PHẦN 1 MỞ ĐẦU
3.2 Thực trạng liên kết chuỗi cung ứng ngắn cà phê tại Đăk Lăk
3.2.4.2 Chính quyền địa phương và nhà nước
+ Về hỗ trợ của nhà nước về quảng cáo và tiêu thụ cũng được người dân ủng hộ,
đa số các hộ đều được hỗ trợ dù ít hoặc nhiều nhà nước có những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong lĩnh vực quảng cáo ra quốc tế thương hiệu cà phê Việt, ngồi ra các chính sách trợ giá cho người nông dân, được mùa mất giá được nhà nước hỗ trợ các mức giá trần giá sàn để thương lái và hộ sản xuất đều được hưởng lợi ích chung. Mặc dù vậy tuy nhiên vẫn còn 1 phần nhỏ các hộ chưa được hỗ trợ chiếm tỉ lệ tương đối nhỏ (8%). Nhìn chung về quảng cáo tiêu thụ, nhà nước đã hỗ trợ khá tốt. 36% 40% 24% 0% Khá nhiều Ở mức trung bình Ít hỗ trợ Chưa được hỗ trợ
74
Hình 3.13: Đánh giá về hỗ trợ nhà nước trong quảng cáo và tiêu thụ
(Nguồn: số liệu thu thập đầu năm 2020) Về hỗ trợ giống đầu vào, hiện nay các doanh nghiệp cũng đã triển khai liên kết với các viện khoa học, công nghệ để cung cấp giống cho bà con, hộ sản xuất. Điều này được các hộ đánh giá ở mức khá tốt. Có 10 hộ cho biết thường xuyên được hỗ trợ tỉ giống chiếm 38%, 31% các hộ thi thoảng được hỗ trợ, 19% ít được hỗ trợ. Chỉ có 3 trên tổng số hộ là không nhận được hỗ trợ, do đây là các hộ có quy mơ, diện tích gieo trồng nhỏ. Qua đó ta thấy được phần nào đóng góp của nhà nước cũng như doanh nghiệp trong việc hỗ trợ đầu vào sản xuất là rất tốt.
Hiện nay Nestle Việt Nam cam kết hỗ trợ 50% giá cây giống cà phê tái canh cho người trồng cà phê nếu muốn mua giống tại Viện khoa học nông lâm Tây Nguyên (WASI) nhằm thay thế vườn cà phê cỗi (Agromonitor, 2020)
Nestle cũng công bố hỗ trợ 4 triệu cây giống cà phê cho ông dân trong khuôn khuôn khổ lễ hội cà phê Buôn Ma Thuột, cung cấp.
Ngồi Nestle cịn có doanh nghiệp khác như: vicofa,.. hỗ trợ các giống cà phê cho các hộ sản xuất. 23% 46% 23% 8% Khá nhiều Ở mức Trung bình Ít hỗ trợ Chưa được hỗ trợ
75
Hình 3.14: Hỗ trợ đầu vào
(Nguồn: số liệu điều tra năm 2020)
- Hỗ trợ về vật tư, thuốc BVTV
Thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) là những hợp chất độc có nguồn gốc tự nhiên hoặc được tổng hợp từ các chất hóa học, dùng để phòng, trừ dịch hại trên cây trồng, điều hòa sinh trưởng thực vật, xua đuổi hoặc thu hút các loại sinh vật gây hại trên thực vật đến để tiêu diệt. Có thể nói, thuốc BVTV là một loại vật tư kỹ thuật quan trọng góp phần hạn chế dịch hại, bảo vệ cây trồng, giữ vững và nâng cao sản lượng, chất lượng nơng sản. Chính vì thế đây là yếu tố quan trọng mà người sản xuất rất quan tâm. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích mà thuốc BVTV mang lại thì vẫn có những tác hại khi sử dụng khơng đúng quy trình. Đầu tiên có thể gây độc cho bản thân người phun thuốc, sau đó là những người sử dụng nơng sản, cịn có thể gây độc cho những sinh vật có ích như: ong mật, những cơn trùng ký sinh hoặc ăn thịt sâu hại, gây ơ nhiễm mơi trường và có thể gây hiện tượng tái phát bệnh cho cây trồng. Chính vì vậy ở địa phương đã có tổ chức những buổi họp ở xã huyện để
38%
31% 19%
12%
Hỗ trợ đầu vào
Thường xuyên được hỗ trợ Thi thoảng được hỗ trợ Ít khi được hỗ trợ Chưa được hỗ trợ
76
hướng dẫn bà con cách sử dụng những loại thuốc BVTV này sao cho hiệu quả, đạt năng suất cao.
