1 táo là vật dùng để ong, lƠị n lỳa, hai tỏo bằng giạ lúa.
4.3.4. Chính sách đßi vái cán bß
Đầu tÔ thớch ỏng cho vic o to, bi dÔng nhng ngƠịi Ơu tỳ trỏ thành cán bß chā chốt. Chú ý con em gia ỡnh cỏch mng, nhng ngƠịi cú cụng vỏi nÔỏc, cụng nhõn, nụng dõn, trớ thc, lc lƠng v trang, cỏn bị n, con em các dân tßc thiểu số, vùng cn cứ cách mạng. Có chính sách học bổng và miễn giảm học phí cho con em các gia đình có cơng vái cách mạng, gia đình liệt sĩ, thƠÂng binh, con cỏc gia ỡnh nghốo vÔt khú, cho học sinh giỏi, đạo đức tốt,
sinh viờn cỏc ngnh sÔ phm. Bi dÔng tài nng ngay từ cỏc trƠịng ph thụng,
đại học và trung học chuyên nghiệp. Dnh kinh phớ c cỏn bị Ơu tỳ v sinh viên xuất sắc đi o to, tham quan, bi dÔng ỏ nÔỏc ngoi. T chc tt trƠịng b tỳc vn húa, d b i hc, trƠịng dõn tịc nịi trú.
Ngun u tÔ phỏt triển và nâng cao cht lÔng o to v bi dƠng
cán bß bao gồm từ ngân sách Nh nÔỏc cỏc cp, kinh phớ ca cỏc t chc đảng, đoàn thể, cāa doanh nghiệp, tài trợ cāa các tổ chức quốc tế và cỏc nÔỏc.
Cú chớnh sỏch Ơu tiờn cho ịi ngũ cán bß thußc các địa bàn vùng sâu,
sinh sng, nÂi cú trỡnh ị dõn trí thấp. Có thể cÿ thể hóa bằng việc trích ngõn
sỏch a phƠÂng (huyn, tỉnh) hỗ trợ kinh phí đi lại, hỗ trợ 1 suất n/ ngày hoặc
bốtrớ phƠÂng tin Ơa ún.
Chính sách đối vái cán bß cần phải thực hiện đúng theo Nghị định Số
121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 nm 2003 cāa Chính phā <về chế đß, chính
sách đối vái cán bß, cơng chc ỏ xó, phƠịng, th trn=. Ngồi quy định chung
do Chính phā ban hành, thì tùy vào điều kiện cÿ thể cāa từng giai đoạn lịch sử,
từng địa phÔÂng, Ân v m mi nÂi cú chớnh sỏch riờng, phù hợp đối vái từng
chức danh cán bß.
Dùng cán bß
Để dùng đúng cán bß, các cấp āy Đảng á đồng bằng sơng Cửu Long phải
có tầm nhìn xa, phải cơng tâm, khách quan, phải vì cụng vic m dựng ngƠịi,
phải <dĩ dân vi bản=. Các cấp āy Đảng phải thƠịng xuyờn:
Tng cƠịng cụng tỏc quy hoch cỏn bị lãnh đạo và quản lý. Đặc biệt quan tâm tạo nguồn cán bß lãnh đạo, quản lý trẻ có thành tích xuất
sắc, những cán bß xuất thân cơng nhân, con em cơng nơng, gia đình có
cơng vái cách mạng, cán bß dân tßc thiểu s, cỏn bò n. Trờn c sỏ quy hoch, y mạnh việc đào tạo, đào tạo lại cán bß theo chức danh
và cán bß dự nguồn [28].
Phải xuất phát từ nhiệm vÿ chính trị, nhiệm vÿ tổ chức; đánh giá thực trạng đßi ngũ cán bß, cơng chức hiện có; dự kiến nhu cầu và khả nng phát triển cāa đßi ngũ cán bß, cơng chức để chā đßng cú phƠÂng hƠỏng o to, bi dÔng. c bit chỳ trng to Ơc ngun cỏn bị di do, tiêu chuẩn để kịp thßi đáp ứng yêu cầu, tập trung vào cán bß lãnh o ng, Nh nƠỏc, on th nhân dân các cấp, cán bị lónh o lc lƠng vũ trang, cán bß khoa học và chuyên gia, cán bß quản lý kinh doanh.
