng 99.7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.; 24
(ii) Nhóm xóa bỏ thuế nhập khẩu theo lộ trình trong biểu cam kết. Thuế nhập khẩu sẽ được đưa về 0% (từ mức thuế cơ sở) sau một khoảng thời gian nhất định. 25Một số mặt hàng có thể kể đến là túi xách, gốm sứ, cà phê, hạt tiêu sẽ được cắt giảm hoàn toàn thuế quan sau khi hiệp định có hiệu lực. Theo EU tối đa là 7 năm và với Việt Nam tối đa là 10 năm (tuy nhiên, cá biệt có một số dịng thuế như thuốc lá, bia, xăng dầu, Việt Nam đạt được lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu sau 15 năm). Với những mặt hàng chủ yếu theo tiêu chí WO sẽ được cắt gảm thuế quan và đưa về mức cơ sở sớm nhất.;
(iii) Nhóm áp dụng hạn ngạch thuế quan: Thuế nhập khẩu chỉ được xóa bỏ hoặc cắt giảm đối với một khối lượng hàng hóa nhất định. Những mặt hàng được áp dụng hạn ngạch hài hịa với thơng lệ quốc tế và được nhà nước định tính trên trị giá, khối lượng. Với khối lượng nhập khẩu, xuất khẩu vượt quá lượng hạn ngạch trong biểu cam kết, mức thuế nhập khẩu áp dụng sẽ cao hơn, hoặc không được hưởng ưu
23 Bộ Công Thương EU xóa bỏ khoảng 85.6% số dịng thuế nhập khẩu đối với hàng hóa Việt Nam ngay khi
EVFTA có hiệu lực https://congthuong.vn/eu-xoa-bo-khoang-856-so-dong-thue-nhap-khau-doi-voi-hang-
hoa-viet-nam-ngay-khi-evfta-co-hieu-luc-137670.html&mobile=yes&=1 truy cập ngày 14/03/2022
24 Theo Báo cáo tổng kim nghạch xuất khẩu của Bộ Công Thương
19
đãi. Trong EVFTA “hàng hóa có xuất xứ thuộc danh mục “B10-trong hạn ngạch” trong biểu thuế của Việt Nam được xóa bỏ dần đều trong 11 năm kểu từ ngày hiệp định có hiệu lực và hàng hóa đó sẽ khơng bị áp thuế quan hạn ngạch”26
(iv) Nhóm hàng hóa khơng cam kết: Đây là nhóm hàng khơng cam kết xóa bỏ hoặc cắt giảm thuế nhập khẩu. Việc áp dụng thuế nhập khẩu sẽ theo quy định trong nước của mỗi bên.27