http://phapluattp.vn/20100824122757371p1063c1016/hiep-dam-nguoi-chuyen-doi-gioi-tinh-co-bi-toi.htm, ngày 24-8-2010; Vụ hiếp dâm người chuyển đổi giới tính: Phải giám định mới xử được?, http://phapluattp.vn/20100826111728969p0c1063/vu-hiep-dam-nguoi-chuyen-doi-gioi-tinh-phai-giam-dinh-moi- xu-duoc.htm, ngày 27-8-2010; Trương Thanh Tú, Khĩ quy tội hiếp dâm người chuyển giới,
http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/tu-van/kho-quy-toi-hiep-dam-nguoi-chuyen-gioi-2235122.html, ngày 27-6- 2012; Một vụ việc tiếp tục được phát hiện thời gian gần đây như: Hồng Anh, Hiếp dâm người chuyển đổi giới tính cĩ bị xử lý?, http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/tu-van/hiep-dam-nguoi-chuyen-doi-gioi-tinh-co-bi-xu-ly- 2234642.html, ngày 21-6-2012.
dụng cho thấy, khi áp dụng các biện pháp này đối với người chuyển giới đã cĩ một số khĩ khăn nhất định và cĩ thể xâm phạm nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm và quyền tự do của họ. Bên cạnh đĩ, theo quy định của Bộ luật TTHS năm 2003, khi khám người thì nam khám nam, nữ khám nữ và phải cĩ người cùng giới chứng kiến (Điều 142). Đối với những người đã phẫu thuật chuyển đổi giới tính (từ nam thành nữ hoặc từ nữ thành nam) nhưng trên các giấy tờ nhân nhân vẫn ghi giới tính cũ của họ, nếu chúng ta để người khám và người chứng kiến đều là người cùng giới với giới tính cũ của họ sẽ xâm phạm nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm của người bị khám.
Theo quy định của pháp luật TTHS và pháp luật về thi hành án hình sự, khi tạm giữ, tạm giam hoặc thi hành hình phạt tù, chúng ta bố trí, phân loại khu vực giam giữ bị can, bị cáo, người phạm tội theo giới tính: nam giam, giữ riêng; nữ giam, giữ riêng. Trong trường hợp này, đối với người đã phẫu thuật chuyển đổi giới tính gây khĩ khăn cho các cơ quan. Cĩ thể nhận thấy việc giam giữ chung người chuyển giới với phạm nhân bình thường cĩ thể gây ức chế tâm sinh lý, làm ảnh hưởng sinh hoạt của tất cả mọi người. Thời gian qua cũng đã cĩ vụ việc một người chuyển giới bị các phạm nhân bình thường tẩy chay khơng chịu cho ở chung10. Trên giấy tờ tùy thân của phạm nhân này là nam nhưng thực tế thì đã phẫu thuật chuyển đổi giới tính thành nữ. Khi lực lượng chức năng đưa người này vào phịng giam nam thì bị các can phạm nam tẩy chay, khơng cho ở chung. Sau đĩ, lực lượng chức năng chuyển sang phịng giam nữ, các can phạm nữ cũng cương quyết khơng chịu. Cơng an Quận 11 đành chuyển người này đến Trại tạm giam Chí Hịa (Thành phố Hồ Chí Minh) nhờ giải quyết. Điều may mắn là ở đây cĩ một phịng giam tồn các phụ
nữ đã lớn tuổi, thấu hiểu hồn cảnh nên chấp nhận cho phạm nhân nĩi trên ở cùng.
(4) Lo ngại về việc lạm dụng quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính là khơng thực sự cĩ cơ sở
Thời gian qua cũng cĩ ý kiến lo ngại nếu cho phép chuyển đổi giới tính sẽ cĩ nhiều người (khơng phải là người chuyển giới) đi phẫu thuật để trốn tránh pháp luật (tội phạm). Thực tế, việc phẫu thuật chuyển đổi giới tính khơng thay đổi khuơn mặt (chỉ thay đổi nếu phẫu thuật thẩm mỹ). Một điểm rất quan trọng là dấu vân tay của người đĩ khơng thể thay đổi được. Hơn nữa, khơng phải muốn chuyển giới là được bởi nếu khơng thực sự là người chuyển giới sẽ khĩ vượt qua giai đoạn về kiểm tra đời sống thực (sống như giới tính mình mong muốn). Những hệ quả lâu dài (giảm tuổi thọ, khơng cĩ khả năng cĩ con cái, tiêm hormone suốt đời…) cĩ thể làm nhiều người chuyển giới e ngại, bỏ cuộc chứ chưa nĩi đến những người dị tính hay đồng tính. Chính vì vậy, sự lo ngại trên là khơng hợp lý.
(5) Lo ngại về sức khỏe y tế khi một người phẫu thuật chuyển đổi giới tính
Thực tế, sau khi phẫu thuật chuyển đổi giới tính thì người chuyển giới cĩ khả năng sẽ bị giảm tuổi thọ, sức khỏe suy giảm, tiêm thuốc hormon suốt đời... Tuy nhiên, khơng nên lấy lý do này ngăn cản người chuyển giới khơng cĩ quyền được sống đúng với giới tính mong muốn của họ. Việc tiến hành phẫu thuật chuyển đổi giới tính là việc tự nguyện, là nhu cầu của người chuyển giới và các tác dụng phụ đối với sức khỏe sau phẫu thuật đều được thơng tin cho họ trước khi phẫu thuật. Vấn đề này cũng khơng cĩ ảnh hưởng xấu đến xã hội cũng như các cá nhân khác.