Khi dùng ngƠịi, dựng cỏn bị, cn chỳ trng:
+ Những cán bß trẻ, có nhiệt huyết, hng hái trong cơng việc, có trình đß
+ Những cán bß lãnh đạo, cán bß quản lý, cơng chức có thành tích xuất sắc trong cơng cc đổi mỏi dƠỏi 45 tui ỏ cỏc qun, huyn v cỏc doanh nghiệp...
+ Những cơng nhân, nơng dân, trí thc, cỏn bị v chin s lc lƠng v trang Ơu tỳ, cỏn bị dõn tßc thiếu số, cán bß nữ, con em các gia đình có cơng vái
cách mạng có triển vọng, có thành tích, sáng kiến trong lao đßng, cơng tác.
+ Các sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, các nhà khoa học trẻ tuổi thußc các lĩnh vực. Định kỳ kiểm tra, tổng kết và nâng cao chất lƠng cụng tỏc quy hoch cán bß.
ấ , <Lấy việc phÿc vÿ nhiệm vÿ chính trị trong từng thßi kỳ cách
mạng để xây dựng đßi ngũ cán bß lãnh đạo, quản lý, phải thơng qua thực tiễn
cāa sự nghiệp đổi mỏi, phong tro thi ua yờu nÔỏc ca qun chỳng nhân dân để phát hiện nhng ngƠịi cú phm cht v nng lc, nht l nng lực chỉ đạo thực tiễn tốt, làm việc nng đßng, sáng tạo, có hiệu qu, cng nhÔ cỏc nhõn t mỏi cú nhiu trin vng phỏt trin Ơa vào quy hoạch cán bß lãnh đạo, quản lý= [6].
Nghị quyết số 42-NQ/TW <Về cơng tác quy hoạch cán bß lãnh đạo, quản lý thßi
kỳ đẩy mạnh cơng nghip húa, hin i húa t nƠỏc= ngy 30/11/2004 ca Bß Chính trị nhấn mạnh: Trong điều kiện hiện nay, tiêu chuẩn về phẩm chất v nng lc ca ngƠịi cỏn bị lónh o, qun lý Ơc la chn Ơa vo quy hoch phi Ôc đánh giá thơng qua các yếu tố c¢ bản sau:
- Nng lực thực tiễn, thể hiện á kết quả và hiệu quả cơng việc, tinh thần
chā đßng, sáng tạo, mức đß hồn thành chc trỏch, nhim v Ôc giao; khả nng đồn kết, tập hợp, quy tÿ cán bß; nng lực tổ chức, điều hành để thúc đẩy s phỏt trin ca lnh vc cụng tỏc Ơc phõn cơng phÿ trách. Cần đặc biệt chú ý đến nng lực tổ chức thực hiện Ơịng li, nng lc tng kt, nng lc kim tra, nng lực dự báo, dự đốn và giải quyết những tình huống bất ngß xảy ra ti a phƠÂng mịt cách có hiệu quả.
- Phi l nhng ngƠịi <cú gan=, dám nói, dám làm, dám chịu trách
nhiệm; nói và làm khơng những theo đúng Nghị quyết, ch trÔÂng, chớnh sỏch, phỏp luật, mà điều cần thiết là đúng yêu cầu thực tiễn đặt ra, phù hợp vái
nguyện vọng nhân dân, gii quyt Ôc nhng vn bc xỳc; dỏm núi và làm
những điều có lợi cho dân; khi phát hiện những điều mà cấp cú thm quyn
chƠa quy định thì phải: vạch kế hoạch trình cấp có thẩm quyền, kiến nghị nhng gii phỏp ti Ôu v hiu qu nhất…; điều đặc biệt là dám hi sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích cāa tập thể.
- Có đạo đức, lối sống trong sạch, kiên quyết đấu tranh chống tham
nhũng, chống chā nghĩa cá nhân; bản thân cán bß và gia ỡnh phi gƠÂng mu chấp hành đúng pháp luật, khơng lợi dÿng chức quyền mƠu cu li ớch riờng.
- Ham học hỏi, cầu tiến bß, qua thực tế cho thấy là cán bß có triển vọng
vÔÂn lờn m nhn nhim v cao hÂn; chỳ ý phỏt hin, xem xột Ôa vo quy hoạch những nhân tố mỏi, cỏn bị tr; Ơc o to c bn; ó kinh qua cơng tác thực t ỏ a phÔÂng, c sá; nng đßng, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm, có nhiều triển vọng phát triển.
