1 táo là vật dùng để ong, lƠị n lỳa, hai tỏo bằng giạ lúa.
4.2. PH£¡NG H£àNG XÂY DĂNG ĐÞI NGi CÁN BÞ CHĂ CHÞT CÂP C¡ SÞ Þ NG BắNG SễNG CỵU LONG TĆ NAY ĐÀN NĂM
THEO TÊ TÊịNG H CH MINH
Xõy dng òi ng cỏn bß chā chốt cấp c sỏ phi bỏm sỏt nhng nịi dung yờu cu ca tƠ tƠỏng H Chớ Minh, tuân thā theo đúng quy trình từ các khâu tuyển dÿng, đánh giá cho đến sử dÿng (đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển, cất nhắc, theo dõi, kiểm tra, đơn đốc…). Trên c¢ sá đó, các cấp āy Đảng và chính quyền xây dựng k hoch, theo ỳng quy trỡnh, nh hƠỏng mụ hỡnh đßi ngũ cán bß theo thßi gian nhất định. Xây dựng đßi ngũ cán bß tựu chung lại <có nm cách: chỉ đạo, nâng cao, kiểm tra, cải tạo, giúp đỡ=. Đối vái cán bß lãnh đạo, cần tập trung xây dựng: cách quyết định công việc, cách tổ chức thi hành, cách tổ chức kim tra, cỏch chn ngƠịi và thay thế, cách làm việc vái quần chúng, cách hỏi ý liến dân chúng, cách chỉ đạo nhân dân. Xây dựng đßi ngũ cán bß là tạo ra đßi
ngũ nhng con ngƠịi bit lm vic, bit gii quyt mịt cách có hiệu quả những khú khn, vÔỏng mc m thc tin a phÔÂng t ra.
Đßi ngũ cán bß chā cht cp c sỏ Ôc xây dựng trong thßi gian tái không những l ngƠịi bit thc hin Ơịng li, ch trƠÂng ca Đảng, chính sách, phỏp lut ca Nh nÔỏc, m iu ct yu ỏ đây là phải biết vận dÿng mßt cỏch sỏng to Ơịng li, ch trƠÂng v chớnh sỏch ú vo thc tin ỏ a phƠÂng mình mßt cách hiệu quả cao nht; ng thịi qua ú nhỡn thy Ơc nhng iu phù hợp để phát huy v thu sut nhng im chÔa phự hp trỡnh lên cấp trên, trình lên ng v Nh nƠỏc thay i cho kp thịi và phù hợp.
<Cán bß chā chốt cấp āy đảng phi thƠịng xuyờn tip xỳc, i thoi trc tiếp vái nhân dân, chā đßng nắm bt, ỏnh giỏ, d bỏo din bin tƠ tƠỏng ca cán bß, đảng viên và có biện pháp giải quyết kịp thßi. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi õm mƠu v hot ịng <din bin hũa bỡnh ca các thế lực thù địch. Chā đßng phịng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện <tự diễn biến=, <tự chuyển hóa= trong nßi bß ta; khắc phÿc sự suy thoỏi v tÔ tÔỏng chớnh tr, o đức lối sống trong mßt bß phận khơng nhỏ cán bß, đảng viên. Giữ gìn sự đồn
kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hßi= [34, tr. 257].
Cn cứ theo các nghị quyết cāa Đảng, các quy định, vn bản ca nh nƠỏc,
ca cỏc bị ngnh cú liờn quan; trờn c sá đó tùy theo tình hình thực tiễn đặt ra
cng nhƠ c thự ca a phƠÂng m cỏc cp lónh o cú phƠÂng hƠỏng xõy dng đßi ngũ cán bị ch cht cp c sỏ theo hƠỏng <tnh v <đßng=, có <má= và
<đóng=… theo đúng Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 cāa Ban Chấp hành
Trung ÔÂng cú v tip tc y mnh thc hin chin lƠc cỏn bị n nm 2020 ú là: <Đổi mái công tác tuyển chọn, bố trí, sử dÿng cán bß… Xây dựng và thực hiện tốt chế đß miễn nhiệm, từ chức, cho thơi việc, thay thế cán bß kém phẩm chất và nng lc, khụng hon thnh nhim v phƠÂng chõm "cú lên, có xuống, có vào, cú ra" Ơc thc hin bỡnh thƠịng trong b trớ, sử dÿng cán bß=.
