VI. THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VỀCÔNG TÁC KIỂM SOÁT TTHC
3. Tình hình thực hiện trên địa bàn tỉnh
Bắt đầu từ Quý II năm 2021, Văn phòng UBND tỉnh Hưng Yên đã triển khai thực hiện chế độ Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC trên Hệ thống thơng tin báo cáo của Văn phịng Chính phủ, và là một trong số hơn mười tỉnh sớm đưa vào triển khai thực hiện quy định này. Theo đó:
- Văn phòng UBND tỉnh đã đăng ký, quản lý, sử dụng tài khoản quản trị cấp cao trên Nền tảng trao đổi định danh điện tử và phân quyền cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia khai thác, sử dụng hệ thống phân cấp các nhóm tài khoản cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với VNPT Hưng Yên thiết lập hệ thống các tài khoản để triển khai thực hiện từ cấp xã ngay từ kỳ báo cáo đầu tiên trên Hệ thống thông tin báo cáo là một trong những bước vơ cùng quan trọng và khó khăn khi thực hiện báo cáo điện tử. Đến nay các kỳ báo cáo đã được thực hiện đầy đủ đảm bảo về số liệu cũng như thời gian nhận và gửi báo cáo.
Qua các kỳ thực hiện báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo của Văn phịng Chính phủ đến nay,các báo cáo của UBND tỉnh đều được gửi lên Văn phịng Chính phủ đúng hoặc sớm thời hạn theo quy định của Thông tư số 01/2020/TT-VPCP. Trong quá trình thực hiện tổng hợp báo cáo, Văn phòng UBND tỉnh đánh giá cao một số đơn vị đã rất tích cực trong việc thực hiện báo cáo và đã gửi báo cáo trước thời hạn so với quy định như Sở Giao thông vận tải,
Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đặc biệt đối với báo cáo của UBND cấp huyện khi mà phải tổng hợp từ các xã, phường, thị trấn và các phịng chun mơn trực thuộc nhưng đã có những đơn vị thường xuyên thực hiện tốt và gửi báo cáo trước thời hạn như UBND thành phố Hưng Yên, UBND huyện Văn Lâm, UBND huyện Khối Châu,... Chúng tơi cho đó là sự cố gắng tâm huyết với cơng việc của các đồng chí cán bộ đầu mối cũng như sự quan tâm hỗ trợ của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị. Bên cạnh đó thì vẫn cịn một vài đơn vị chậm muộn trong việc gửi báo cáo, kéo theo việc tổng hợp số liệu báo cáo của toàn tỉnh chưa được sớm như UBND huyện Ân Thi.
Như chúng ta đã biết, việc thực hiện điện tử hóa báo cáo quy định từ cấp xã, huyện, tỉnh và Bộ, ngành để báo cáo lên Chính phủ thay bằng báo cáo giấy đã thể hiện được tính ưu việt vượt trội, tiết kiệm được nhiều chi phí cho ngân sách nhà nước mỗi năm và kết nối với Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ sẽ là hệ thống thu thập, tích hợp dữ liệu báo cáo tăng cường công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính nhà nước trong việc cung cấp thơng tin, dữ liệu phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ, ngành và địa phương. Đặc biết là các biểu trong báo cáo điện tử được thiết kế có sự giàng buộc giữa các cột nên khi người sử dụng thực hiện nhập số liệu mà không đáp ứng các yêu cầu giàng buộc thì hệ thống sẽ khơng cho lưu số liệu. u cầu này của hệ thống để số liệu báo cáo được đảm bảo chính xác hơn.
Bên cạnh đó Hệ thống báo cáo chính phủ cịn một số một số mặt hạn chế nhất định cần khắc phục, như:
- Đến kỳ báo cáo thì Hệ thống dễ bị treo, xảy ra nhiều lỗi khi đăng nhập cũng như quá trình thực hiện nhập liệu báo cáo, cụ thể: Đăng nhập hệ thống trong kỳ báo cáo khi mà tất cả các tài khoản trên cả nước cùng đăng nhập nên thường xảy ra hiện tượng bị treo, đơ; khi đăng nhập được thì khơng thể nhập số liệu nên thường phải thoát ra đăng nhập lại nhiều lần, đôi khi nhập số liệu song thì khơng lưu được sau đó phải nhập số liệu lại từ đầu, có những trường hợp nhập liệu song và đã báo lưu khi mở ra thì số liệu mất, chỉ cịn trangtrắng, hoặc ngay việc cộng số liệu giữa các cột trong bảng đôi khi cũng bị sai, giữa các mục trong bảng số liệu thường xuyên bị nhảy, nhất là báo cáo của cấp huyện; việc ký số báo cáo không dễ sử dụng đặc biệt là đối với cấp cơ sở khi mà đội ngũ cán bộ cịn một số hạn chế nhất định về cơng nghệ thơng tin; cũng như việc tìm kiếm báo cáo kỳ trước (báo cáo có ký số) cũng là một thao tác chưa đáp ứng được một cách dễ dàng,... Tất cả những lỗi trên Văn phòng UBND tỉnh ghi nhận từ phản ánh của các đơn vị thực hiện báo cáo cũng như nhận thấy trong quá trình thực hiện Báo cáo trên Hệ thống và đều phản ánh kịp thời về Văn phịng Chính phủ (thơng qua nhóm hỗ trợ kỹ thuật riêng cho tỉnh Hưng Yên) và đang dần dần được Văn phịng Chính phủ khắc phục.
Trong thời gian tới, đề nghị các cơ quan, đơn vị tiếp tục phát huy những kết quả tích cực đã đạt được như nêu ở trên, đồng thời đề nghị khắc phục một hạn chế đang còn tồn tại hiện nay, đó là: Ký số với báo cáo thuyết minh chưa ký được theo chuẩn về thể thức ký số, lấy số, ngày tháng để đơn vị có thể xuất trực tiếp từ hệ thống Báo cáo chính phủ để đưa vào hệ thống Quản lý văn bản và phát hành./