<Đổi mái cơng tác tuyển chọn, bố trí, sử dÿng cán bß… Xây dựng và thực hiện tốt chế đß miễn nhiệm, từ chức, cho thơi việc, thay thế cán bß kém phẩm chất
và nng lực, khơng hồn thành nhiệm vÿ phÔÂng chõm "cú lờn, cú xuống, có
vo, cú ra" Ơc thc hin bỡnh thƠịng trong b trớ, s dng cỏn bị= [4].
mßt trong những vấn đề cấp thiết đặt ra để từng bƠỏc nõng cao cht lƠng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp xã là cần phải có chế đß đãi ngß thích hp nhm thu hỳt mịt lƠng lỏn sinh viờn Ơc o to bi bn ỏ cỏc trng i học, cao đẳng về cơng tỏc ỏ cp xó, phƠịng. Gii phỏp ny cng mang tính khả thi cao trong thịi im hin nay bỏi hng nm cú mịt lƠng lán sinh viên tốt nghiệp ra trƠịng nhƠng vỡ nhiu lý do khỏc nhau khụng phải ai cũng có thể xin Ôc vic lm trong cỏc doanh nghip lỏn hoc c quan nh nÔỏc ỏ thnh ph, thị xã. Trong khi có khơng ít sinh viờn sau khi ra trƠịng cú nguyn vng mun
cống hiến sức lực, trí tuệ lm giu cho quờ hƠÂng. i vỏi nhng xó vùng nơng
thơn, miền núi, vùng sâu vùng xa thì vấn đề thu hút đßi ngũ trí thức trẻ là các sinh viờn t cỏc trƠịng đại học, cao đẳng về công tác lại càng cần thiết.
Thực hiện giải pháp này thông qua việc tiếp tÿc triển khai đề án trí thức trẻ. Sử dÿng trí thức trẻ khi cần sắp xếp vào những vị trí chā chốt, thì phải kết
hợp giữa thi và xét tuyển và lấy kết quả đánh giá cāa c¢ sá - n¢i trí thức trẻ về
công tác - làm cn cứ để xét. Bên cạnh đó phải dựa vào cn cứ quan trọng có tớnh cht quyt nh l chớnh phƠÂng phỏp lm việc cùng vái hiệu quả công việc mà trong q trình cơng tác trí thức ú ó Ơc th thỏch.
b , bám sát c¢ sá để phát hiện và tìm ra cán bß có nng lực để trọng dÿng. Trong cụng tỏc tuyn dng cỏn bị cn Ơa cỏn bị về c¢ sá hoặc thơng qua hot òng c sỏ ỏnh giỏ, nờn khõu lựa chọn phải xuất phát từ c¢ sá, qua sự tín nhiệm cāa quần chúng. Trên c¢ sá đó xây dựng kế hoạch để lựa chọn cán bß.
Lựa chọn phải thơng qua việc thành lập Hßi đồng tuyển dÿng - tuyển dÿng các
chức danh: Ban lãnh đạo c¢ quan, đ¢n vị phải cất nhc k lƠng khi xõy dng
thành viên cāa Hßi đồng tuyển dÿng. Thành viên Hßi đồng tuyển dÿng nhất thiết phi cú ngƠịi ng u Ân v, t, nÂi trực tiếp cần tuyển dÿng cán bß. Cần thiết mßi mßt cán bß lãnh đạo có chun mơn, thc cấp trên về dự xét tuyển. Hßi đồng này phải cơng tâm, khách quan, dân chā, cơng bằng, cơng khai. Xác định rõ mÿc đích cāa cơng tác tuyển dÿng phải vì mÿc tiêu chính là yêu cầu cāa công
việc. Kết hợp vái mÿc tiêu thực hiện việc trẻ hóa đßi ngũ cán bß, nên trong tác
tuyển dÿng cán bị phi cú chớnh sỏch Ơu tiờn cho cỏn bị trẻ, đặc biệt là cán bß nữ, cán bß có nng lực thật sự. Nên thực hiện quan điểm tuyển dÿng cán bß có nng lc vo ri Ôa i đào tạo, chứ khơng nên có suy nghĩ tuyển cán bß có bằng cấp vào rồi <từ từ thông qua công tác, tiếp xúc công việc sẽ hồn thiện h¢n=.