Đßi ngũ cán bß á đây phải nắm vững và am hiểu mßt cách chính xỏc Ơịng li ch trƠÂng ca ng v chớnh sỏch, phỏp lut ca nh nÔỏc; đặc
biệt là biết vận dÿng mịt cỏch khoa hc vo thc tin a phƠÂng mịt cách có hiệu quả, trên c¢ sá có lợi cho dân, có ích cho Tổ quốc; có đầy đā cả đức lẫn
tài, đáp ứng yêu cầu nhiệm vÿ mái; biết giải quyết, xử lý có hiệu quả mßt
cách nhanh chóng những vấn đề thc tin t ra ti a phÔÂng. Cỏc Ân v, a phÔÂng tip tÿc triển khai thực hiện đề án trớ thc, nhÔng phi cú bin pháp hữu hiệu sử dÿng đßi ngũ trí thức sau khi trải qua quá trình <khảo nghiệm= ỏ c sỏ t cht lÔng.
Khi đã xác định cấp c¢ sá là cấp nền tảng, cp hin thc húa Ơịng li ch trÔÂng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca nh nƠỏc, thỡ ịi ng cỏn bị ch chốt á đây ngoài việc tổ chức, trin khai thc thi Ơịng li, cũn phi bit to nguồn, tức là biết tuyển dÿng và đào tạo ra đßi ngũ cán bß kế tha, l lc lƠng hu b tht s cú cht lÔng ỏp ng yờu cu sự nghiệp cách mạng khi Đảng và nh nÔỏc cn; bit hi sinh li ớch cá nhân cho lợi ích cāa dân, cāa Tổ quốc.
Túm li, cỏn bò ch cht c sỏ phi cú bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên nh lp trƠịng cỏch mng, gi vng nguyờn tắc và có sự khơn khéo, linh hoạt; vng vng v chớnh tr, gÔÂng mu về đạo đức, lối sống, biết tập hợp, đoàn kết
v thu hỳt Ôc trớ tuệ tập thể; phát huy dân chā nßi bß, tơn trọng tập thể, tuyệt
đối khụng Ơc ịc oỏn cỏ nhõn, bit thuyt phc v dám đấu tranh; biết lắng nghe và dám quyết đoán, biết trọng dân, gần dân, sát dân, học dân, tôn trọng ý kiến cāa nhân dân.
Do vậy, trong xây dng òi ng cỏn bò ch cht cp c sỏ á đồng bằng
sông Cửu Long sắp táp cần bám sỏt nhng nịi dung phƠÂng hƠỏng c bn sau: 1. Xây dựng đßi ngũ án bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long cần bám sát những nßi dung cāa tƠ tƠỏng H Chớ Minh, ng thịi phi gn
vái việc thực hiện Nghị quyết Trung ÔÂng 05 khúa XII cāa Đảng.
2. Xây dng òi ng cỏn bò ch cht cp c sỏ á đồng bằng sông Cửu Long là sự nghiệp cāa cả hệ thống chính trị, do Đảng Cßng sản Việt Nam lãnh đạo, á đó tập trung vào các cp y trc tip ca vựng, nhÔng phi trờn c sá phát
3. Xây dựng đßi ngũ án bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu
Long phù hợp vái điều kiện tự nhiên và đặc điểm tình hình kinh tế - xã hßi cāa
tng a phƠÂng.
4. Trong xây dựng đßi ng cỏn bị ch cht cp c sỏ ỏ ng bằng sông
Cửu Long, công tác cán bß giữ vai trị chā đạo.