(6) Việc ghi nhận quyền xác định giới tính của người liên giới tính càng cho thấy nên ghi
10 Xem: Người chuyển giới ở tù: phịng nam hay phịng nữ?, http://danviet.vn/52213p1c33/nguoi-chuyen-gioi-o-tu-phong-nam-hay-phong-nu.htm, ngày 1-8-2011. phong-nam-hay-phong-nu.htm, ngày 1-8-2011.
nhận quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính của người chuyển giới
Nhà nước khơng chỉ ghi nhận quyền của những người cĩ khuyết tật bẩm sinh về cơ thể mà cịn cần phải ghi nhận mong muốn chính đáng của những người chuyển giới. Quy định về quyền nhân thân này của người chuyển giới cũng giúp mọi người hiểu được sự khác nhau giữa họ và người liên giới tính. Bản thân người liên giới tính cũng chỉ chiếm số ít trong xã hội giống như người chuyển giới nên khơng cĩ lý do gì khơng cơng nhận quyền tương tự của người chuyển giới. Người liên giới tính hay người chuyển giới đều là những điều tự nhiên của xã hội, khơng xuất phát từ ý chí chủ quan của người đĩ nên khơng gây hoặc tiềm ẩn nguy cơ gây bất ổn xã hội. Do đĩ, họ phải cĩ các quyền nhân thân đầy đủ.
Từ những lý do trên, tác giả đề nghị dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) nên cơng nhận quyền chuyển đổi giới tính của người chuyển giới. Mức độ ghi nhận đầu tiên cĩ thể là: muốn được
cơng nhận là người chuyển giới phải trải qua quy trình phẫu thuật chuyển đổi giới tính thì mới được thay đổi giấy tờ hộ tịch cĩ liên quan. Cĩ thể thiết kế điều luật như sau:
“Điều... Quyền chuyển đổi giới tính 1. Quyền chuyển đổi giới tính được áp dụng cho người chuyển giới (người mong muốn cĩ giới tính khác so với giới tính khi được sinh ra). Người chuyển giới sau khi trải qua quy trình phẫu thuật chuyển đổi giới tính sẽ được thay đổi các giấy tờ hộ tịch.
2. Các vấn đề cụ thể về quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính do pháp luật quy định.”
Khi quy định quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính của người chuyển giới cũng cần lưu ý đến việc bổ sung quy định về thay đổi họ, tên đối với các trường hợp người chuyển giới đã tiến hành phẫu thuật. Nếu tiến bộ hơn, Bộ luật Dân sự nên cho phép người chuyển giới dù chưa phẫu thuật nhưng cũng cĩ thể đổi tên theo hướng “trung dung” hơn, tránh gây sự kỳ thị trong xã hội vì ngoại hình và giới tính./.
Phịng, chống buơn lậu, gian lận thương mại luơn là mối quan tâm của nhiều quốc gia trên thế giới. Gian lận thương mại trong những năm gần đây cĩ nhiều diễn biến phức tạp và đang là một trong những trở ngại cho cơng cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Chính vì thế, Đảng và Nhà nước ta hết sức coi trọng cơng tác đấu tranh phịng chống gian lận thương mại, xem đĩ là một nhiệm vụ chiến lược lâu dài, là một tất yếu trong cơng cuộc phát triển và đổi mới đất nước. Do đĩ, việc xây dựng một đường lối chính sách đúng đắn và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về trị giá hải quan, nhằm ngăn chặn hoạt động gian lận thương mại nĩi chung và gian lận qua trị giá Hải quan nĩi riêng là hết sức cần thiết trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay. Đây là một trong những nhiệm vụ chiến lược và cấp
bách hiện nay nhằm xây dựng và hiện đại hố ngành hải quan Việt Nam, đẩy nhanh tiến trình hội nhập của Hải quan trong nước với Hải quan thế giới gĩp phần đưa ngành Hải quan cũng như nền kinh tế Việt Nam phát triển hơn nữa.
Ngăn ngừa, phát hiện và chống gian lận thương mại nĩi chung, gian lận thương mại qua trị giá hải quan nĩi riêng là một cơng việc rất khĩ khăn và phức tạp. Thực chất đây khơng phải là cơng việc của riêng cơ quan Hải quan mà nĩ địi hỏi phải cĩ sự cộng tác của nhiều cơ quan quản lý khác, và cả của cộng đồng doanh nghiệp. Ngày nay, hoạt động gian lận thương mại khơng chỉ giới hạn riêng trong từng quốc gia mà cịn mang tính quốc tế. Do đĩ, để chống gian lận thương mại cĩ hiệu quả, cần cĩ sự hợp tác chặt chẽ, sự phối hợp hành động giữa các quốc gia./.