VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI CƠNG AN TỈNH QUẢNG BÌNH
3.1. Dự báo tình hình có liên quan đến khám xét trong điều tra cáctội phạm về trật tự xã hội trên địa bàn Quảng Bình trong thời gian tới tội phạm về trật tự xã hội trên địa bàn Quảng Bình trong thời gian tới
3.1.1. Dự báo tình hình các tội phạm về trật tự xã hội trên địa bànQuảng Bình Quảng Bình
Trên cơ sở nghiên cứu tồn diện tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của nước ta, tình hình và điều kiện cụ thể trên địa bàn tỉnh Quảng Bình xin nêu một số nhận xét về những vấn đề có liên quan đến khám xét trong điều tra các tội phạm về trật tự xã hội như sau:
- Tình hình kinh tế, văn hố, xã hội của đất nước nói chung, tỉnh Quảng Bình và trên địa bàn các huyện, thành phố trong tỉnh nói riêng ở thời điểm hiện tại và trong tương lai có tác động, ảnh hưởng đến tình hình ANTT và cơng tác của Cảnh sát Điều tra
Trong điều kiện Nhà nước ta thực hiện nền kinh tế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng XHCN; tiếp tục thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, chính sách đa phương hố, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế. Đường lối đúng đắn đó đã tạo cho nền kinh tế nước ta thốt khỏi cuộc khủng hoảng kéo dài đem lại nhiều thành tựu nổi bật trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hố, xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Bên cạnh những thời cơ thuận lợi cơ bản, trong bối cảnh quốc tế có những diễn biến phức tạp, khó lường những nguy cơ thách thức về kinh tế, xã hội
trong nước sẻ tác động, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình ANTT, đời sống xã hội như: sự phân hóa giàu, nghèo, sự suy thoái về đạo đức, tâm lý xã hội; sự thay đổi về quan điểm sống của một số bộ phận nhân dân về ưa chuộng đời sống vật chất, thích hưởng thụ. Đó là những thách thức và là nguyên nhân, điều kiện để các loại tội phạm và tệ nạn xã hội lợi dụng hoạt động, phát triển.
Đối với tỉnh Quảng Bình, trong những năm gầy đây mặc dù gặp nhiều khó khăn do thời tiết khơng thuận lợi, tình hình lạm phát tăng, chỉ số giá tiêu dùng tăng cao, những tình hình kinh tế xã hội của tỉnh vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng khá cao, cơ cấu các ngành nghề cây trồng, vật ni có sự chuyển dịch hợp lý, đã huy động và khai thác tốt mọi nguồn lực để phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hội, các chương trình dự án mang tính động lực đang hình thành và từng bước đi vào hoạt động, các lĩnh vực đối ngoại, du lịch đã và đang mở ra những bước phát triển mới góp phần quan trọng vào việc tăng thêm nguồn vốn, giải quyết việc làm và thực hiện chương trình xố đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế đi đơi với công bằng xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái... Đó là những thuận lợi cơ bản góp phần đảm bảo tốt an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Bên cạnh những điều kiện thuận lợi, vẫn cũn một số vấn đề tồn tại đó là chất lượng tăng trưởng chưa thực sự vững chắc, sức cạnh tranh còn thấp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa mạnh. Công tác cải cách hành chính, xúc tiến đầu tư mặc dù đã có nhiều tiến bộ và đạt được những kết quả khá nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng yờu cầu phát triển của nền kinh tế. Tỷ lệ hộ nghèo cịn cao so với bình qn chung của cả nước; đời sống nhân dõn ở vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn. Tệ nạn xã hội, tai nạn giao thơng, tình hình vi phạm lâm luật cịn diễn biến phức tạp… làm ảnh hưởng tới việc quản lý xã hội trên lĩnh vực an ninh trật tự.
Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 của tỉnh là phấn đấu Quảng Bình trở thành một tỉnh có kinh tế phát triển với tốc độ tăng
trưởng kinh tế bền vững ở mức hai con số, cơ cấu kinh tế cơng nghiệp- dịch vụ- nơng nghiệp và hình thành được một số sản phẩm mũi nhọn; thu hẹp khoảng cách giữa Quảng Bình với cả nước về GDP/người và trở thành tỉnh phát triển. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, hợp tác, thu hút đầu tư từ bên ngồi, thực hiện tốt lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện có hiệu quả các chương trình kinh tế- xã hội trọng điểm của tỉnh. Phát triển mạnh nguồn lực con người, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, nâng cao một bước về chất lượng, trình độ cơng nghệ trong nền kinh tế. Phát triển và hoàn thiện từng bước kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái. Tiếp tục đổi mới về tổ chức và bộ máy, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy dân chủ cơ sở. Giữ vững ổn định chính trị, an ninh quốc phịng và trật tự an tồn xã hội.
