cường nỗ lực gia tăng nhận thức xã hội về những vai trị giới tích cực, đặc biệt hướng đến việc xĩa bỏ những khác biệt do giới đang tồn tại trong giáo dục và thị trường lao động. Tiếp tục thực thi những nỗ lực lớn hơn để thúc đẩy quyền của những người dễ bị tổn thương về xã hội, bao gồm người khuyết tật (Khuyến nghị số 28, 29 của Bangladesh và Hàn Quốc)”.
6Do nhà sử học Lê Quý Đơn biên soạn năm 1759, xem tại: http://www.viethoc.org/eholdings/sach/dvts.pdf
7 Xem: Nhật Thy, Người chuyển giới tại Việt Nam: Cịn vướng nhiều rào cản,http://tiengchuong.vn/Utilities/PrintView.aspx?id=10913, ngày 29/7/2014. http://tiengchuong.vn/Utilities/PrintView.aspx?id=10913, ngày 29/7/2014.
càng hiện diện rõ ràng hơn nhưng vẫn chưa được cơng nhận, chưa cĩ quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính. Từ đĩ, đã dẫn đến một số hệ lụy cần phải quan tâm như sau:
(1) Mặc dù người chuyển giới đang tồn tại trong xã hội nhưng thực chất họ sống ngồi vùng phủ sĩng, như người vơ hình: khơng
được cơng nhận, nếu ra nước ngồi phẫu thuật chuyển đổi giới tính thì khi trở về Việt Nam cũng khơng được thay đổi giấy tờ nhân thân, hộ tịch... Bản thân người chuyển giới (dù chưa phẫu thuật) gặp nhiều khĩ khăn trong đời sống, việc làm8 , tiếp cận y tế, an sinh xã hội, bị gia đình, xã hội kỳ thị, thậm chí bị chính gia đình đối xử bạo lực, hành hạ về thể xác cũng như tinh thần... Trong khi đĩ, các cơ chế hỗ trợ, nhất là hỗ trợ pháp lý chưa thực sự hồn thiện.
(2) Thực tế một số trường hợp người đã phẫu thuật chuyển giới bị xâm hại nhưng khơng được bảo vệ thích đáng. Thực tế cĩ nhiều người Việt Nam đã phát triển hồn thiện về giới tính (là nam hoặc nữ) đã ra nước ngồi để phẫu thuật từ nam thành nữ hoặc từ nữ thành nam. Những người này, khi về Việt Nam, theo quy định hiện nay, họ khơng được phép làm lại giấy tờ hộ tịch nên xảy ra thực trạng một số người đã được phẫu thuật chuyển giới cĩ hình dạng bên ngồi và cơ quan sinh dục là nữ nhưng trên chứng minh nhân dân, hộ chiếu và giấy khai sinh, hộ khẩu của họ vẫn ghi là “nam” và ngược lại. Vì vậy, trên thực tế đã xảy ra việc một người phẫu thuật chuyển đổi giới tính từ nam thành nữ bị một người nam giới
khác thực hiện hành vi giao cấu trái phép gây nên những khĩ khăn trong việc xử lý hình sự, cho đến nay vẫn chưa được bảo vệ quyền lợi thỏa đáng9 . Tác giả ủng hộ quan điểm cho rằng, hành vi giao cấu trái phép với người chuyển đổi giới tính từ nam thành nữ xét về bản chất giống như hành vi giao cấu trái phép với những người phụ nữ; đều xâm phạm danh dự, nhân phẩm của con người, xâm phạm quyền tự do và bất khả xâm phạm về tình dục của con người nên tùy thuộc vào cách thức thực hiện hành vi phạm tội mà cĩ thể cấu thành tội hiếp dâm hoặc tội cưỡng dâm. Tuy nhiên, nếu chúng ta chính thức thừa nhận người chuyển giới và cho phép họ được thay đổi giới tính thì sẽ tránh được những khĩ khăn và tranh luận khơng cần thiết khi định tội danh đối với những hành vi nêu trên.
(3) Sự khĩ khăn trong thực thi pháp luật tố tụng hình sự.
Cũng xuất phát từ việc khơng được cơng nhận quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính như trên, việc thực thi pháp luật tố tụng hình sự đối với những người đã phẫu thuật chuyển giới tính cũng gặp khĩ khăn.
Khi tiến hành một số hoạt động điều tra hoặc biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự (TTHS) cũng như trong quá trình thi hành án hình sự, cĩ một số biện pháp cưỡng chế mà khi thực hiện cần căn cứ vào giới tính của đối tượng áp dụng như khám người, tạm giữ, tạm giam trong TTHS; thi hành án phạt tù cĩ thời hạn, tù chung thân trong TTHS. Thực tiễn áp