Sau khi hồn thành cơng tỏc tuyn dng cỏn bị, bƠỏc vo giai on s dÿng cán bß, lãnh đạo phi thƠịng xuyờn quan tõm n cỏn bị va Ơc tuyển dÿng vào, xem quá trình làm việc cịn gì khó khn, vấp váp để cân nhắc, đßng viên uốn nắn kịp thßi.
Cỏn bị Ơc quy hoch phi đáp ứng đầy đā các tiêu chuẩn theo đúng Quy định cāa Bßi nßi vÿ về <tiêu chuẩn đối vái cán bß, cơng chức xã, phƠịng,
thị trấn= (b è 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01
ă 2004 Bộ ở Bộ ộ ụ).
Đối vái òi ng cỏn bò ch cht cp c sỏ ỏ khu vực đồng bằng sơng Cửu Long thì ngồi những tiêu chuẩn trên, cơng tác quy hoạch cần phải chú ý những điểm sau:
Mßt, nên hạn chế việc quy hoạch theo lối <chân truyền, con vua thì lại làm vua=, gim bỏt vic Ơu ái theo kiểu có <truyền thống quan lß=, cần má rịng hƠỏng s dng cỏc nhà khoa hc. Bỏi òi ng cỏn bò ch cht cp c sá hiện nay á khu vực đồng bằng sông Cửu Long phần lán b <hng= v lý lun, thiu Ôc o to cn bản. Trong q trình cơng tỏc, a phn Ơc ỏnh giỏ quỏ <khụ khan=, do khơng nắm vững cốt lõi nịi dung quan im Ơịng li ca ng v chớnh sách, pháp luật cāa Nhà nÔỏc, nờn khi gp phi khú khn thỡ khụng lý gii Ơc. Thịi
gian cụng tác cāa đßi ngũ cán bị ny cho n khi nm gi cƠÂng v ú đã trải qua rất nhiều nm, thâm niên và <bệnh kinh nghiệm= đã n sâu vào trong cách giải quyết cụng vic ca h, nờn dự cú Ôc o to qua lý luận, thì họ cũng chỉ học để lấy bằng, để làm chuẩn cho con Ơịng thng tin ca mỡnh; vic Ơa lý lun vào thực tiễn vẫn còn rt xa trong c tƠ duy v hnh ịng ca họ.
Trong khi những nhà khoa học có điều kiện nghiên cứu sâu, nắm chắc vn
bản, quy định, biết so sánh vái thực tiễn để rút ra cách giải quyết cơng vic mòt
cỏch cú hiu qu; hÂn na òi ng các nhà khoa học cịn có trình đß lý luận cao, họ biết cách tiếp cận dân, lý giải thấu tình đạt lý nhng vn dõn chƠa hiu hoc hiu chƠa chớnh xỏc.
Hai, cơng tác quy hoch cn thc hin theo hƠỏng <mỏ v linh đßng=, tức là phải có bổ sung quy hoạch theo nm và quy hoạch phải trên c¢ sá địi hỏi thực tiễn cāa nhiệm vÿ chính trị; đồng thßi sẵn sng Ơa ra khi quy hoch nhng cỏn bß có biểu hiện cāa sự suy thối.
Tóm lại: <Xây dựng đßi ngũ cán bß, trƠỏc ht l cỏn bị lónh o v qun lý á các cấp, vững vàng v chớnh tr, gÔÂng mu v o c, trong sch về lối
sống, có trí tuệ, kiến thức và nng lực hoạt đßng thực tiễn, sáng tạo, gắn bó vái
nhân dân. Có c¢ chế và chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dÔng cỏn
bị; trng dng nhng ngƠịi cú c, cú ti. Thực hiện đúng đắn nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo cơng tác cán bß và quản lý đßi ngũ cán bß, đi đơi vái phát huy trách nhiệm cāa cỏc t chc v ngƠịi ng u cỏc t chc trong hệ thống chính trị về cơng tác cán bß... Đổi mái, trẻ hố đßi ngũ cán bß lãnh đạo và quản lý, kết hợp các đß tuổi, bảo đảm tính liên tÿc, kế thừa và phát triển. Thực hiện ch trƠÂng lũn chuyn cán bß lãnh đạo và quản lý. Xây dựng, chỉnh đốn hệ thống các hc vin, trƠịng v trung tõm chớnh tr, nõng cao cht lÔng v hiu
qu o to, bi dƠng cỏn bị= [27].