ấ đßi ngũ đó phải có đầy đā những tiêu chuẩn:
Nghị quyết Hßi nghị lần thứ ba Ban Chp hnh Trung ÔÂng ng (khúa VIII) v chin lƠc cỏn bị thịi k đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nƠỏc nờu rừ tiêu chuẩn cán bß trong thßi kỳ mái. Những tiêu chuẩn chung đó là:
có tinh thần u nƠỏc sõu sc, tn ty phc v nhõn dõn, kiờn định mÿc tiêu đßc lập dân tßc và chā nghĩa xã hßi, phấn đấu thực hin cú kt qu Ơịng li ca Đảng, chính sách và pháp luật cāa Nhà nƠỏc; cn kim, liờm chớnh, chớ cụng vụ tÔ; khụng tham nhng v kiờn quyt đấu tranh chống tham nhũng; có ý thức tổ chức kỷ luật; trung thực, không c hịi, gn bú mt thit vỏi nhõn dõn, Ơc nhân dân tín nhiệm; có trình đß hiểu biết về lý luận chính trị, quan im, Ơịng li ca ng, chớnh sỏch v phỏp lut ca Nh nƠỏc; cú trỡnh đß vn hóa, chun mơn, đā nng lực và sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm v Ôc giao. Trờn c sỏ xỏc nh tiêu chuẩn chung đó, Đảng ta xác định tiêu chuẩn đối vái cán bß lãnh o ng, Nh nƠỏc, on th nhõn dõn (cỏn bị chā chốt) cần phải: Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên c¢ sá lập trƠịng giai cp
cụng nhõn, tuyt i trung thnh vỏi lý tÔỏng cỏch mng, vỏi chā nghĩa Mác-
Lờnin v tÔ tÔỏng H Chớ Minh; cú nng lc d bỏo v nh hÔỏng s phỏt trin, tổng kết thực tiễn, tham gia xõy dng Ơịng li, chớnh sỏch, phỏp lut; thuyt phÿc và tổ chức nhân dân thực hiện; có ý thức và khả nng đấu tranh bảo vệ quan điểm, Ơịng li ca ng, chớnh sỏch v phỏp lut ca Nh nƠỏc. GƠÂng mu v đạo đức, lối sống; có tác phong dân chā, khoa học, có khả nng tập hợp quần chúng, đồn kết cán bß. Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý; đã học tập có hệ thống á cỏc trƠịng ca ng, Nh nƠỏc v on th nhõn dân; trải
Trên c¢ sá Báo cáo Tổng kết 10 nm thực hiện Nghị quyết Trung ÔÂng 3 (Khúa VIII) <V chin lƠc cỏn bị thịi k y mnh cụng nghiệp hóa, hiện đại hóa t nÔỏc= ( Hộ B ấp ơ Đ
khóa X), Bß Chính trị đã xác định quan điểm xây dựng đßi ngũ cán bß đến nm 2020, các cấp āy ng ca tng Ân v, a phƠÂng tin hnh c thể hóa việc xây dựng ịi ng cỏn bò ch cht cp c sỏ n nm 2025, á đó cần tập trung:
1- Quán triệt sâu sắc các quan điểm và mÿc tiêu về xây dựng đßi ngũ cán bß.
Mßt là, cán bß là nhân tố quyết định sự thành bại cāa cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Phi thƠịng xuyờn chm lo xõy dng đßi ngũ cán bß, đổi mái cơng tác cỏn bị gn vỏi i mỏi phƠÂng thc lónh o cāa Đảng.
Hai là, phải xut phỏt t chin lƠc phỏt trin kinh t - xã hßi và bảo vệ
Tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vÿ cāa thßi kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng cc đổi mái, cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƠỏc nhm thc hin thng li mc tiờu
dân giàu, nƠỏc mnh, xó hịi cụng bng, dõn ch, vn minh, vng bÔỏc i lờn ch nghĩa xã hßi.