Phần lớn ý kiến người dân cho rằng được hỗ trợ, tuy nhiên cịn ở mức trung bình chiếm 46%, 39% được hỏi cho biết được hỗ trợ khá nhiều, cịn lại chỉ có 15% là ít được quan tâm, hỗ trợ.
Hình 3.15: Đánh giá mức độ hỗ trợ của nhà nước và chính quyền về thuốc bảo vệ thực vật
(Nguồn: số liệu thu thập năm 2020) Việt Nam là nước có gần 50% dân số sống bằng nghề nơng, đồng nghĩa với người trực tiếp sử dụng thuốc BVTV rất lớn, song kết quả nghiên cứu cho thấy phần lớn nông dân sử dụng thuốc BVTV dựa trên kinh nghiệm, dẫn đến tình trạng lạm dụng thuốc. Trong những năm gần đây biến đổi khí hậu diễn biến ngày càng rõ nét: hạn
39% 46% 15% Khá nhiều Ở mức trung bình Ít được hỗ trợ
77
hán, lũ lụt, mưa trái mùa, rét đậm kéo dài tác động mạnh mẽ đến sản xuất trồng trọt, không những làm ảnh hưởng xấu đến sinh trưởng của cây trồng, mà còn làm bùng phát nhiều sinh vật gây hại. Bên cạnh đó, để đáp ứng nhu cầu được sử dụng thực phẩm an toàn của người tiêu dùng ngày càng cao, việc tổ chức sản xuất nông nghiệp phải khoa học hơn, trong đó chú trọng việc sử dụng cân đơi giữa phân bón vơ cơ và hữu có, hạn chế sử dụng thuốc BVTV hóa học là vẫn đề cần thiết. Tuy nhiên, hiện nay vẫn cịn một bộ phận lớn nơng dân chỉ quan tâm tới năng suất, lợi nhuận mà không chú ý đến chất lượng nơng sản. Mặt khác, thuốc BVTV là hóa chất đọc hại, thời gian sử dụng ngắn( từ 2-3 năm) nên phải thường xuyên kiểm tra và có kế hoạch luân chuyển hàng dẫn tới phát sinh chi phí, tốn kém cho ngân sách nhà nước.
- Hỗ trợ khi thiên tai xảy ra
Biến đổi khí hậu(BĐKH) đang đặt ra những thách thức to lớn đối với các
quốc gia, nhất là đối với các nước đang phát triển như Việt Nam. Đánh giá của các tổ chức quốc tế, Việt Nam là 1 trong 5 quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề bởi BĐKH (Dasgupta và cộng sự, 2007). Với nền nơng nghiệp cịn phụ thuộc nhiều vào tự nhiên như hiện nay, Việt Nam cần chủ động, thường xuyên đánh giá và dự báo tác động của biến đổi khí hậu, để kịp thời có những giải pháp hỗ trợ kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững. BĐKH sẽ tác động nghiêm trọng đến sản xuất, đời sống và mơi trường trên phạm vi tồn thế giới. Các tác động của BĐKH như nước biển dâng, lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, thời tiết cực đoan... đang hiện hữu ngày càng nhiều hơn, rõ rệt hơn, gây thiệt hại cho kinh tế nơng nghiệp nói riêng và kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung.
Qua số liệu thu thập, có 50% số hộ được hỏi cho biết được hỗ trợ khá nhiều, 42% ở mức trung bình, cịn lại chỉ có 2 hộ là ít được hỗ trợ ứng với 8%. Hiện nay nhà nước có những chính sách hỗ trợ hộ sản xuất cho hộ khi gặp thiên tai bão lũ như:
78
- Nghị định 02/2017/NĐ-CP quy định về việc hỗ trợ cho người sản xuất, người sản xuất trong trường hợp gặp bão lũ, thiên tai, với những mức thiệt hại khác nhau sẽ được nhà nước hỗ trợ mức khác nhau nên chỉ có 2 trên tổng số hộ ít được hỗ trợ do các hộ này đều có quy mơ sản xuất nhỏ.
Hình 3.16 : Đánh giá hỗ trợ nhà nước và địa phương khi có thiên tai
(Nguồn: Số liệu điều tra năm 2020)