CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Ngân hàng Chính sách xã hội V N Chi nhánh tỉnh Lào Cai
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Lào Cai đƣợc thành lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 02/10/2003, là đơn vị thành viên của NHCSXH Việt Nam hoạt động với chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao; nhận bàn giao vốn từ Kho bạc Nhà nƣớc và Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Lào Cai; nhận nguồn vốn ủy thác từ Ngân sách tỉnh, huyện, các tổ chức cá nhân và huy động vốn trên thị trƣờng để cho vay ƣu đãi hộ nghèo và các đối tƣợng chính sách khác theo Nghị định 78/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Thủ tƣớng Chính phủ.
NgânnhàngnChínhnsáchnXãnhộintỉnhnLàonCai là tổnchứcntín dụng Nhà nƣớc, hoạt độngnkhơngnvìnlợi nhuận, thựcnhiệnnchonvaynvới lãi suất và cácnđiềunkiện ƣu đãi, vì mục tiêu chủ yếu lànxóanđóingiảmnnghèo. Lãi suất chonvay thấp hơn lãi suất của NHTM. Các mứcnlãinsuấtndonThủntƣớngnChính phủnquyếtnđịnhnchontừngnthờinkỳ, chênhnlệchnlãinsuất huy động và cho vay đƣợc Bộ tàinchính cấp bù, những tổn thất trong cho vay, sau hi bù đắp bằng quỹ dự phịng, chi phí hoạt động của NHCSXH sẽ đƣợc Bộ tài chính cấp... Nhƣ vậy đây là tổ chức tín dụng thực hiện hoạt động Ngân hàng (huy động và cho vay) song dựa vào nguồn chỉ ngân sách hàng năm, tức là Nhà nƣớc thực hiện bao cấp một phần cho hoạt động của NHCSXH. Quyền quyết định cao nhất thuộc về HĐQT, gồm các thành viên kiêm nhiệm và chuyên trách thuộc các cơ quan của Chính phủ và một số tổ chức chính trị xã hội (Hội nơng dân, Hội phụ nữ...) và Ban đại diện Hội đồng quản trị do Phó chủ tịch UBND tỉnh làm trƣởng ban.
Sự ra đời của NHCSXH tỉnh Lào Cai có ý nghĩa to lớn trong việc thực hiện mục tiêu quốc gia về “Xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội” trong những năm vừa qua trên địa bàn tỉnh. HoạtnđộngncủanNHCSXHncónvaintrịnlàncầunnốinđƣa chínhnsáchntínndụngnƣunđãi của Chính phủnđến với tận tay hộ nghèo và các đối tƣợng
55
chínhnsáchnkhácnnằmntrênnđịanbànntỉnh, tạonđiềunkiệnnchonngƣờinnghèonvàncác đối tƣợngnchínhnsáchntiếpncậnnđƣợcncácnchủntrƣơng, chínhnsáchncủanĐảngnvànNhà nƣớc.
Từ khi chính thức đi vào hoạt động đến nay mạng lƣới điểm giao dịch của NHCSXH trên địa bàn tỉnh ngày càng đƣợc mở rộng và phát triển, thành lập 155 điểm giao dịch khắp 9 huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh. Các điểm giao dịch này đƣợcnđặtntạintrụnsởnUBNDnxã,nthịntrấn và mỗi tháng tổnchứcngiaondịchnmộtnlầnnđể giảinngânnchonvay, thu nợ, thu lãi, thuntiềnngửintiếtnkiệmndân cƣ,… đồngnthờinlànnơi diễnnrancácncuộcnhọpngiaonbanngiữanchínhnquyềnnđịanphƣơng, hội, đồnnthể, tổnTiết
kiệmnvànvaynvốn (TK&VV) vànngƣờinvaynvốnncùngnvớinNHCSXHnđểnphổnbiếnnchủ trƣơng, chínhnsáchnmới, giảinquyếtntháongỡnkhón hănnvànđƣanrancác biện pháp chỉ đạonđểnthựcnhiệnntốtnchínhnsáchntínndụngnƣunđãinđốinvớinngƣờinnghèo.
Trong những năm qua tuy gặp nhiều hó hăn về điểu kiện làm việc nhƣng NHCSXH tỉnh Lào Cai ln nỗ lực cố gắng để hồn thành suất xắc nhiệm vụ của mình góp phần xố đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Với thành tích đóng góp, cho đến nay NHCSXH tỉnh Lào Cai đã đƣợc UBND tỉnh tặng nhiều Bằng khen về thành tích XĐGN, Thống đốc NHNN Việt Nam tặng cờ thi đua và nhiều bằng khen cho những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.