Ba là, quán triệt quan điểm giai cấp công nhân cāa Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tßc, truyền thống u nƠỏc, i on kt v gn bú mt thit vỏi nhân dân; tập hợp rßng rãi các loại cán bß, trọng dÿng nhân tài, khơng phân biệt dân tßc, tơn giỏo, ngƠịi ỏ trong nƠỏc hay ngƠịi Vit Nam nh cÔ ỏ nÔỏc ngoi.
Bốn là, gắn việc xây dựng đßi ngũ cán bß vái xây dựng tổ chức và đổi mái
c¢ chế, chính sách, vái việc học tập và làm theotm gÔÂng đạo đức Hồ Chí Minh.
Nm là, thơng qua hoạt đßng thực tiễn và phong trào cách mạng cāa nhân dân, nâng cao trình ị dõn trớ, phỏt trin ngun nhõn lc cht lÔng cao để tuyển
chọn, giáo dÿc, rèn luyện, bồi dƠng cỏn bị. Phi da vào nhân dân để phát
hiện, kiểm tra và giám sát cán bß.
Sáu là, Đảng thống nhất lãnh đạo cơng tác cán bß và quản lý đßi ngũ cán bß theo ngun tắc tập trung dân chā, đi đơi vái phát huy trách nhiệm cāa các tổ chc v ngƠịi ng u cỏc t chc trong hệ thống chính trị.
Mc tiờu cn t Ơc l xõy dựng đßi ngũ cán bß có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất và nng lực tốt, có c¢ cấu phù hợp vái chiến lƠc phỏt
trin kinh t - xã hßi và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tÿc, vững
vàng giữa các thế hệ cán bß, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vÿ cāa thßi kỳ mái.
Về tiêu chuẩn chung cho cán bß, Báo cáo xác định rõ: <Ngồi u cầu có trình đß hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm Ơịng li ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nƠỏc; cú trỡnh ị vn hóa, chun mơn, đā nng lực và sức khỏe để làm việc có hiệu quả, ỏp ng yờu cu nhim v Ơc giao= ó Ơc xỏc nh trong chin lƠc cán bß, cần bổ sung tiêu chuẩn về trình đß ngoại ngữ, luật pháp, tin học; khả nng tiếp cận, nắm bắt và xử lý những vấn đề mái; về khả nng đồn kết, quy tÿ, hßi nhập; phong cách làm việc khoa học, dân chā, sâu sát, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm… phù hợp vái cán bß á từng cấp, từng ngành, từng lĩnh vực. Đặc bit, i vỏi cỏn bị lónh o ng, Nh nƠỏc, đồn thể nhân dân, cần cÿ thể hóa tiêu chuẩn đối vái cán bß cấp chin lƠc; cỏn bị ch cht ca cỏc bị, ngnh, a phƠÂng, Ân v; cỏn bß cấp vÿ, cấp huyện và
cỏn bị cp c sỏ[32, tr.695, 696].
2- i mỏi mnh m phÔÂng thc lãnh đạo cāa Đảng về cơng tác cán bß
3- i mỏi tÔ duy, cách làm, khắc phÿc có kết quả những yếu kém trong
từng khâu cāa cơng tác cán bß.
4- Tạo chuyển biến sâu sắc trong công tác đào tạo, bồi dƠng cỏn bị v
c cu li ịi ng cỏn bị, cụng chc theo hƠỏng nõng cao cht lƠng, bo m
sự đồng bß, kế từa và phát triển.
5- Tng cƠịng cụng tỏc giỏo dÿc, quản lý cán bß theo Nghị quyết Hßi
nghị lần thứ sáu Ban Chp hnh Trung ÔÂng khúa X.
6- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng tổ chức và con
ngƠịi lm cụng tỏc t chc, cỏn bị. Xõy dng chƠÂng trỡnh, k hoch v lị trình thực hiện việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học về tổ chức và cán bß phù hợp vái đặc điểm ca nÔỏc ta trong tỡnh hỡnh mỏi; xõy dng Hc viện Xây dựng Đảng thành mßt trung tâm nghiên cứu khoa học và đào tạo có chất
lƠng cao v xõy dựng Đảng, trong đó có khoa học về tổ chức v cỏn bị. Tng cƠịng giáo dÿc nâng cao ý thức trách nhiệm, nng lực và phẩm chất, đạo đức cāa đßi ngũ cán bß làm cơng tác tổ chức, cán bß; phịng, chống tiêu cực trong cơng tác cán bß.