Bên cạnh đó, q trình đơ thị hóa nhanh, nhiều khu vực dịch vụ, khu cơng nghiệp dần được hình thành, tạo nên nhiều loại của địa bàn khác nhau. Số lượng địa bàn phức tạp và rất phức tạp có chiều hướng gia tăng sẻ tạo sức ép lớn trong cơng tác quản lý. Sự thơng thống về đăng ký cư trú là điều kiện để người dân từ nhiều nơi đến sinh sống, làm việc trên địa bàn thành phố Đồng Hới, thị trấn Ba Đồn, thị trấn Hồn Lão và thị trấn Nơng trường Việt Trung ngày càng cao, với nhiều thành phần đa dạng gây nên khơng ít khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ giữ gìn ANTT trên địa bàn các phường, thị trấn nói trên.
- Tình hình hoạt động của các loại tội phạm và cơng tác phịng, chống tội phạm của các cơ quan chức năng.
Tình hình tội phạm ở nước ta vẫn tiếp tục có chiều hướng gia tăng về số lượng đối tượng phạm tội, phức tạp về tính chất và tăng dần về số vụ việc, với cơ cấu, tổ chức tội phạm phức tạp, tính chất, mức độ rất nguy hiểm và hậu quả tác hại ngày càng cao. Tội phạm xâm phạm TTXH, xâm phạm nhân thân
như giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội tiếp tục tăng về số vụ và tính chất ngày càng nghiêm trọng. Tội phạm về ma tuý tiếp tục diễn biến phức tạp, khó có thể lường trước được hậu quả. Trong điều kiện Nhà nước ta thực hiện nền kinh tế thị trường, mở rộng quan hệ giao lưu quốc tế, một số hành vi nguy hiểm tính chất phức tạp mới sẽ xuất hiện và phát triển như đầu cơ chứng khốn, khủng bố, “rửa tiền”, lợi dụng cơng nghệ thông tin để hoạt động phạm tội. Tội phạm hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, đâm thuê, chém mướn, bảo kê nhà hàng, khách sạn sẽ phát triển phức tạp hơn.
- Tình hình tội phạm trên địa bàn các phường, thị trấn thuộc tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới sẽ có những diễn biến phức tạp. Ngồi các loại tội phạm đã và đang hoạt động hiện hành, có thể xuất hiện các hành vi phạm tội mới, đáng chú ý là tội phạm sẽ gia tăng về quy mơ, tính chất, mức độ phạm tội và sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn.
Tội phạm trong lĩnh vực kinh tế có chiều hướng gia tăng cùng với sự phát triển của dịch vụ trên địa bàn các phường, thị trấn như: kinh doanh trái phép, buôn bán hàng lậu, hàng kém chất lượng... sẽ còn tồn tại khá phổ chừng nào chưa khắc phục được những sơ hở, thiếu sót trong các cơ chế, chính sách quản lý kinh tế ở địa phương. Các tội phạm như tham ô tài sản, cố ý làm trái các quy định của pháp luật, hối lộ, lạm dụng tín nhiệm để chiếm đoạt tài sản trong các lĩnh vực đời sống, sản xuất ở địa bàn các phường, thị trấn sẽ diễn ra với tính chất, mức độ thiệt hại ngày càng nghiêm trọng hơn.
Tội phạm cố ý gây thương tích, chống người thi hành cơng vụ, gây rối trật tự công cộng vẫn xảy ra phổ biến bởi những mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân tiếp tục có những phức tạp chủ yếu liên quan đến các vấn đề nhà cửa, đất đai, khách hàng, thừa kế. Tội phạm trộm cắp, cướp, cướp giật có xu hướng gia tăng đặc biệt là tội phạm trộm cắp xe máy với phương thức hoạt động trắng trợn, táo bạo gây bức xúc trong nhân dân.
Thành phần các loại tội phạm trong giai đoạn tới cũng rất đa dạng về lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp, trình độ văn hố, nơi cư trú. Tập trung nhiều nhất là trong lứa tuổi thanh, thiếu niên, những người khơng có nghề nghiệp, việc làm; đối tượng có lệnh truy nã; đối tượng có tiền án, tiền sự. Đáng chú ý, tội phạm trong số người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngồi đang có mặt tại Việt Nam sẻ có xu hướng tăng. Tội phạm trong số đối tượng cơ hội chính trị, đối tượng lợi dụng các vấn đề tôn giáo, dân tộc, dân chủ sẻ có chiều hướng tăng dần.
Do tình hình hoạt động của tội phạm ngày càng diễn biến phức tạp, thủ đoạn ngày càng tinh vi xảo quyệt, cùng với sự tác động mạnh của cơ chế thị trường nên số cán bộ công nhân viên Nhà nước phạm tội bị bắt giữ có xu hướng tăng; mức độ phạm tội ngày một nghiêm trọng hơn, hậu quả tác hại lớn hơn. Phạm vi hoạt động của các loại tội phạm sẽ rộng hơn, liên quan đến nhiều địa bàn, nhiều lĩnh vực và hoạt động lưu động, khơng có nơi nhất định để đối phó với sự phát hiện của nhân dân và hoạt động điều tra của các cơ quan bảo vệ pháp luật; phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm sẽ táo bạo, nguy hiểm hơn, chúng thường sử dụng các loại vũ khí, phương tiện kỹ thuật hiện đại để hoạt động phạm tội.