Đối vái cán bß lãnh o ch cht c sỏ mc dự l òi ng cán bß lãnh đạo
thp nht trong t chc h thng chớnh tr, nhƠng cũng là những cán bß lãnh đạo chính trị, vì vậy cũng phải đạt những tiờu chun c bn trờn. Tuy nhiờn, do mc ò yêu cầu cÿ thể có tớnh lch s thỡ ỏ c sỏ mịt s mt về trình đß học vấn, trình đß lý luận chính trị, nng lực dự báo, nh hƠỏng phỏt trin cú th cũn ỏ mc thp h¢n. Cn cứ vào Nghị quyt Hịi ngh Trung ƠÂng 5 (khoỏ IX) v i mái và nâng cao
chất lƠng h thng chớnh tr ỏ c sỏ phƠịng, th trấn; Nghị định 114/2013/NĐ-CP
ngày 10-10-2003 cāa Chính phā về cán bß, cơng chức xã, phƠịng, th trn; Quyt
nh 04/2004/QĐ- BNV ngày 16-01-2004 ca Bị trƠỏng Bị Nịi v về tiêu chuẩn
đối vái cỏn bị cụng chc xó, phƠịng, th trn v theo tác giả,nói đến phẩm chất,
nnglực đối vái đßi ngũ này cần nhấn mạnh những đặc thù sau:
- V phm cht chớnh tr, tÔ tÔỏng
Mộ , do trc tip vỏi qun chỳng nhõn dõn, l ngƠịi i din cho ng,
Nh nÔỏc v cỏc ngnh, cỏc lnh vc ỏ a phÔÂng, mi cán bß phải thể hiện đúng
vai trị cāa mình, phi bit gi uy tớn ca ng, Nh nÔỏc trÔỏc dân. Đồng thßi cũng để giữ vững lịng tin cāa dân vái đối vái Đảng, Nh nÔỏc, phi xõy dng cho Ôc phong cỏch gn dõn, ly dõn lm gc. Bỏi cỏn bò cp c sỏ l cp gn dõn,
thƠịng xuyờn tip cn nhõn dõn, nờn trÔỏc tiờn phi cú phong cỏch <thõn dõn=.
Muốn có phong cách <thân dân=, thì chỉ có thể gần dân, học dân. Để cú Ôc tÔ cỏch o c ca ngƠịi cỏch mng tht s l y tỏ cāa dân, đßi ngũ cán bß, đảng viờn trƠỏc ht phi t tu dƠng v rèn luyện mình, tức là phải nắm vững những nguyên tắc xây dựng đạo đức mỏi theo tÔ tÔỏng H Chớ Minh. Ch tch H Chí Minh đã dạy <khơng có đạo đức cách mạng thì dù tài giỏi mấy cng khụng lónh
Hai là, á mụi trƠịng ch yu l cỏc vựng nụng thụn, quan hệ xã hßi mang
tính c truyn l thõn tịc, ngƠịi cỏn bị lónh o chā chốt cấp c¢ sá phải làm
gƠÂng trong mi cụng vic: lm gÔÂng trong hc tp, trong vic thc thi Ơịng li, ch trÔÂng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca nh nÔỏc; lm gÔÂng trong xõy dng v bo v t nÔỏc. o lm gƠÂng cn cho ịi ng cỏn bị ny khụng chỉ dừng lại á bản thõn ngƠịi cỏn bị ú, m c gia ỡnh, ngƠịi thõn ca ngƠịi cỏn bị đó. Bản thân mỗi cán bß phải rèn luyện để có bản lĩnh chính trị vững vàng; vì